建筑工程質量管理中存在的問題及相應對策分析

張超

摘要：隨著經濟的快速增長和城鎮化快速推進，我國工程建設規模越來越大。現行建設工程質量監管體系的有效運行，對當前建筑工程質量的穩定和提高起到了促進作用。？建筑工程的質量不僅僅關系到建筑企業的經濟效益和聲譽，更為重要的是直接影響到人民群眾的生命安全和財產安全。因此，怎樣做好工程質量的監督管理是建筑工程管理工作中至關重要的環節。本文通過對現今工程質量監督管理中存在的問題的分析，提出了一些自己關于應對這些問題的相應對策以及粗略建議，僅供同行參考。

關鍵詞：建筑工程 質量監督 對策

引言

現如今，隨著我國社會經濟的發展以及建筑行業的不斷進步，使得對于建筑工程質量的要求越來越高。在建筑工程中，工程質量的好壞不僅影響著建筑施工企業的聲譽及經濟效益，也關系到人民的生命財產安全，我們如何才能更好的搞好工程質量的管理工作是關鍵。對此，加強建筑工程的質量監督與管理是目前提高工程質量的必然要求，也是促進建筑行業綜合發展的重要手段。

一、建筑工程質量監督管理的現狀分析

1.建設單位的相關建設程序的不到位

當前我國的大多數公建項目的業主基本上都是政府，而因土地指標問題而引起的工程建設手續問題一直是工程監督中的腸梗阻。而有些監督機構在建筑工程施工監督管理問題上引起的不作為的態度，導致對現有相關的工程監督法視若無睹，執行監督往往只是進行表面工作，根本無法深入的對工程施工質量進行監督。而且，政府作為業主的對工程監管方面的管理意識的落后和認識不足，導致部分工程的手續不合法就盲目建設。而監督機構作為政府的組成部門導致的監管不力，這些都大大增加建筑工程的質量隱患問題。

2.建筑工程質量監督管理中存在的問題

2.1質量監督機構自我定位不明確

大多數工程質量監督機構是受政府委托，實施質量監督管理的自收自支事業單位，但有的質量監督單位為了增收，自辦企業，使機構政企不分，影響監督機構形象和質量監督工作的權威性、公正性。目前，我國的質量監督機構實行多部門多專業管理，相互間職能劃分不清，條塊分割，監督方法不統一，使質量監督工作流于形式，造成社會對監督機構執法地位認同度不高。

2.2政府相關部門的監管力度欠缺

目前，相關政府部門缺乏有效的工程質量管理機制，對其中存在的質量問題也缺乏重視，例如監管力度不足、執法不嚴、發展觀念落后以及管理意識薄弱等，造成在建筑工程的施工中，未嚴格遵守國家法定的施工程序，有的未辦理相關的手續，就盲目施工；有的工程單位施工圖紙未經嚴格審核，就將其投入施工中，或者未經嚴格審查，就將工程轉包給一些資質并不高的施工單位，最終導致整個工程項目存在較多的安全隱患，從而威脅到人民群眾的生命和財產安全以及國家的民生大計。

2.3政府質量監督方式過于具體

工程質量監督內容要求三部到位，即地基基礎、主體、裝飾等三個分部工程，質量監督人員必須到位核驗。重點是隱蔽工程檢查、分項工程驗收及綜合驗收。為保證質量，一些質量監督機構甚至規定每月定期、定次到工地核查，施工的每道工序，每個環節質量監督人員都要到位。這種過于具體的管理模式使工程建設規模和有限的監督力量間產生較大矛盾，顧此失彼，從而影響監督管理工作的有效性。

2.4工程質量監督范圍過于狹窄

當前，我國多數工程質量監督機構的監督范圍僅僅局限于施工階段，依靠在施工階段對建設工程責任主體質量行為和工程實體質量的監督，只能對施工質量起到了一定的監督作用。而對于前期策劃、勘察設計階段和后續運營的監管力度不夠，這違背了政府對建設工程質量進行宏觀的、全面的監督控制的原則。

二.建筑工程質量監督管理的對策分析

鑒于上述存在的問題，具體提出以下幾點對策：

1. 完善監督管理內容，加強政府監管力度， 規范各方主體行為

建立嚴格的工程質量監督程序， 明確監督管理的主體、任務、內容、范圍、職責和權利。逐步完善建筑工程的質量監管體系，建立健全整體監督機制，確保執法監督的準確性、公正性。深化改革建筑工程的質量監督機構，加強政府的監管力度。具體措施有：嚴格規范監管人員持證上崗；轉變以往的監管方式，隨機檢查，使其成為建筑工程質量的主要監管方式；構建服務性、預見性的質量監管模式，加強建筑工程的隨機抽查以及巡回檢查的工作，確保檢查的部位及內容，真正反映施工工程的質量情況；加強質量監督程序的規范化，確保質量監管工作的權威性，有效減少人為原因的影響，盡量做到執法性和服務性的有機結合；。通過以上措施，逐步完善建筑工程的質量監管體系。

2.不斷增強工程監管人員的安全質量意識

加大培訓力度，不斷提高建筑工程質量監督管理人員的技能和素質，提高監督管理水平。使監督管理人員必具扎實的專業知識，豐富的實踐經驗，熟練掌握監督的方法和手段，熟悉建筑工程相關的法律、法規以及標準，具有發現質量問題、鑒別質量問題和解決質量問題的能力。建筑工程質量監督管理的培訓工作務必把提高從業人員的素質和能力放在首位，同時，建立有效的鼓勵機制和政策，把業務水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理工作崗位上來，調動從業人員的積極性，增強他們的社會責任感。

3.完善建筑工程質量監督管理的相關法律法規及其強制性標準

依法監督工程質量是整個建筑工程法律化的一個不可或缺的保證。建筑工程質量監督的主要依據是法律法規和強制性標準。進一步加大工程質量監督力度，規范市場行為和主體行為，提高工程質量，必須要有嚴格的法律、法規作為保證。同時也必須有公正、獨立、權威的相關監督機構依法進行強制性監督和執法。只有依法進行建筑質量監督，才能提高工程質量監督的法律地位和法律效應，更好地確保建筑工程的質量。

4.建立健全建筑工程質量監督管理體系

建立健全建筑工程質量監督管理的體系，保證建設市場良性運作，提高建設工程整體質量。建設工程質量的形成是一個涉及多方主體參與、受眾面多的因素影響、涵蓋建設工程決策、勘察設計、施工準備、施工建設、使用維護全過程的復雜系統，想要從根本上治理建筑工程質量差的問題，就必須進行全方位，立體式，多角度的系統治理，并建立健全建筑工程質量監督管理的體系，即各建設主體的質量保證體系，包括建設監理與工程保險在內的社會監督保證體系，建設工程質量政府監督管理體系。？

結束語

綜上所述，建筑工程質量監督管理是一個復雜的，多層面的，匯集多個主體的系統工程。因此，要確保工程質量需要各個參建單位的共同努力以及全社會的監督。加大改革力度和深度，建立規范長效的運行機制，建立完善的法律、法規體系和完整的管理體制，真正形成企業保證、社會監督、政府監督、社會評價的管理體制，做好工程質量防護，推動建筑工程質量再上新臺階。

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