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當前水污染源自動監控系統運行存在問題探究及建議

2017-09-17 15:20:00方欽清
科學與財富 2017年25期
關鍵詞:管理

方欽清

摘要:環境保護部門在對環境進行強化管理的過程中,其中一個重要的管理手段便是采用污染源自動監控系統。通過對污染源自動監控系統的使用,環境保護部門不僅能夠及時地把握排污的動態,還能夠加快控制排污總量的實施的進程。這對于整個環境保護工作而言,能夠使得其變得更加科學和合理。但是,有許多問題在對當前水污染源自動監控系統的使用的過程中出現了。本文針對其暴露的問題,提出了相關的建議。以此來促進水污染源自動監控系統的良好運行。

關鍵詞:污染源;自動監控系統;在線儀;管理

1.管理制度方面

1.1管理體制不順

在當前的遠程監控系統的運行之中,并不是由多個部門來共同地管理環保系統,而是將整個工作例如對環保系統的建立、管理和使用都交給了環境監察部門來獨立地完成。這樣的工作任務的分配有著許多的不足之處,且日益暴露出它的弊端。首先,環境監察部門并非具備著全面的專業知識,當涉及到數據審核和檢測技術等,他們往往是束手無措的。這需要具備著專業知識和技能的人士來完成,這樣才能夠使得在線儀器能夠正常地運行。在線數據在總量減排核算的過程中發揮著舉足輕重的作用,但是它的準確性卻沒有很好地保障。這是主要存在的第二個弊端。最后一點,當今環境管理強調的是對環境污染源的“監督”。然而,環境監察部門依舊存在著視在線監控的重心為“控制”這一問題,顯然不能很好地順應現代化環境管理的潮流。

1.2在線監控定位不當

根據國家相關的規定,在線監控設備是屬于排污單位的。在這種情況之下,排污單位——企業往往將承擔著對這污染處理設施的全部費用。對于中小企業而言,他們在發展的過程當中,對資金的需求較大,因此在對在線監控設施投資的費用就會減少甚至是不足以支持該費用。再加上,環保部門只是適當地對他們給予補助,然而依舊無法填補較大的資金空缺,因此有些企業就會存在著消極的態度。另一方面。在線監控是用來對排污單位污染物排放情況進行監控的一個系統,因此在該類型企業看來,對其使用是不利于企業的經濟發展的,因此對有關工作不能夠積極地配合,這就無法保障監管工作的順利進行,那么在線數據應用的有效性就顯得沒有足夠的證據支撐。

1.3配套法律法規滯后

在整個在線監控系統的正常運行的過程當中,對數據進行有效地審核是極其重要的。在對污染治理設施運營方面,國家極力地推行“第三方運營”。雖然“第三方運營”存在著能夠促進系統正常且較為規范的運行的優勢,但是需要處理好行政執法部門和企業的關系,他們的關系不再像之間那樣:行政關系。在這種情勢之下,它們應當是民事關系。故而,想要便利第三方運營模式的工作,及時地解決他們在行政管理上面臨的難題,就需要對其法律關系和責任進行明確,在這種情況之下,就需要更換滯后配套的法律法規,制定相應的條例。

1.4監控系統規范化問題突出

近些年來,遠程監控建設和運行的規范體系在國家環保部門的努力下,無論是在信息技術方面,還是監測技術方面都做出了相應地完善,基本形成了。但是對于規范的建設卻不能進一步地明確,這主要是由于自動監控應用的發展提出了更為嚴格的要求,以此它顯得有些滯后了。

2.基礎設施方面

2.1排污口隨意性大

想要達到準確地計量水污染物的總量的要求,就需要將自動監測設備和流量計進行有機地統一并配套使用。在對排污口規范化整治方面,雖然國家提出過相關的原則,但是造成排污口尺寸隨意性較大的主要原因在于企業并沒有嚴格地遵循計量的要求進行建設。

2.2在線監測站房環境質量欠佳

在線監控設備存在著顯著的特征:較高的技術含量和較高的要求。后者指的是對水樣采集距離和溫度控制方面有著較為嚴格的要求。雖然較少的問題出現在國控水污染源的在線監測站房,這主要是它們在對其建造的過程中遵循標準化。但是距離采樣點較遠和環境惡劣的諸多問題卻出現在了非國控水污染企業的在線監測站房之中。

