傾聽民聲 關注民生 服務民生

和平區人大常委會小白樓街道工委

傾聽民聲 關注民生 服務民生

和平區人大常委會小白樓街道工委

傾聽民意，關注民生是人大代表的應盡職責。街道是連接群眾與政府的橋梁，怎樣架起群眾與政府之間的“連心橋”？和平區人大常委會小白樓街道工委（以下簡稱街工委）率先建立示范帶動如何在人代會閉會期間為人大代表執行職務、聯系選民、創新服務百姓平臺,切實有效發揮代表在推動區域經濟發展、促進社會和諧方面的重要作用進行了有效地探索。今年初以來，街道工委組織開展轄區內的區人大代表學習培訓、履職活動10次；組織人大代表接待和走訪選民群眾210多人次；開展專項調研活動3次，專項檢查和視察活動4次，并全部形成調研報告和視察報告向區人大常委會匯報；提出會議期間和閉會期間各類建議批評和意見17件，全部進行了督辦、答復和解決……數據的背后，是街道工委通過夯實基礎、多措并舉、強化服務，為人大代表履職搭建平臺的一系列辛勤付出，從而也促使了人大代表們在街道這個舞臺上展示了自己的風采，為選民群眾謀取了福祉。

抓建設，不斷強化代表履職平臺。代表履職的保障來自活動，而建立健全相關制度是保證活動有序高效開展的前提。一方面抓好規章制度建設，今年上半年，街道工委重新梳理完善了工委職責、學習制度、人大代表活動制度、人大代表視察制度、人大代表聯系和接待選民制度、人大代表社區接待站制度等，并且制度上墻，促使代表活動的開展更趨規范化和制度化。另一方面加強了活動陣地建設，除繼續鞏固街道的“人大代表之家”“人大代表社區接待站”外，還拓建了社區的“人大代表信息化平臺”，并重新購置了會議桌椅、文件櫥柜、學習資料、電腦等必要的硬件設施并設置專項保障經費，保障人大代表開展的各種活動順利進行。

今年初，街工委征求每位代表的意見和建議，制定了代表活動計劃，把活動計劃與區人大常委會的監督重點、推進街道經濟社會發展、督辦選民群眾關注的實事結合起來。街道工委還為每一位代表建立了履職檔案，詳細記錄代表們參加學習培訓、視察、檢查、調研、走訪選民、幫扶困難戶等活動情況。制作了代表履職活動公示欄，將代表的姓名、照片、職務、工作單位、聯系方式和參加的活動、提出的建議、督辦的情況公布于眾，接受選民監督。同時，將代表參加活動和履職的記錄情況作為參加年終區人大常委會“五好代表”評選的依據。

活動平臺的有效搭建，保證了代表履職的良好質量。今年，街工委開展了社區服務平臺視察活動，推動建立黨建事務、社區事務、治安防范、商業組織、志愿服務等聯席共建機制，形成了以社區為中心，共建單位、商業網點、群眾組織及志愿隊伍參與的社區管理服務新機制。開展對環境秩序工作專項評議，視察區域內的商業金街、濱江道、和平路、建設路等路段和五號院、市民廣場等，提出了整治建議……半年來，街工委開展的代表活動，使人大代表的能力和水平在實踐中得到了鍛煉和提高。

提素質，充分加強代表業務能力。“求木之長、必固其根；欲流其遠、必浚其源。”提升代表素質是小白樓街道人大建設的一項重要工作，根據工作重點有選擇性組織人大代表參加相關的學習培訓。

翻開人大代表趙金梅的學習筆記，密密麻麻地記了一大本，她說：“平時主要從事社區工作，具體事務比較繁忙，感覺要靜心學點東西很難。通過參加街工委組織的法律輔導、業務培訓活動，不僅熟悉了人民代表大會制度、掌握了相關法律法規和人大業務知識，還學會了代表履職的方式方法，真是受益匪淺。”和趙金梅代表一樣，小白樓街道的其他30多名區人大代表都有相同的感受。

今年初以來，街道工委根據代表們的從業特點和自身需求，因地制宜制開展了輔導培訓活動。通過集中學習和解讀，重點學習了代表法、監督法。另外，還在每次開展代表視察、檢查、調研活動之前，針對工作內容有針對性組織先期培訓，邀請相關單位的領導、業務骨干講授相關的法律知識和情況，使代表們盡快進入角色。通過學習培訓，代表的知識面不斷擴大，代表意識和素質普遍增強，履行職務的自覺性進一步提高。

盡職盡責，努力組織代表依法履職。街道工委在組織代表活動中，堅持以發揮代表的主體作用為導向，邀請代表列席街道全年經濟和社會事業建設工作會議，讓代表對街道的全年工作有了全面的了解，街道主要領導與代表進行座談，征求代表們的建議和意見，較好地調動了代表參加地方建設的積極性。

張喜英代表為社區留守兒童進行義務輔導。

開封道社區的人大代表薛勇平時總愛和居民聊天拉家常，了解社情民意。浙江路28號的房子建筑年代久遠，樓梯彎多坡度大，還沒有扶手，樓里的老人如果要上下樓都是提心吊膽地扶著墻，一小步一小步地挪動。今年春節前，薛勇碰巧知道了這件事，當即放下手邊的事情到現場查看情況，并馬上聯系了安裝扶手的工人。工人量好尺寸，本來是要先回家過年，年后再來安裝。薛勇立馬掏出錢作為加急費用，又好說歹說，工人總算勉強答應立即安裝。于是，既方便又漂亮的不銹鋼扶手當天就安裝完畢，老人們上下樓再也不用擔心了。耿大爺夫妻倆都年過八旬，受益良多，再三囑咐記者替他們再好好謝謝薛勇。今年以來，他在社區開展了多次調研和走訪活動，并提出了關于加強小區物業管理、小區周邊環境整治暖等多條建議。街道工委根據達文里代表組工作和居住在社區的人大代表較多的特點，連續多年組織開展了“代表進社區”的主題活動，積極為人大代表搭建與選民溝通的平臺，促使代表充分履職。今年，繼續組織人大代表深入社區走訪和接待選民，收集群眾反映的熱點、難點問題，對選民提出的問題，代表們仔細詢問，認真記錄，逐一解釋答復。針對活動中收集到的10多條群眾意見，街道工委篩選出涉及社區道路建設、環境衛生、物業管理、醫療便民、社區文化、環境治理等八個方面的意見建議，及時督促相關單位幫助解決。如區人大代表霍江提出的環保建議、陳莉提出的加強社區文化力量建議等，都是來自于選民群眾的反映，建議也引起了政府部門的重視，選民們提出的意見建議被充分采納，切實推動了政府工作。

和平區人大常委會小白樓街道工委圍繞街道中心工作，突出民情民生，充分發揮人大代表的主體作用，更加密切同人民群眾的聯系，傾聽民聲、反映民意，回應人民期待。今年以來，市人大常委會主要領導先后3次到小白樓街達文里社區“人大代表接待站”，查看代表履職檔案，了解街道工委建章立制、完善“一家一站一網”建設、組織學習培訓、開展代表活動等情況。與正在接訪選民的人大代表和來訪群眾親切交談，詢問代表聯系群眾、推動解決群眾反映問題的做法和體會。同時對街道工委建設、創新方式發揮人大代表在閉會期間的職能作用給予充分肯定，指出，街道和社區創造性地健全“人大代表之家”功能，搭建素質提升平臺，把“家”辦成“課堂”；搭建知情知政平臺，把“家”辦成“橋梁”；搭建代表活動平臺，把“家”辦成“窗口”。

（執筆：柴 干）