扎緊扎密扎牢制度籠子，杜絕基層“微腐敗”

鄭國(guó)雄

據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下黨員、干部114萬(wàn)多人，切實(shí)維護(hù)了群眾合法權(quán)益，密切了基層黨群干群關(guān)系。（《法制日?qǐng)?bào)》，2017年07月03日 ）

“微腐敗”，就是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。與遠(yuǎn)在天邊的“老虎”相比，廣大群眾對(duì)近在咫尺的“蒼蠅”之害更有切膚之痛。習(xí)近平總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上指出：“‘微腐敗也可能成為‘大禍害，它損害的是老百姓的切身利益，啃噬的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。”基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，而“微腐敗”就是堤壩上的白蟻，將一點(diǎn)點(diǎn)啃噬黨的基礎(chǔ)，透支黨的信用。所以，必須從根本上鏟除基層“微腐敗”。

“嚴(yán)”字當(dāng)頭反腐，扎緊制度籠子。基層“微腐敗”之所以屢禁不絕，很重要的原因是一些地方和部門(mén)在政策執(zhí)行上過(guò)于寬、松、軟。對(duì)待基層“微腐敗”，要堅(jiān)持“零容忍”，不可因小而姑息，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)群眾身邊“微腐敗”問(wèn)題突出、或出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件造成惡劣影響的地方和部門(mén)，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

曬出權(quán)力清單，扎密制度籠子。“微腐敗”產(chǎn)生的原因在于權(quán)力過(guò)于集中，基層干部雖小，但掌握簽字命脈，加之群眾對(duì)各部門(mén)權(quán)力不甚了解，更為“微腐敗”提供了可乘之機(jī)。曬出權(quán)力清單，讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有利于規(guī)范公職人員行為，密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)，更要曬出責(zé)任清單，讓人民群眾參與到黨的建設(shè)中來(lái)，切實(shí)解決人民群眾生活中“最后一公里”難題。

形成長(zhǎng)效機(jī)制，扎牢制度籠子。基層工作最忌虎頭蛇尾，治理基層“微腐敗”更要抓細(xì)、抓長(zhǎng)、抓常，始終做到不降標(biāo)準(zhǔn)、不減力度、不松勁頭。各級(jí)黨委要層層落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)“帶頭抓”，分管領(lǐng)導(dǎo)“抓帶頭”；堅(jiān)持一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，兩手都要硬；完善體制機(jī)制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上鏟除“微腐敗”滋生土壤。

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，制度的“籠子”正在不斷扎緊扎密扎牢。相信，杜絕基層“微腐敗”，計(jì)日以俟。

（責(zé)編：陳暉）endprint