3.監控系統存在的問題

3.1自動采樣系統問題的多樣性

3.1.1取樣管路積水堵塞

偏僻的地方常常作為污水排放口的最佳位置的選擇,在排放口和儀器安裝點之間有著一定的距離。取樣管路內積附污染現象嚴重主要是以下幾種情況導致出現的。首先,有些企業在對排水口的建設的過程之中,將其設置的位置較高,那么U型的采樣管路就會呈現出來。有些企業在對室外管路的管材的使用選擇上有著錯誤的認識,選擇硬質管材,容易出現較多的直角彎頭,那么不得不需要對其填埋。因此在這種過程之中,一些富有營養的水體參雜這苔蘚類物質,就會堵塞著管道。

3.1.2樣品采集方法不當

企業想要減少其投資的成本,因此在樣品采集方法的選擇上往往采用等時采樣法。這種采樣方法不能夠滿足不穩定的排放狀況:沒有規則或者間斷的排放的監測需求,因為在這種情況之下,采樣不足因為探頭取樣的深度不夠而出現。一旦出現了采樣問題,不僅使得監測數據的準確性造成影響,還不利于儀器的性能的正常發揮。

3.2自動監控儀器操作的復雜性

3.2.1儀器型號復雜多樣

不一樣的屬性、分析方法和技術原理使得在線儀器型號存在著復雜多樣的特征。這對于環保工作者和第三方運營方來說就有著更高的要求,前者的監管任務被增加了,后者的運營成本也會因此而增加,這主要是因為技術的復雜性造成的。

3.2.2儀器操作不規范

在線儀器操作的不規范主要是由于在對其進行操作的過程當中,它的一些細節總是不能引起重視,往往會被忽略。

3.3數據傳輸系統的不兼容性

在無線數據傳輸和網絡技術的幫助下,自動監測習用的監控信息的傳輸因為有著較多方案的數據傳輸變得更加便利和可靠。但是一些問題還是不可避免地出現在了實際的運行之中。數據的穩定傳輸因為型號多樣的儀器,甚至沒有根據國家傳輸標準對接口進行改造而帶來了技術上的阻礙。

3.4中心數據收集與處理系統功能的欠缺性

對于監控中心而言,他們的主要任務就是對各個監測點進行監控和管理,并對監測點提供的監測數據進行收集和處理,然后用報表和圖形的形式呈現出來,以此方便管理人員的分析。然而,有些地方的環保部門的監控軟件存在著這樣的問題:中信數據收集和處理系統功能有所欠缺。

4.第三方運營維護

4.1維護成熟性不足

中國的環境在線監測的開始時間較晚,因此無論是設備還是技術都有待進一步地提高和完善。在線監測的專業性很強,往往涉及到很多學科。型號繁多的在線監測設備的維護要求是不一樣的,因此在運營和維護方面,它往往需要較為高水平的管理。

4.2運營維護中存在的問題

雖然,在第三方運營的維護下,在線監控設施的運維管理水平得到了一定的提高,但是在運營維護管理的過程當中依然存在著較多的問題:例如技術力量不足,不及時的維護和不到位的維護。

5.建議

5.1完善管理體制

在對污染源自動監控系統進行建設和管理的工作當中,各部門的分工合作顯得尤為重要。這主要涉及到污控部門、監測部門、信息部門和監察部門,分別管理不同的事宜。

5.2完善第三方運營管理

對第三方運營的管理,需要予以支持和限制。這主要是為了能夠更好地發揮其職責。這就需要對其管理進行不斷地完善,主要可以通過制度和技術的規范等。

5.3保障運營經費

為了防止第三方運營商和企業之間出現利益沖突,對運營經費的保障就顯得尤為關鍵,將運營經費根據相應的規定納入地方財政預算。

結束語

環境保護部門通過對污染源自動監控系統的使用,不僅能夠及時地把握排污的動態,還能夠加快控制排污總量的實施的進程。為了能夠更好地促進水污染源自動監控系統的良好運行。本文針對其污染源自動監控系統暴露的問題,提出了相關的建議。

參考文獻

[1]趙吉剛. 遼河流域水污染源監控與質量管理保證體系研究[D].吉林大學,2016.

[2]張明浩. “智慧環保”物聯網系統的構建與應用[D].南京農業大學,2015.

[3]孫麗芬. 當前水污染源自動監控系統運行存在問題探討及建議[J]. 污染防治技術,2010,(05):99-102+110.

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