電力系統(tǒng)中集體企業(yè)安全管理與監(jiān)督面臨的問題分析

李艷

摘 要：新時期要求各企業(yè)深化內(nèi)部改革，電力系統(tǒng)集體企業(yè)為求與時俱進，也需要做出調(diào)整與變化。目前，我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)在安全管理與監(jiān)督工作上面臨著十分嚴峻的形勢。本文闡述了電力系統(tǒng)中集體企業(yè)安全管理與監(jiān)督存在的問題，就電力系統(tǒng)集體企業(yè)中如何有效開展安全管理與監(jiān)督工作提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；集體企業(yè)；管理；監(jiān)督

《電力安全工作章程》要求電力系統(tǒng)集體企業(yè)把好安全生產(chǎn)工作，以制度為基準加強管理監(jiān)督意識。這就要求電力系統(tǒng)集體企業(yè)落實崗位責(zé)任制，檢修人員提高現(xiàn)場安全意識，如有因違反規(guī)則造成重大事故者嚴懲不貸。但是就實際工作來看，我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)安全管理監(jiān)督工作的效果差強人意，機制不健全、人員意識差、管理監(jiān)督工作落實難等問題急需解決，本文就相關(guān)問題展開敘述。

一、電力系統(tǒng)中集體企業(yè)安全管理與監(jiān)督存在的問題

（一）安全管理與監(jiān)督機制存在缺陷

電力系統(tǒng)集體企業(yè)為了長久發(fā)展，有必要針對各個工作環(huán)節(jié)進行有效的安全管理和監(jiān)督，制定科學(xué)、完整的管理監(jiān)督制度，使各項工作中出現(xiàn)的問題能夠?qū)μ柸胱皶r解決。但是從我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)存在的問題來看，企業(yè)對物資供應(yīng)鏈缺乏有效控制，生產(chǎn)、加工、制造等工序經(jīng)常出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，相關(guān)設(shè)備利用率較低，難以符合實際工作需要，再加上檢修工作難等問題，使得電力系統(tǒng)集體企業(yè)的安全管理監(jiān)督工作遲遲得不到落實。

（二）整體人員素質(zhì)有待提高

從企業(yè)管理人員來看。許多管理人員缺乏上進心，對自身低要求，對他人高標準。責(zé)任意識較差，企業(yè)對安全管理監(jiān)督工作又沒有提出具體要求，導(dǎo)致管理人員工作態(tài)度的不認真、不負責(zé)，在職者不在崗的現(xiàn)象時有發(fā)生，安全管理監(jiān)督工作難以開展。針對這種情況，企業(yè)有關(guān)機構(gòu)必須加強對管理人員的管理與控制，在實際工作中要實事求是，腳踏實地處理好每一件日常事務(wù)，這樣才能保證電力系統(tǒng)的正常服務(wù)，減少企業(yè)負擔(dān)。

從企業(yè)員工來看。我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)普遍存在著這樣一種現(xiàn)象，即大多數(shù)基層員工屬于原企業(yè)員工親屬，也就是說，集體企業(yè)服務(wù)于原有企業(yè)，原企業(yè)職工的子女、親人多數(shù)就職于集體企業(yè)，這種崗位分配直接影響到集體企業(yè)員工的整體素質(zhì)，存在員工年齡過大或過小的問題，并且部分員工專業(yè)技術(shù)較為單一，在實際工作中難以應(yīng)對復(fù)雜的局面，對安全管理與監(jiān)督缺乏有效認識。

此外，電力系統(tǒng)集體企業(yè)類似勞動密集型企業(yè)，簡言之是一種體力大于腦力的工作項目，員工工資普遍較低，福利待遇也不盡人意，不少技術(shù)型人才紛紛跳槽外出尋找機會，直接造成企業(yè)內(nèi)部人員流動性強，余下員工的整體素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展需求存在一定的距離。這種情況說明，我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)基層員工存在多而不精的情況，此類現(xiàn)象有待解決。

（三）因勞務(wù)分包產(chǎn)生的問題

我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)對勞務(wù)分包還缺乏一定的認識，管理系統(tǒng)有待完善。針對這種問題，國家應(yīng)該出臺相關(guān)政策，比如勞務(wù)保障、事故安置等等。同時，重點建設(shè)專業(yè)的勞務(wù)分包機構(gòu)，實現(xiàn)電力企業(yè)資源利用最大化。我國電力市場的管理方式與電力企業(yè)有著直接的聯(lián)系，再加上國家與政府不斷對電力市場實行監(jiān)控措施，電力企業(yè)的實權(quán)已經(jīng)逐漸被電監(jiān)會所取代。電監(jiān)會作為一個獨立的監(jiān)管單位，對員工的能力要求很高，但是電力工作人員達不到這樣的要求，致使整個團隊水平不協(xié)調(diào)，容易發(fā)生因操作不當(dāng)造成事故發(fā)生。為了保證員工的生命安全，提高員工安全意識，就必須采取相關(guān)保護措施，使員工處于一個相對安全的工作環(huán)境里，但是企業(yè)成本也無法得到有效控制。

