藏語文政策與藏語文教育的發展

羅杰

【摘 要】西藏地區的教育工作具有其特殊性，既要體現藏語文教育的發展特色，又要符合國家對于藏語文發展的政策。藏語文的整體發展經歷了從1951年解放初期的初創階段，一直到今天逐步完善發展。在不同的時期，藏語文的政策與教育的發展都承擔了與時代發展相適應的不同任務。本文將總結藏語文政策與教育在各個時期的發展。

【關鍵詞】藏語文；政策；教育；發展

我國對于西藏地區的語文政策的一個重點就是開展藏語文的教育工作。藏語文教育是在西藏地區的語言文字傳承以及教育的發展狀況的基礎上開展的，它與藏區的語言政策密切相關，體現出西藏地區獨具特色的語文政策，也體現了西藏地區的教育特色。西藏地區的藏語文教育經歷了從解放初期的草創階段，以及后續不斷的發展完善階段。在不同的歷史時期，藏語文教育都承擔了不同的政策任務，體現黨和國家對于西藏地區一貫的方針政策。

一、藏語文政策與藏語文教育在解放初期的草創階段

（一）藏語文政策與藏語文教育在五十年代的發展狀況

在五十年代初期，西藏地區剛剛解放，針對這一現實情況，國家制定了根據西藏地區的實際狀況，逐步幫助西藏地區的藏族群眾發展民族語言，開展學校教育的藏語文政策，開始在西藏地區創辦以藏語為教學語言的現代教育。

（二）藏語文政策與藏語文教育在六十至七十年代的發展狀況

1.國家制定的藏語文政策

進入六十年代后，西藏地區的經濟發展狀態和社會狀況發生了較大的變化，對于藏語文政策和教育提出了新的要求。因此這一時期的藏語文政策在延續了前期政策指導思想的基礎上進行了延伸和擴展，在堅持藏語文教育的同時，要開始推廣漢語的教學。

2.藏語文教育進入現代化教育發展階段的狀況

自治區政府不僅在西藏地區發展了獨具特色的民辦小學，而且還恢復并發展了藏區的公辦學校教育，提高了藏語文教學的覆蓋范圍和教學水平。

二、藏語文政策與藏語文教育進入形成階段

（一）國家在八十年代拓展了藏語文政策

1.要求漢族干部要學習一定的藏語文，以便更好的藏族群眾中開展工作

黨中央第一次在政策層面明確要求漢族的干部職工在藏區工作時必須學習和使用藏語，以便與藏族群眾更好的進行溝通和交流，為各項工作的開展創造語言上基礎條件。在此政策的積極推動下，在西藏工作的廣大漢族干部職工取得了更加顯著的工作效果。

2.自治區政府貫徹實施藏語文教育發展的政策法規

為進一步體現藏族群眾的民主權利，自治區政府結合本地區的實際發展情況，頒布了關于藏語文教育的相關政策，以政策法規的形式體現藏族群眾學習、使用本民族語言文字的權利，進一步加強了對于藏語文教育的重視程度。

在自治區轄下的各中小學中都要求要使用藏語教材，并且配備大量的藏族教師。并且藏語文教育已經深入牧區和農村地區，在這些地區的學校教育中都要求使用藏語進行相關的教學活動，使藏語文教育形成了體系化發展態勢。而在城市中的中小學教育中，藏語文教育也被作為一門主課，包括設在內地的西藏班也要求學生進行藏語文的學習。在高等教育階段，不僅開設了藏語文專業，招生對象也向藏族學生做了一定的傾斜。

（二）藏語文政策與藏語文教育在八十年代末形成的體系化發展規模

1.藏語文教育和政策發生新變化的背景

八十年代末，我國走出了前期較左的民族政策，重新認識到藏語文教育的重要性，頒布實施了新的藏語文政策。

2.自治區頒布與藏語文教育直接相關的政策規則

新政策要求從學校教育入手，重新強化藏語文的教育，要求在中小學的教學中使用藏語授課，并逐步擴展到高等教育階段，并加快培養藏語師資力量，編撰藏語文教材，并強調對于藏語文教學要進行深入研究。

三、藏語文政策與藏語文教育進入發展階段

隨著藏語文政策相關法規的出臺，藏語文教育進入了快速發展的階段，確立了藏語文的教學體系，確定了教學中的用語，在各級教育機構中廣泛推廣藏語授課，并培訓處大批藏語教師。另外還組織了大量藏語專業人員對教材進行了編纂，以滿足各級教育機構日益增長的需求。

四、藏語為政治與藏語文教育在雙語教育背景下的發展狀態

在自治區政府頒布了藏語文教育的政策法規后，促進西藏地區的藏語文政策和教育進入有序發展的新階段。藏語文教育工作在藏語文教育、雙語教育以及語言的法制法規建設方面都獲得了長足的發展。

由于貫徹實施了自治區的藏語文教育政策和法規，藏語文在教學、日常工作生活中的實際使用都獲得了進一步的發展空間，并且取得了相當顯著的發展成績。

（一）雙語政策

隨著西藏地區在經濟文化上的發展，以及與內地交流的不斷深入，對于語言的教育再一次提出了新的要求，開展雙語教育已經成為西藏地區群眾的普遍需求，因此在語言政策上作出了進一步的調整。在雙語教學中仍然以藏語為主要教學語言，但同時輔助開展了漢語文的教學，幫助漢藏群眾加深交流。

（二）語言法規取得了較大的發展

西藏地區的雙語教育目前以及發展出三種類型：一種是中設置漢語課程和藏語課程，并在科任課的教學語言中以藏語文為主。另一種是在普通課程教學中以漢語為主要語言，但針對藏族學生加設藏語文課程。還有一種是以漢語為主要教學語言，但是面向所有學生同時輔助使用藏語。這三種教學模式的適用范圍存在一定的差異，后兩種更適合在較大的城鄉學校中開展，而對與牧區或農村地區則主要采用第一種方式進行教學。

五、總結

西藏地區的政策的教育具有獨特性，而開展藏語文教學對于藏族群眾可以形成吸引力，在教育中有著特殊的地位和政策意義。因此，在西藏地區有序的制定藏語文政策，開焊藏語文教育是提高藏族群眾的民族素質，加強各民族之間交流的重要方式。未來還要繼續努力落實和發展藏語文教育政策，用創新性思維開展藏語文教育，貫徹國家的民族政策，為西藏地區培養更多的人才，幫助西藏地區實現更快的發展。

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