一場突破電力體制障礙的創(chuàng)新實踐

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

一場突破電力體制障礙的創(chuàng)新實踐

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 孫蕙

貴州電力改革從體制障礙中突圍，實現(xiàn)“一子落下、滿盤皆活”，讓用電企業(yè)“降成本”、發(fā)電企業(yè)“增電量”、供電企業(yè)“穩(wěn)市場”。

兩年前，貴州雖為全國重要的能源基地，“水火互濟(jì)”優(yōu)勢明顯，但作為欠發(fā)達(dá)省份和電力輸出省，電力優(yōu)勢并未得到充分發(fā)揮。

2015年4月，隨著《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》的公布，貴州勢在必行的電力體制改革也隨之拉開大幕。

“通過輸配電價改革、電力市場改革、配售電側(cè)改革、跨省跨區(qū)電力交易改革，貴州電力可謂‘一子落下、滿盤皆活’。”省發(fā)改委副主任、省能源局局長張應(yīng)偉感慨道。

8月5日，記者來到貴州電力交易中心，一塊巨型電子屏幕映入眼簾，屏幕上每天都會滾動顯示電力交易指數(shù)、電網(wǎng)運行情況以及電力交易概況等信息，在全國首創(chuàng)了電力交易指數(shù)。

“貴州電力交易中心在電力體制改革試點過程中，還創(chuàng)造了幾個全國第一，可以說，我國電力體制改革最核心的部分、最關(guān)鍵的一步是從貴州開始邁出去的。”國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長努爾·白克力曾在貴州電力交易中心調(diào)研時說。

2015年以來，貴州逐步擴大電力市場規(guī)模，電力交易中心通過年度雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌等多種方式組織開展市場化交易，截至2017年7月，累計完成交易電量792億千瓦時，減少用戶用電成本83億元，釋放供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紅利，支持了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

依托電力交易中心，貴州的電力市場交易，不僅穩(wěn)定了省內(nèi)的用電需求，還“開疆拓土”，推進(jìn)與周邊省份的電力市場化交易。

目前，貴州與湖南省簽訂了深化能源合作框架協(xié)議，與重慶市發(fā)改委達(dá)成一致意見，將華潤畢節(jié)電廠規(guī)模為4×660兆瓦的燃煤發(fā)電項目納入重慶“十三五”電力規(guī)劃，2018年建成后，貴州電量將直送重慶市。今年來，貴州已完成周邊跨省區(qū)交易電量21.54億千瓦時。

“跨省區(qū)交易機制的建立，確保了貴州跨省區(qū)能源合作的可持續(xù)發(fā)展，既落實了國家戰(zhàn)略方針，也兼顧了市場發(fā)展的實際。”貴州省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

另外，作為貴州電改的“重頭戲”，全國輸配電價改革試點省，輸配電價改革釋放的紅利讓傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迎來轉(zhuǎn)機。

作為享受貴州本輪電改紅利較為突出的企業(yè)之一，開磷集團(tuán)年用電超過22億千瓦時，通過參與省內(nèi)市場化交易降低了企業(yè)用電。利用改革釋放的紅利，公司走出了“精細(xì)化、深加工”的發(fā)展之路，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)了一系列高附加值產(chǎn)品。

“爭取到2020年，實現(xiàn)銷售收入1000億元。”貴州開磷控股集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理徐魁說。

搶抓獲批全國輸配電價改革試點省份契機，貴州探索建立了符合電力行業(yè)經(jīng)濟(jì)特性和貴州實際的輸配電價形成機制，于2016年3月正式出臺實施《貴州電網(wǎng)2016-2018年輸配電價方案》，參與電力直接交易的大工業(yè)用戶，通過發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司改革的紅利釋放，實現(xiàn)平均用電價格每千瓦時下降0.12元，成為全國大工業(yè)用電價格最低的省份之一。1至7月，全省工業(yè)用電量426億千瓦時，通過電力直接交易，減少用戶用電成本22.39億元。

（責(zé)任編輯 / 蒙珺）

跨省區(qū)交易機制的建立，確保了貴州跨省區(qū)能源合作的可持續(xù)發(fā)展，既落實了國家戰(zhàn)略方針，也兼顧了市場發(fā)展的實際。（李乃華 / 攝）