突出重點創新舉措著力提高民族宗教工作的針對性和實效性
——湖北省民族宗教工作半年總結會暨履職盡責點題督查工作推進會在漢召開

文／祥子潘 高峰

履職盡責點題督查

突出重點創新舉措著力提高民族宗教工作的針對性和實效性
——湖北省民族宗教工作半年總結會暨履職盡責點題督查工作推進會在漢召開

文／祥子潘 高峰

20 17年7月25日，湖北省民族宗教工作半年總結會暨履職盡責點題督查工作推進會在武漢召開。省民宗委黨組書記、主任馬萍，省民宗委黨組成員、副主任鄧漢光、熊華啟、朱思林，副巡視員段緒光、李澤生出席會議。會議由鄧漢光同志主持。

會議深入學習貫徹習近平總書記關于民族宗教工作系列重要講話精神，組織學習省第十一次黨代會、第三屆全國民族自治州全面建成小康社會經驗交流現場會和全國民族團結進步創建經驗交流現場會、貫徹落實全國城市民族工作會議精神經驗交流會精神，總結2017上半年工作，研究部署下半年工作任務。會上，熊華啟同志傳達中央統一戰線領導小組來鄂調研檢查宗教工作的反饋意見和省領導有關指示精神，朱思林同志通報省民宗委開展履職盡責點題督查工作情況，并就做好下一步相關工作提出具體要求。

馬萍指出，上半年，全省民宗系統緊緊圍繞學習貫徹省第十一次黨代會精神和迎接黨的十九大召開這條主線，狠抓中央和省委、省政府關于民族宗教工作決策部署的貫徹落實，團結一心、奮發有為，努力促進民族團結進步事業發展、維護宗教領域和諧穩定，為服務全省“建成支點、走在前列”工作大局作出了貢獻。突出表現在以下六個方面：一是全國全省宗教工作會議精神大宣講活動扎實有效；二是第四屆國際道教論壇在武當山成功舉辦；三是民族團結進步事業碩果累累；四是依法管理民族宗教事務水平不斷提高；五是援藏工作成效顯著；六是全面從嚴治黨責任落到實處。

馬萍強調，各級民族宗教工作部門要深入學習領會習近平總書記關于民族宗教工作重要思想，切實增強做好民族宗教工作的自覺性和責任感，強化政治意識、大局意識、責任意識。下半年，要認真貫徹落實省第十一次黨代會作出的工作部署，抓好六個方面重點工作。

一是扎實推進全國全省宗教工作會議精神宣傳貫徹。深入學習宣傳和貫徹落實全國全省宗教工作會議精神，既是全省民族宗教系統2017年的工作主線，也是當前和今后一個時期的重大政治任務。2017上半年，省“五部委”開展的大宣講活動取得了階段性成果，下半年還要繼續深化會議精神的宣講。抓覆蓋，還未完成省宣講任務的單位，抓緊向黨委匯報、與省民宗委對接，盡快完成宣講工作；對2017年未完成省宣講任務的，將進行通報問責；各地還要乘勢而上，趁熱打鐵，組織好本級宣講活動，擴大覆蓋面。抓重點，重在抓兩頭，一頭是基層鄉鎮干部，一頭是各級黨政領導干部。抓宣傳，注重發揮主流媒體和新媒體作用，在普通群眾、服務行業和窗口部門廣泛開展民族宗教政策、基本知識的普及宣傳教育，讓更多人全面正確了解和把握會議精神，把思想認識統一到中央精神上來，統一到習近平總書記重要講話精神上來。

二是扎實推進民族地區精準脫貧同步小康。全面小康，民族地區是重點也是難點；脫貧攻堅，民族地區是主戰場。要落實政策，深入學習貫徹習近平總書記“同步實現小康論”和第三屆全國民族自治州全面建成小康社會經驗交流現場會精神，全面落實中央和省委出臺的民族政策文件，銜接落實中央和省委、省政府的“政策干貨”“真金白銀”，支持民族特色村（鎮）建設和民族地區全域旅游產業發展，開展好教育、科技、醫療衛生等人才支援工作。要交流經驗，籌備召開好省委、省政府支持民族地區同步全面建成小康社會現場會和全省“1+1”對口幫扶工程十周年座談會。要完善機制，不斷創新健全“616”“1+1”工程和部分市對口支援民族縣（市）工作機制，進一步完善民貿民品企業管理辦法，完善平臺載體，形成支持民族地區脫貧奔小康的合力，確保少數民族和民族地區同步實現小康。

