路橋企業人才建設機制改革與發展研究

曹國祥

摘 要：路橋工程建設需投入大量人力、物力、財力，搞好人才建設機制實現了項目一體化發展。由于傳統人才建設體系存在的問他，路橋企業人力資源價值得不到充分體現，必須全面落實人才建設機制內涵，提出切實可行的改革與發展對策。據此，結合路橋企業人才機制建設意義，提出切實可行的改革與發展方案。

關鍵詞：路橋企業；人才建設；改革；對策

人力資源是企業可持續發展的基本保障，確保人才建設機制全面發展，才能更好地實現建設與改革目標。面對傳統人才建設存在的不足，必須完善路橋企業現有的人力資源模式，對人才建設機制實施科學的戰略計劃方案。因此，企業要結合人才發展與改革趨勢，編制一套科學的人才建設體系。

1路橋工程發展現狀

路橋工程按構造可以分為：路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、排水、防護、綠化、交通工程、機電等工程。據報告數據顯示近幾年受國家實施積極財政政策的影響，路橋建設被作為拉動內需的重要手段，投資額屢創新高，路橋工程行業進入了快速發展期。以公路投資為例，2010年底，全國公路總里程突破400萬公里，“十一五”期間新增66.30萬公里。2010年完成公路建設投資11482.28億元，比上年增長18.8%，“十一五”累計完成投資40752.63億元，年均增長15.9%。

2企業人才建設機制改革意義

2.1風險價值

路橋企業員工人才建設意識薄弱，導致內部經營機制缺失，經營了項目營運的收益。路橋建立經營模式，首先要考慮經營期間產生的風險問題，提前做好相應的風險控制體系，對路橋市場風險防御做好可行的控制方案。新時期全球進入經濟擴張時代，資本主義經濟對社會主義經濟產生了強烈沖擊，中國作為社會主義發展中國家，企業要保持著先進的戰略模式，加強人才機制改革與發展力度。

2.2產業價值

由于特殊的地理位置，地區發展路橋行業存在著一些劣勢，例如，項目引進機制不健全，規模化產業結構不協調等，這些都是限制地區產業結構發展的主要因素。同時，對于傳統路橋模式存在的問題，地區缺少先進的領導方向，導致路橋人才建設失效，阻礙了企業經營與發展進程。

2.3效益價值

路橋工程人才建設中，信息共享網站運營模式有三種：“只租不售”、“只售不租”、“租售結合”，而大部分路橋的經營模式以“只租不售”為主，它是一種以出租為主，獲取利益的經營模式。但是對于企業來說，這種經營模式的資金壓力較大，而“資金鏈”又是維持公司長期經營的基本保障，對公司內外經營決策起到了重要作用。

3路橋企業人才發展對策研究

3.1人才培養方面

市場環境的改變帶來著人才模式的改變，如互聯網金融的快節奏、同業的競爭壓力、監管資本約束等，都在促使著傳統人才模式的轉變，僅依靠財務部門對項目施工體系的建設已經無法跟上人才模式改變的腳步，需要多部門協同建設共同發展與完善。企業領導班子在每年初要與所屬各單位簽訂管理目標責任書，其中也要明確人才培養的目標、數量、及相關內容，同時指定單位作為人才培養的“第一責任人”，采取績效與獎勵掛鉤機制，并把優秀年輕人才培養、管理、使用工作進行宏觀控制，納入重要議事日程，對人才的引進、培養、使用等環節進行定期分析研究。

3.2人才建設方面

不難看出，由于經營管理制度缺失，路橋行業缺少新型的開發與經營模式，路橋信息共享機制缺失，導致路橋項目投放市場后難以達到預定的目標，影響了經營效益與產業發展水平。構建銷售、項目、稅收、監管等一體化建設水平低，阻礙了信息資源共享模式建設，尚未形成完整的市場經營體系。創建制度環境，出臺路橋人才建設發展指導綱要，企業要大力提倡人才改革與換新，實現人才建設與改良的可持續發展。不斷提升路橋工程的施工水平，努力打造企業人才建設體系建立有效的信息與網絡安全防護體系。完善項目信息交換平臺，改變企業商貿運行模式；建立路橋項目信息控制中心。

3.3人才調控方面

政府投入戰略轉型及科技創新項目，要做好相關的預算工作，為地方科技創新提供指導決策。由政府主導加速建立人才機制改造體系，對技術經濟產業實施綜合調控。目前為止，無論是從實務層面還是理論層面來看，人才建設項目的發展都還與發達國家相去甚遠。面對這種差距，許多學者都已開始借鑒發達國家對環境成本、環境企業以及相關內容的處理方式，并且已經總結和規劃人才建設改良措施。良好的信息收集不僅是外部監管要求，更是內部業務發展決策的關鍵。監管方面正積極調整企業監管政策，各類風險管理愈加重視，從人才建設機制改革方面實施調控，提高了人力資源的綜合價值。

結論

路橋屬于新興產業，是建立于早期路橋經濟的新形勢，政府監管體制必須要隨著行業需求而不斷調整，才能滿足產業可持續發展要求。“人才建設”是企業戰略項目開發的重點內容，借助生態市場化元素改進傳統科技行業模式，形成現代化的新型市場化與技術產業體系。例如，完善項目信息交換平臺，改變企業商貿運行模式；建立路橋項目信息控制中心。正處于科技改革階段，企業市場化建設與科技創新相聯系，這些體現于企業市場化改革趨勢中，發揮信息技術應用優勢，才能更好地完成人才轉型。

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