韓國會重新部署美國戰術核武器嗎？

詹小洪

韓國內保守派認為，韓國重新部署美國戰術核武器既可以形成對宣稱已擁核的朝鮮的“恐怖平衡”，還可以形成一張向中國施壓的王牌，迫使中國加大要朝鮮棄核的壓力。

8月30日，韓國國防部長在華盛頓，與美國國防部長及美國國家安全事務助理分別舉行會談。討論了在朝核危機愈演愈烈形勢下，韓國引進美國核動力潛艇、 韓國向美國收回軍隊戰時作戰指揮權、修改《韓美導彈指南》、在韓國重新部署美國戰術核武器等重大安保合作問題。雖然雙方都沒有對外透露詳細的討論內容，但可以預見，這次韓國防長美國之行，特別是對重新部署美國戰術核武器問題的磋商，將帶來足以動搖未來朝鮮半島軍事力量版圖以及改變朝鮮半島安全政策的重大變化。

盡管韓國防長回國后，一再聲明與美國同行會談期間，并沒有討論讓美國戰術核武器重回韓國一事，只是向美國介紹韓國國內的在野黨及輿論界有這樣一種主張，雙方也沒有就這一問題深談。然而，韓美政府高層人士談及戰術核武器部署的事實被正式確認尚屬首次。值得我們高度關注。

最近幾個月，朝鮮頻頻試射核導，甚至于9月3日再次進行了核試驗，進一步激化了東北亞安全局勢。因此，韓國內對朝核采取何種對策有多種聲音。

最極端的莫過于要“以核對核”，即韓國也要搞原子彈，成為擁核國家。但這種論調很難為國際社會及國內輿論接受。

其次，是要求美國在韓國重新部署戰術核武器。在1991年以前，美國曾在韓國部署過小型的戰術核武器，1991年，時任韓國總統盧泰愚發表半島無核化宣言后，駐韓美軍的戰術核武器全部撤離了半島。隨后，朝韓簽署過《朝鮮半島無核化共同宣言》。

在最近十多年幾輪朝核六方會談中，韓國也堅定表示過要實現“朝鮮半島無核化原則”。這意味著韓國既不能自行擁核，也不能接受美國核武器部署。然而形勢逼人，隨著朝核導威脅迫近，韓國自行擁核難行的情況下，在韓國重新部署美國戰術核武器的呼聲再起。

從國際上看，美國特朗普政府一上臺就確實表示過要考慮重新在韓國部署戰術核武器一事，以此作為應對朝鮮核導的方案之一。特朗普的態度極大地鼓舞了韓國內保守派的擁核主張。他們認為，韓國重新部署美國戰術核武器既可以形成對宣稱已擁核的朝鮮的“恐怖平衡”，還可以形成一張向中國施壓的王牌，迫使中國加大要朝鮮棄核的壓力。

保守派還認為，德國、荷蘭、意大利等西歐無核國家，也不與美軍共享部署在他們國家的150多套戰術核武器，這個經驗值得韓國借鑒。

韓國內進步派對韓國擁核和部署戰術核武器則持反對態度。他們認為，副作用過于嚴重。這種核武裝論不僅會刺激朝鮮，更會刺激到中國，很可能會使東北亞安全局勢掀起軒然大波，會使因薩德部署問題而嚴重倒退的韓中關系進一步雪上加霜。

此外，此舉也違反了1991年的韓朝無核化宣言。若引進美國戰術核武器，韓國將失去促進此前一直熱切期盼的朝鮮半島無核化的名分，也很難再理直氣壯要求朝鮮棄核。稍有不慎朝鮮半島就可能成為永遠無法擺脫核戰爭恐怖的核地帶。再說連薩德部署都受到星州當地居民的強烈反對面臨重重困難，因此很難預測韓國國土哪里還可以部署美國戰術核武器。

有媒體指出，韓國國防部長在韓美防長的正式會談中提及這個問題實為不妥。有媒體認為，這會給韓國政府的“反對戰術核武器部署”立場帶來混亂，很可能會公然地引起紛爭。

面對韓國國內輿論在此問題上的分裂，8月31日，韓國外交部發言人趙俊赫在當天的新聞發布會上表示，“韓半島無核化是政府的基本立場”，與戰術核武器部署劃清了界限。

韓國總統府青瓦臺高官9月1日表示，韓國政府并未考慮重新部署美國戰術核武器，韓國防長在華盛頓談及此事要從其介紹國內謀求自主國防情況的語境中去理解。

韓國政府與韓國軍方就重新部署美國核武器問題莫非在唱雙簧？有待深入觀察。