二、電力系統(tǒng)中集體企業(yè)加強安全管理與監(jiān)督工作的有效措施

（一）完善相關(guān)機制

為了順利開展安全管理監(jiān)督工作，集體企業(yè)需要以實際發(fā)展情況建立科學(xué)、合理的工作體系，可以從以下四個方面進行，分別是管理、監(jiān)督、獎罰以及考核。從管理來看，管理人員要提高自身管理意識，以企業(yè)的實際發(fā)展為基準，制定一套行之有效的管理制度，企業(yè)從宏觀上調(diào)控各項環(huán)節(jié)的管理工作，管理人員深入到實際工作中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，使管理工作做到有章可循；監(jiān)督制度，要求監(jiān)督部門以制度內(nèi)容為主，嚴抓、狠抓各項工作漏洞，監(jiān)查實際生產(chǎn)中的每一道環(huán)節(jié)，將責(zé)任落實到部門和個人，一旦發(fā)現(xiàn)問題需要追究相關(guān)責(zé)任；

然后是獎罰措施，以激勵機制調(diào)動員工的積極性，制度內(nèi)容要公平、公正，明確獎罰內(nèi)容和獎罰手段，對工作態(tài)度認真、有重大貢獻者采取物質(zhì)、精神雙方面獎勵，對玩忽職守、濫用職權(quán)者處以警告或記過處分，情節(jié)嚴重者予以開除，從而達到激發(fā)員工主動性、積極性的目的；最后是考核系統(tǒng)，健全以往考核系統(tǒng)中存在的主要問題，考核制度的建立應(yīng)該以企業(yè)、員工的實際發(fā)展為主要前提，需要考核人員在基層中獲取相關(guān)信息，保證制度內(nèi)容更加全面。考核時要避免偏袒，保持公平、公正的嚴肅態(tài)度。

（二）落實責(zé)任制

追究工作問題中出現(xiàn)的各種責(zé)任，能夠保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，因此有必要落實相關(guān)人員的責(zé)任。具體到內(nèi)容上，要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)提高責(zé)任意識，將責(zé)任落實到實際工作當(dāng)中，掌握企業(yè)運作的每一道環(huán)節(jié)，在細節(jié)上加強管理與控制，尤其要注意生產(chǎn)、維修、制造等與企業(yè)發(fā)展攸關(guān)的工作項目，并以書面形式分化各項責(zé)任；此外，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮模范帶頭作用，對崗位工作負責(zé)，將安全監(jiān)督工作落實到基層工作中，定期對機械設(shè)備進行抽查，嚴格把關(guān)各項程序，普及責(zé)任工作。此外，現(xiàn)場出現(xiàn)的問題要現(xiàn)場整治，如條件不允許下令限期整治，無論如何要確保責(zé)任到位。

（三）檢查各項環(huán)節(jié)

實際工作中，相關(guān)人員要以實際生產(chǎn)要求為標準檢查各類作業(yè)布置情況，尤其要徹查現(xiàn)場的安全情況是否符合具體要求。對于電力企業(yè)來講，做好安全作業(yè)是安全管理監(jiān)督工作中的基本內(nèi)容，如果安全措施不到位或遭到破壞，及有可能造成電源反向送電情況的發(fā)生。同時，接地線的數(shù)量和質(zhì)量要符合生產(chǎn)需要，危險系數(shù)較高的設(shè)備做好標記，保險開關(guān)在工作結(jié)束后要及時關(guān)閉等。此外，工作票和操作票要嚴格按照電力工作流程進行。

（四）提高員工整體素質(zhì)

現(xiàn)代化企業(yè)在發(fā)展過程中，對員工的綜合素質(zhì)有著較高的要求，電力系統(tǒng)集體企業(yè)為了長遠利益，就更需要重視員工的作用。集體企業(yè)的安全管理監(jiān)督工作中，應(yīng)該包含針對員工監(jiān)管意識的內(nèi)容，比如有關(guān)負責(zé)人以企業(yè)實際情況為主，定期組織“安全管理監(jiān)督”的活動，使每一個員工都能切身感受到安全管理監(jiān)督工作實行的重要意義。此外，針對員工的專業(yè)水平，企業(yè)可以采取“內(nèi)外雙修”的人才養(yǎng)成戰(zhàn)略，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)現(xiàn)有員工的同時，面向社會廣招經(jīng)驗豐富的監(jiān)管人才，或者聘請專業(yè)講師為員工解答各類疑難雜癥，從而達到主要目的。

結(jié)束語：

由此可見，安全管理與監(jiān)督工作是電力系統(tǒng)得以持續(xù)發(fā)展的重要因素，這一工作如何有效進行還需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的共同努力，提高監(jiān)管意識，完善各種體系和制度，加強人員素質(zhì)，在科學(xué)、合理的管理監(jiān)督下完成各項工作，為推動我國電力系統(tǒng)集體企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻。

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