“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下法治社會(huì)建設(shè)探析

鄧澤宇

摘要：自從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出之后，全面依法治國(guó)的法治保障作用充分發(fā)揮。法治社會(huì)的建設(shè)需要在全面依法治國(guó)整體戰(zhàn)略布局下推進(jìn)，而全面依法治國(guó)的開展同樣需要以法治社會(huì)建設(shè)為主要抓手。法治社會(huì)的建設(shè)可以加強(qiáng)政府在人民群眾當(dāng)中的公信力，更好發(fā)揮自身作用。目前，法治社會(huì)的建設(shè)還面臨著許多的困難，本文擬基于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，對(duì)法治社會(huì)的建設(shè)展開探析，進(jìn)而提出相應(yīng)的建設(shè)性建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全面依法治國(guó)；戰(zhàn)略布局；法治社會(huì)

在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國(guó)同其他“三個(gè)全面”是緊密聯(lián)系在一起的，全面依法治國(guó)著眼促進(jìn)國(guó)家生活和社會(huì)生活的法治化制度化規(guī)范化，對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨起到重要保障作用。社會(huì)作為國(guó)家治理的主體，想要推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局下解決固有矛盾，充分發(fā)揮自身作用。

一、法治社會(huì)與全面依法治國(guó)

法治社會(huì)的具體含義就是以法治原則為基礎(chǔ)，將社會(huì)的權(quán)力使用和職責(zé)履行納入法治軌道，實(shí)行依法行政和依法執(zhí)政，確保社會(huì)行為有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。法治社會(huì)的建設(shè)可以促進(jìn)社會(huì)體制機(jī)制的創(chuàng)新，對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的意義。

全面依法治國(guó)具有加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要價(jià)值。當(dāng)黨和國(guó)家面臨重大事件和問題時(shí)，依法治國(guó)可以提供有效的法治解決手段，對(duì)社會(huì)活力和公平正義起到促進(jìn)作用，并為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供相應(yīng)的保障。

對(duì)于全面依法治國(guó)而言，建設(shè)法治社會(huì)也是其必然要求，法治社會(huì)的建設(shè)同樣離不開執(zhí)法能力的完善和提高。中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)需要以大局為重，法治社會(huì)建設(shè)就要在全面依法治國(guó)整體戰(zhàn)略布局下進(jìn)行。

二、完善法治政府建設(shè)的建議與對(duì)策

（一）樹立全民法治理念

全面依法治國(guó)的理念已經(jīng)深入人心，更好樹立相應(yīng)的法治理念勢(shì)在必行。要利用法治宣傳和教育擴(kuò)大法治理念的宣傳力度，全面提高人民群眾的法治素養(yǎng)，同時(shí)在依法治國(guó)的推進(jìn)過程中強(qiáng)化公民法治意識(shí)。對(duì)社會(huì)人員要進(jìn)行依法執(zhí)政、依法行政意識(shí)的培養(yǎng)，幫助其樹立良好的法治理念，其中，大家必須起到帶頭的作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律體系和行政法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，同時(shí)也要教會(huì)人民群眾運(yùn)用法律，促使他們形成依法辦事的理念。

（二）加強(qiáng)社會(huì)執(zhí)行力度

法律的生命力在于實(shí)施。法律的執(zhí)行力度關(guān)系到法律威嚴(yán)的存在與否，要將法律付諸實(shí)踐，更好維護(hù)和促進(jìn)人民群眾的根本利益與國(guó)家各項(xiàng)工作的順利開展。合理使用自由裁量權(quán)，完善制度和規(guī)范的同時(shí)要盡可能提升執(zhí)行的力度，強(qiáng)化監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮。

（三）擴(kuò)大有序社會(huì)參與

對(duì)人民群眾的基本政治權(quán)利必須加以重視，通過擴(kuò)大參與渠道，創(chuàng)新參與方式，讓人民群眾認(rèn)識(shí)到法律的重要性和社會(huì)行政能力的重要作用，進(jìn)而讓人民群眾的創(chuàng)造性在有序政治參與中得以發(fā)揮，同時(shí)，為了保障公眾的知情權(quán)，社會(huì)需要更好開展透明化的信息管理和辦公。

（四）添加動(dòng)力機(jī)制

我們要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情添加適當(dāng)?shù)尿?qū)動(dòng)模式，建立獎(jiǎng)懲分明的動(dòng)力機(jī)制，促使相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部重視法治政府的整個(gè)建設(shè)過程，將個(gè)人升遷與政府業(yè)績(jī)掛鉤，從而采取措施全面提高社會(huì)的法治建設(shè)效率。

三、結(jié)語

綜上所述，自從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出以來，全面依法治國(guó)這一黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略就成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)作為全面依法治國(guó)戰(zhàn)略布局下的重要方面，正在發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，法治社會(huì)的建設(shè)需要政府同社會(huì)各界共同努力，通過樹立法治理念、加強(qiáng)執(zhí)行力度、擴(kuò)大有序政治參與以及添加動(dòng)力機(jī)制來完善法治社會(huì)建設(shè)。

（作者單位：南京政治學(xué)院）endprint