大數據背景下高職院校績效考核現狀和對策研究

李強

（陜西鐵路工程職業技術學院，陜西渭南714000）

大數據背景下高職院?？冃Э己爽F狀和對策研究

李強

（陜西鐵路工程職業技術學院，陜西渭南714000）

大數據的發展對高職院校內部治理提出了更高的要求。高職院?？冃Э己司褪菍W校的教職工承擔的所有工作，運用定性定量方法對其進行考核、評價、反饋的過程。如何在大數據技術和云計算應用中把握先機、搶占機遇也是未來高職院校彼此之間位置的一種競爭，同時也是建設高水平高職院校的內在要求，并對學校的“人才強校”戰略實施和人才隊伍建設有著巨大的影響。

大數據；高職院校；績效考核；機制；反饋

一、什么是績效考核

績效考核起源于中國宋朝時期的吏部官員考核，現在是企事業單位績效管理的關鍵環節。它是考核主體通過科學的考核方式，來評定員工的工作完成目標、履行職責、自我發展等情況，并且對員工進行考核結果反饋的過程。

高職院?？冃Э己司褪菍W校的教職工承擔的所有工作，運用定性定量方法對其進行考核、評價、反饋的過程?？冃Ч芾硪呀洺蔀楦咝９芾淼谋貍涫侄危七M績效考核工作的開展，也是教育部《創新行動計劃》、《高等職業院校內部質量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》等文件的內在要求。通過提升高職院校的內部治理水平，完善績效考核機制，可以充分調動教職工的工作積極性，為高職院?？冃ЧべY、崗位聘任、全員聘任等工作進行提供科學依據，同時也為高職院?！叭瞬艔娦！睉鹇詫嵤┨峁┯辛Φ闹贫缺Ｕ?。

二、高職院?？冃Э己爽F狀

（一）績效考核理念混雜，缺乏自身特點

為了適應中國職業教育的發展，大多高職院校引入了企業績效管理辦法，在教職工的個人考核當中予以運用。這對教職工的個人發展、業務能力提升以及學校整體教學水平、管理水平的提升起到了重要的促進作用。如今在一些國家示范、骨干高職院校當中，績效考核工作的開展已經取得了實質性的成果，但是，囿于自身原因及外界因素影響，大部分高職院?？冃Э己斯ぷ鞒尚Р淮?，流于形式，為考核而考核。主要表現是：學習先進經驗，實行“拿來主義”，套用自己學校設定考核方式，最終的結果就是“四不像”。一套好的績效考核方式，必然是能夠體現學校精神、學校文化等學校自身特點，這樣才能將之貫徹落實下去，促進學校各項工作的發展。

（二）考核方式單一，考核指標一成不變

大多數高職院校的績效考核就是通過年終的個人述職來完成的，這樣的評價勢必會存在一些問題，打分主體所關注的可能只是被評分人某一方面的情況，同時人情、面子也是影響評定的重要因素。而且，大多數學?？己斯芾聿块T的績效指標從文件下發之后就沒有調整過，只注重考核結果，不注重教職工自身的發展，這樣無疑會影響教職工參評的積極性，會對今后工作的開展造成不利影響。同時，在考核指標設定的過程中，要兼顧不同部門之間考核結果數據的關聯性，每個部門都按照自己的指標設定去評選先進，這樣的方式也缺乏一定的科學依據。

（三）沒有完善的績效考核機制

雖然我國的高職教育起步較晚，2000年后才進入快速發展時期，但在校生規模、師資隊伍規模急劇膨脹，發展的同時掩蓋了很多管理體制上的問題。教育部“診改”工作就是為了推進高職院校進行內部治理，提升管理水平，妥善解決好體制機制中的隱患。目前，高職院?？冃Э己藱C制中的問題主要反映在兩個方面。一方面，績效考核制度不夠健全，考評結果不夠全面，不能夠完全反映教職工的工作狀態，失去了考評的實際意義。另一方面，考評指標設計不夠完善，大多數學校的年終考核指標中往往體現德、能、勤、績四個方面，對于教職工的創新能力、教師實踐能力、社會服務能力等發展性指標體現較少，忽視了教職工的自身發展。

（四）績效反饋機制不健全

績效考核結果的反饋，是為了使被考核人掌握自己的工作優劣所在，哪些地方需要進一步的改善提高，對應的問題應當去怎樣解決以及如何能夠實現自身未來發展和工作協調的一個必然過程。大多數學校由于機制問題，考核結果反饋方式就是表彰先進，樹立榜樣，大力宣傳。有的學校僅僅公布考核結果，至于為什么是這樣的結果，卻無從知曉。這樣的局面導致被考核人無法認識自己的優勢和不足，使得績效考核質量大大降低?？冃Э己私Y果的反饋，強調的是與被考核人的溝通，注重的是實現教職工的自身發展，這是學校在構建績效考核體系的時候必須要注意的一點。

