"一帶一路"下的重慶市外商投資環境及發展建議

摘 要：隨著"一帶一路"戰略的提出及不斷貫徹落實，重慶作為中國西部地區唯一一個直轄市，正在以驚人的速度發展起來。伴隨重慶市自身的發展和國內外對其經濟地位的不斷認可，近年來一大批外商選擇在重慶落地，因此，研究重慶地區的外商投資環境變得尤為重要。本文主要通過對其外商投資環境的優勢、劣勢的分析，針對重慶市自身發展的特點提出未來發展建議以吸引更多外商在渝投資，改善當前外商投資環境。

關鍵詞：重慶市；外商投資； 發展建議；經濟發展

一、吸引外商投資的優勢及潛在機會

1.市場消費能力

與國內其他大城市相比，重慶地區的生產總值呈穩步上升趨勢，截至2016年底，GDP增速同比達10.7%，增速排名第一，經濟發展空間具有強大的增長潛力。而重慶地區人均可支配收入的上升趨勢也體現了其經濟發展水平的不斷提高。其中全市居民人均可支配收入達22034元，同比增長9.6%。除此之外，2016年恩格爾系數達34.2%，比上年下降1.0個百分點。同年實現社會消費品零售總額7271.35億元，同比名義增長13.2%，實際增長11.7% 。持續增長的居民消費能力進一步刺激了重慶地區的需求，并由此帶動了一系列新產業的出現和傳統產業的優化升級，從而吸引大批外商涌入重慶地區市場。

2.特殊的優惠政策

重慶市在積極響應國家“一帶一路”和長江經濟帶的戰略機遇的同時，一系列地區優惠政策正在不斷提出并深入貫徹落實。寸灘港的運營、出入境檢驗檢疫政策的落實，為外商在渝投資提供了方便可行的通道；支持鼓勵類產業的企業，積極響應“一帶一路”的號召，降低企業所得稅率至15%，使之大大低于我國東部沿海地區；以及外匯政策、保稅港區倉庫、廠房租賃實行價格優惠的政策等，這些優惠政策為重慶地區的長期發展提供了制度上的便利，激發了外商在渝投資的興趣。

3.物流成本、融資成本有所下降

伴隨著“一帶一路”的提出，“中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目”也應運而生，這一合作成為重慶內陸開放高地建設的新引擎、經濟發展的新增長點，帶動內陸地區，特別是西部地區開放發展。此項目將金融服務、航空、交通物流和信息通信技術作為重點合作領域，通過四大方面的建設與政策協調，“中新項目”的合作，使得重慶的區位輻射力度進一步增強，尤其使得加工貿易方面得到了長足發展。“一帶一路”的政策背景下，這一項目將促使更多的國家與重慶合作，在物流成本、融資成本、通訊便利度等方面將吸引更多外商的目光，促使外商在渝投資。

二、發展劣勢及“瓶頸”

1.地區經濟發展不平衡

重慶地區是西三角唯一擁有大量區縣和農村的城市，廣大的不發達的農村地區從一定程度上降低了總體競爭力和對外商投資的吸引力。農村人口眾多，截止2016年底，農村人口有1178.14萬人，占常住人口的39.06%，農村地區經濟發展過于依賴于第一產業，降低了外商投資的吸引力。嚴重的城鄉二元化問題進一步擴大了城鄉差距，降低了農村人口生產效率和生產積極性，導致地區經濟發展更加不平衡。不平衡的地區經濟發展模式降低了該地區經濟發展水平的綜合實力，也降低了外商投資的信心。

2.科技競爭力相對較弱

重慶的科技實力遠遠落后于其他大城市，產品的科技含量較低，傳統的勞動密集型產業難以完成轉型，科研人員不足、設施陳舊、資源不能充分利用等因素，阻礙了其他國家的廠商在重慶建廠生產，造成外商撤資，生產的硬條件有漏洞，不利于吸引外商在重慶投資。

3.全球經濟增速放緩

伴隨著世界局部國家反全球化的干擾，2016年全球經濟增速放緩，仍然處于艱難的經濟復蘇期。經濟的遲滯低迷使得外商縮小投資范圍，國際直接投資活動減緩、債務水平繼續升高、金融市場持續動蕩、大宗商品市場低價運行、降低投資信心，并進一步縮小廠商的利潤空間。跨國企業普遍面臨資金上的困難，資不抵債，低迷的大環境挫傷了外商投資的信心，導致外商在渝撤資。

三、發展建議分析

1.鼓勵走特色經濟發展之路

“一帶一路”政策的帶領下，重慶市應充分挖掘優勢資源的開發價值和發展潛力，激發經濟發展新活力。進一步優化產業結構，并帶動其他產業一同發展。工業方面走新型工業化道路，淘汰落后產能，加快化解過剩產能，必須將工業發展的重點轉移到創新驅動的軌道上來。著力把工業園區發展為產業聚集區與科技創新區相結合的新城。農業方面走節約資源型、環境友好的新型農業發展之路，針對“三山夾兩槽”的“山城”地理特點，發展立體農業，合理利用自然資源、生物資源和人類生產技能，實現由物種、層次、能量循環、物質轉化和技術等要素組成的立體模式的優化。

2.注重提升地區科技競爭力

重慶要加快與國內外交流與合作，加強文化、政策、法律法規、商務貿易等方面的合作，吸收國內外具有新鮮活力的新科技，提升科技成果轉化能力。企業要提高薪資待遇和福利水平，進一步吸引國內外先進創造性科研人才涌入重慶本土。第一，重慶市政府要進一步強化孵化功能，為創新創業者提供發展的基礎和空間，提供專業化、全方位的孵化服務。第二，要進一步健全投資體系，引導各銀行及金融機構開發利于推動創新的金融產品，為各種創新活動提供資金上的支持。第三，政府要鼓勵創新商業模式。面對一些舊設備、舊生產理念應該加速更新。主動借鑒國外先進生產手段和技術，主動更新生產鏈。

3.完善相關法律法規

首先，重慶市政府要進一步強化企業主體地位，最大限度地縮小企業投資核準范圍，加大項目審批權下放制度。對于一些資金少、面廣、對點多的項目，除政府應提供一些資金上的補助外，其他項目問題可以由企業自主解決，進一步提高企業的創新能力。其次，政府應盡量簡政放權，給企業更多的自主成長空間。再次，外商投資項目和境外投資項目嚴格按照國家規定實行核準及備案管理。企業應自負盈虧、自主經營，規范外商投資法律法規，營造一個公平安全的投資環境。

4.進一步改善物流水平

雖然重慶作為“一帶一路”沿線城市和長江經濟帶的樞紐，其交通運輸和物流水平已經有很大的改善，取得了很大的進步，然而仍然存在很多挑戰，重慶應進一步充分利用運輸成本較低的交通方式如鐵路、水路等。首先，要夯實國際物流大通道。利用“一帶一路”沿線城市發達的交通設施，加快建設聯通中亞、歐洲等地區的陸路運輸系統，進一步開發水陸交通，充分開發渝新歐鐵路和長江水道。其次，要加快重慶地區物流企業與國際型物流公司的緊密度，與其他物流企業密切合作，加強與“一帶一路”沿線國家在物流方面的合作，提高運輸效率。

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作者簡介：

于海威，出生年月：1996.02，性別：女，民族：漢，籍貫：吉林省松原市，學歷：本科，研究方向：金融學方向.