云南低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

陶陳麗

[提要] 低碳旅游是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，是環(huán)保旅游的深層次表現(xiàn)形式，同時(shí)也極大改變著旅游者的消費(fèi)習(xí)慣。基于系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)思路，提出云南低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則、內(nèi)容與層次結(jié)構(gòu)，同時(shí)依據(jù)層次分析法計(jì)算各層次指標(biāo)的權(quán)重，可為云南省低碳旅游評(píng)價(jià)的實(shí)際操作提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：低碳旅游；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；云南

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

旅游業(yè)是云南省五大支柱產(chǎn)業(yè)之一，但云南的旅游屬于傳統(tǒng)型旅游，資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、碳排放量高。所以低碳旅游的理念隨之而來，通過對(duì)旅游業(yè)六要素的每個(gè)環(huán)節(jié)來倡導(dǎo)節(jié)約資源、減少碳排放，以行動(dòng)來詮釋生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)，而指標(biāo)體系的構(gòu)建是評(píng)價(jià)低碳旅游的基礎(chǔ)。目前，已有部分學(xué)者對(duì)低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行研究，馬建林構(gòu)建了低碳旅游景區(qū)的驅(qū)動(dòng)力-狀態(tài)-響應(yīng)（DSR）模型；馬勇從低碳旅游目的地吸引物、低碳旅游目的地設(shè)施、低碳旅游目的地管理水平、低碳旅游目的地環(huán)境四個(gè)方面構(gòu)建了低碳旅游目的地綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；李文苗從基礎(chǔ)指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)和影響指標(biāo)三個(gè)方面構(gòu)建了低碳旅游城市發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。以上研究在指標(biāo)體系構(gòu)建思路、指標(biāo)選擇和研究方法等方面提供了較好的啟示，但都不適用于云南省地區(qū)。基于低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)是一個(gè)相互制約的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的思路，構(gòu)建低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)云南低碳旅游發(fā)展水平，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)云南在發(fā)展低碳旅游中存在的主要問題，以期為政府實(shí)施云南低碳旅游高效發(fā)展提供決策參考。

一、云南低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）思路。低碳旅游是粗放式旅游向現(xiàn)代化旅游轉(zhuǎn)變的過程，是基于低碳旅游建設(shè)的支撐能力、投入能力、運(yùn)營(yíng)能力和產(chǎn)出能力相互制約、相互影響的動(dòng)態(tài)過程。低碳旅游的建設(shè)是在社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的大系統(tǒng)下進(jìn)行的，低碳旅游的發(fā)展程度依托于整體社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著旅游投入的多少和運(yùn)營(yíng)能力的大小，而投入能力和運(yùn)營(yíng)能力又影響了旅游產(chǎn)出水平，同時(shí)旅游產(chǎn)出又反作用于社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）原則

其一，系統(tǒng)性與層次性原則。云南省發(fā)展低碳旅游是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其指標(biāo)體系應(yīng)是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，能反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)和相互聯(lián)系。同時(shí)，這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)由若干子系統(tǒng)構(gòu)成，應(yīng)采用分層設(shè)計(jì)的思路，設(shè)計(jì)多層指標(biāo)，體現(xiàn)出系統(tǒng)合理的層次結(jié)構(gòu)。

其二，科學(xué)性與可行性原則。設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的指標(biāo)是低碳旅游評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)使用易得的數(shù)據(jù)，使指標(biāo)體系具有可行性。

其三，動(dòng)態(tài)性與穩(wěn)定性原則。低碳旅游作為一種綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過程，其指標(biāo)設(shè)置必須具有動(dòng)態(tài)性，即能隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作適當(dāng)調(diào)整，而在研究中，指標(biāo)體系應(yīng)在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定性。

（三）層次結(jié)構(gòu)模型。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)需要每個(gè)涉及個(gè)體參與其中的系統(tǒng)工程，基于以上的構(gòu)建思路和可操作性原則，參考國(guó)家旅游局現(xiàn)用的生態(tài)旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將低碳旅游指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)分為三級(jí)：第一層是目標(biāo)層指標(biāo)（A），第二層是準(zhǔn)則層指標(biāo)（B），第三層是指標(biāo)層指標(biāo)（C），具體如圖1所示。（圖1）

（四）主要指標(biāo)的表達(dá)與說明

第一，社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采用衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)的宏觀指標(biāo)。人均GDP=GDP總量/地區(qū)人口數(shù)；城市化水平=城市人口/總體人口×100%；第三產(chǎn)業(yè)比例=第三產(chǎn)業(yè)/總產(chǎn)值×100%。

第二，低碳旅游投入指標(biāo)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，指研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與本市之比；旅游環(huán)保投入占比，評(píng)分參考《最佳旅游城市創(chuàng)建指南及實(shí)施細(xì)則》，即2%；智能節(jié)能技術(shù)應(yīng)用是針對(duì)旅游生產(chǎn)過程的減排技術(shù)，可以減少生產(chǎn)單位產(chǎn)品消耗的能源及產(chǎn)生碳排放。