三、大數據對高職院?？冃Э己说挠绊?/h2>

（一）大數據是校園信息化建設的一種必然

IBM提出大數據的5V特點：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（低價值密度）、Veracity（真實性），從這個意義上我們可以認為“大數據”（Big data）就是符合以上特點信息的集合。從《國家信息化發展戰略綱要》中提到的“信息資源開發利用不夠”，“信息化在促進經濟社會發展、服務國家整體戰略布局中的潛能還沒有充分釋放”等內容中，我們可以清楚地發現國家的信息化發展中數據資源的利用上是存在著一些問題的。大數據是進一步深化信息化發展和推進信息化進程的手段，從目前高職院校信息化校園建設也可看到，學校的信息化發展必然就是依托信息化平臺，通過大數據技術，解決好如何利用學校數據資源的問題。

（二）大數據如何整合績效考核數據

大數據的價值是在對大量事實統計的基礎上，利用分析工具實現對當前某一問題的科學判斷，為科學決策提供依據。從學?，F實情況而言，績效考核數據資源整合要兼顧兩方面的問題。一方面，要考慮的是各個業務部門之間數據規范統一和數據交換的問題。目前，各個學校通過正在進行的信息化校園建設，搭建共享和交換平臺，學校信息管理部門建立公共數據中心，制定規范統一的數據標準，對學校各個業務系統之間的數據資源進行整合。另一方面，提高數據安全意識的問題。由于學校不同業務系統之間的數據交換和共享，在數據使用過程中必須要注意保障數據安全，保障教職工個人的信息數據不泄露。同時，還要有一定的數據資產意識，培訓業務人員在數據使用中注重數據的收集和數據規模的擴大，提升學校無形資產。

（三）大數據如何有效統籌利用績效考核數據

信息化數據主要注重查詢使用功能，大數據與信息化區別在于使用數據，大數據技術更注重信息之間的互聯互通，從而實現科學分析、預測和決策的功能。同時，為了更好地進行數據統籌，挖掘數據價值，對于學校而言，一方面通過行政手段，成立學校的大數據中心，負責學校的數據統籌工作；另一方面，利用云計算技術，實現對學校大數據的統一管理，充分挖掘數據的內在價值，真正的讓數據資產從無形資產轉化為有形資產。

四、大數據背景下高職院校績效考核如何開展

（一）加強宣傳，促進教職工績效考核意識提高

通過各種途徑的宣傳方式，讓教職工了解學校的績效考核理念。在績效考核的設計當中，應當兼顧學校發展和個人發展，注重過程性考核數據的收集，注重不同業務部門之間考核數據的互聯互通，盡可能的將個人所有的數據有一個集中的反映，以供考核評委參考。同時，通過教職工積極參與的方式，發揮教職工的主觀能動性，投入到學校的信息化校園建設中來，使教職工成為信息化建設真正的受益者。這樣，一方面，可以提高教職工的工作效能和自身能力；另一方面，通過參與的過程，對信息化、大數據等會有一個更加直觀的認識，有利于今后利用大數據開展績效考核。

（二）完善績效考核機制

根據大數據技術特點，針對不同業務部門考核指標沒有統一規范的情況，由學校人事部門牽頭出臺統一的績效考核指標，覆蓋學校不同類別所有崗位人員，這是大數據背景下科學實施績效考核的基礎。同時，建立與績效考核機制配套的績效工資制度，績效考核與績效工資掛鉤，最大程度上的發揮人才作用和調動教職工的工作積極性。同時，在績效考核指標設定的過程中要明確個人崗位職責，職責指標要注重定性指標與定量指標的有機結合，考慮數據采集的特點，盡可能的設置定量指標，為依據大數據開展績效考核提供科學依據。

（三）做好績效考核結果的反饋

績效考核結果的反饋是績效考核的關鍵環節，通過績效反饋，使教師明確自己的不足，并提出改進措施，為教師下一步的發展奠定基礎，滿足了教師情感需求。同時，在績效反饋過程當中要加大信息化渠道的使用，一個是反饋的數據收集，一個是根據大數據掌握的職工個人考核信息，制定符合教職工個人特點的改進措施。從績效管理的理論來說，學校的績效管理應該是一個循環提升的過程，如圖1所示。

圖1

第一步，從設定績效目標開始，逐級分解，各個教職工都按照設定的目標去努力工作。第二步，根據設定的目標進行考核，根據需要選定考核主體、考核方法。第三步，將績效考核的結果反饋給每一位教職工，以便在下一步的績效目標設定當中進行改進。通過這樣一個循環的過程，促進教職工的自身不斷發展和學?？冃Ч芾硭讲粩嗵嵘?/p>

結語

隨著大數據技術和云計算使用范圍越來越廣，學校面臨的管理難度也會越來越大，多維度、多元主體的績效考核體系的建立是大勢所趨。如何在大數據技術和云計算應用中把握先機、搶占機遇也是未來高職院校彼此之間位置的一種競爭，同時也是建設高水平高職院校的內在要求，并對學校的“人才強?！睉鹇詫嵤┖腿瞬抨犖榻ㄔO有著巨大的影響。

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[責任編輯 杜娟]

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1673-291X（2017）26-0151-02

2017-05-12

陜西鐵路工程職業技術學院教改項目研究課題“教師績效評價體系建設研究”（2017JG-23）；“師資隊伍建設診斷與改進的研究”（2017JG-04）

李強（1983-），男，河南焦作人，副教授，碩士研究生，人事人事管理研究。