第三，低碳旅游運(yùn)營(yíng)指標(biāo)。旅游投入產(chǎn)出比=旅游業(yè)總產(chǎn)值/固定資產(chǎn)投資完成情況×100%；綠色景區(qū)，比如通過“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”、“綠色景區(qū)”的認(rèn)證等景區(qū)；環(huán)保設(shè)備使用比，主要指低碳旅游飯店中環(huán)保設(shè)備數(shù)量占總設(shè)備數(shù)量的比重；選低碳交通游客比，該指標(biāo)的評(píng)價(jià)釆用問卷調(diào)查法，統(tǒng)計(jì)出選擇低碳交通工具的游客比例。

第四，低碳旅游產(chǎn)出指標(biāo)。低碳旅游產(chǎn)出指標(biāo)包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。旅游總收入增長(zhǎng)率，該項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分參考《最佳旅游城市創(chuàng)建指南及實(shí)施細(xì)則》中的相關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及外推值；空氣污染指數(shù)，評(píng)分參考《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；飯店清潔能源的使用，評(píng)分參考《綠色飯店》，即30%；接待游客總?cè)藬?shù)年增長(zhǎng)率，評(píng)分參考《優(yōu)秀旅游城市檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》，即4%。

二、指標(biāo)體系評(píng)價(jià)方法

（一）權(quán)重的確定。低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)涉及多目標(biāo)、多層次的問題研究，因此采取由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty提出的層次分析法（簡(jiǎn)稱AHP）來確定權(quán)重。選擇旅游學(xué)科研究領(lǐng)域的專家、低碳經(jīng)濟(jì)研究者和長(zhǎng)期從事旅游相關(guān)專業(yè)的具體工作者等20人共同組建專家小組，對(duì)目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層三個(gè)層面的同一層指標(biāo)相互的重要性程度做出n（n-1）/2次判斷，構(gòu)建重要性判斷矩陣。（表1）

首先，對(duì)判斷矩陣進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，通過MATLAB計(jì)算機(jī)軟件得出矩陣的λmax和λmax所對(duì)應(yīng)的特征向量ω，將ω標(biāo)準(zhǔn)化。再進(jìn)行一致性檢驗(yàn)：計(jì)算判斷矩陣的一致性指標(biāo)CI=（λmax-n）/（n-1）和平均隨機(jī)一致性指標(biāo)CR=CI/RI。當(dāng)CR<0.1時(shí)，即通過檢驗(yàn)。因此，準(zhǔn)則層判斷矩陣和權(quán)重的計(jì)算結(jié)果見表1，通過MATLAB計(jì)算，λmax=4.000，根據(jù)公式計(jì)算，CI=0.000，RI=0.900，CR=0.000，CR<0.1，通過一致性檢驗(yàn)。分析表1可見，權(quán)重占比：社會(huì)經(jīng)濟(jì)=低碳旅游運(yùn)營(yíng)能力>低碳旅游投入能力>低碳旅游產(chǎn)出能力。

同理，計(jì)算得出二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，且均通過一致性檢驗(yàn)，然后通過ω綜合=ωB×ω計(jì)算得出指標(biāo)層的綜合權(quán)重，具體如表2所示。（表2）

（二）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總體評(píng)分。低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體得分是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的一個(gè)客觀上的最終評(píng)價(jià)結(jié)果。計(jì)算準(zhǔn)則層指數(shù)和目標(biāo)層指數(shù)：

2、評(píng)價(jià)級(jí)別。為了體現(xiàn)最終評(píng)價(jià)的優(yōu)劣程度，反映評(píng)價(jià)對(duì)象的旅游發(fā)展水平，在綜合相關(guān)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，咨詢專家意見，設(shè)計(jì)了5級(jí)低碳旅游指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)級(jí)別，見表3。（表3）

三、結(jié)論及啟示

在設(shè)計(jì)低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過程中發(fā)現(xiàn)，因我國(guó)低碳旅游相關(guān)研究與實(shí)踐處于初級(jí)階段，對(duì)低碳旅游的認(rèn)識(shí)相對(duì)不足，許多環(huán)節(jié)仍然存在高消耗、高污染和高碳排放量現(xiàn)象。合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是目前迫切需要的，是發(fā)展低碳旅游的基礎(chǔ)工作。本文構(gòu)建的低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系其數(shù)據(jù)能較全面、系統(tǒng)地反映低碳旅游整體質(zhì)量和各準(zhǔn)則層及單項(xiàng)指標(biāo)的現(xiàn)狀水平，便于云南省各市區(qū)之間低碳旅游發(fā)展水平的對(duì)比和考核，可為云南省低碳旅游的發(fā)展提供決策依據(jù)。

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