三是扎實推進民族團結進步事業。要抓創建活動，貫徹落實好全國民族團結進步創建經驗交流會精神，繼續以“六進”為抓手，挖掘基層民族團結進步創建活動的鮮活經驗，運用微信、微博等新興媒介，向基層、社區傾斜，向普通民眾貼近，構建共創聯動格局。要抓服務管理，繼續以“八有”為目標，不斷完善少數民族流動人口服務管理體系，實現各族群眾“同城同待、同等要求、同步發展”；重點加強涉疆少數民族流動人口服務管理，堅決反對任何形式的歧視做法，妥善處置有關矛盾糾紛；逐步出臺少數民族流動人口服務管理、清真食品監督管理等政策，提高民族宗教事務治理法治化水平；下半年，還將適時召開流動少數民族群眾服務管理經驗交流現場會、民族團結進步創建工作座談會，各地要總結新經驗，研究提出新思路、新舉措。要抓文化傳承，以籌備參加全國、全省性文化體育賽事為契機，全力打造民族文化精品工程，命名一批民族文化進校園省級示范學校，培育民族團結的社會基礎和良好氛圍。

四是扎實推進依法管理宗教事務。要堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，突出場所管理、財務、教職人員和宗教活動等四個重點，加強宗教事務依法管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。要強化普法，加強法制宣傳教育，開展好“宗教政策法規學習月”活動，舉辦好全省民族宗教系統第三期法治建設培訓班，提高用法治思維和法治方式管理宗教事務的能力。要保護合法，依法維護宗教界合法權益，并引導宗教界依法反映合理訴求，依法維護自身權益。要制止非法，按照中央調研組反饋意見和點題督查工作部署，著力推動解決好佛道教“商業化”問題，會同有關部門依法制止非法宗教活動。要遏制極端，積極防范境外宗教極端勢力打著伊斯蘭教的旗號傳播宗教極端思想，加強清真食品生產經營監管，防止清真概念泛化。要抵御滲透，穩妥治理基督教私設聚會點，團結引導宗教界代表人士自覺抵御滲透，幫助宗教界解決實際困難，切實抵御境外利用基督教進行滲透。要打擊犯罪，會同有關部門依法打擊打著宗教旗號的違法犯罪活動，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。

五是扎實推進宗教界自身建設。宗教工作本質上是群眾工作，信教群眾往往愿意聽宗教界人士的話。支持宗教界加強自身建設，發揮好宗教界代表人士作用至關重要。要加強思想建設，積極開展行之有效的宣傳教育活動，引導宗教界培育踐行社會主義核心價值觀，開展愛國主義和中華優秀傳統文化教育，增進“五個認同”“四個維護”意識。要加強班子建設，2017年全省性宗教團體換屆工作將陸續啟動，堅持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，加強中青年代表人士的培養選拔使用，努力建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子。要強化素質提升，舉辦各類培訓班，對宗教界代表人士和中青年骨干宗教教職人員進行培養培訓，重點加強道教、伊斯蘭教、佛教人才培養；支持辦好宗教院校，改進政治課教師選聘工作，支持宗教院校開展愛國宗教教職人員培訓。要強化作用發揮，支持宗教界開展多種形式的講經交流活動，引導宗教界弘揚各宗教中愛國愛教、博愛包容、慈善濟世、積極向上、堅守中道的基本教義，在經濟社會發展中充分發揮積極作用。要強化聯系交友，落實省委書記蔣超良的重要指示，目前正在建立省領導與宗教界代表人士聯系交友制度，由省委常委和省人大、政府、政協分管宗教工作的領導帶頭，聯系全省性宗教團體負責人，加強政治引導和團結教育，希望各地也建立起相應制度。

六是扎實推進援藏涉疆工作。要提高認識，認真學習領會習近平總書記關于西藏、新疆工作的重要講話指示和蔣超良書記關于援藏工作的批示精神，進一步強化做好援藏援疆工作的政治責任。要落實規劃，扎實推動省“十三五”援藏工作規劃貫徹實施，深化產業援藏、智力援藏、民生援藏，深化鄂藏經貿合作，促進精準援藏與脫貧致富有機結合。要建全和完善“多層全覆蓋”援藏工作機制，進一步擴大醫療教育“組團式”、社團組織“系統式”援藏主體；修訂完善《湖北省援藏項目資金管理辦法》，增強援藏項目資金的經濟和社會效益。要促進“三交”，主動做好內高班學生、新疆籍少數民族大學生的服務和管理工作，突出抓好在鄂新疆、西藏籍大學生在鄂就業創業工作；切實履行民族宗教系統對口援藏援疆協議，以漢藏文化交流和“雙結雙促”活動為載體，組織交流互訪，促進各民族交往交流交融。

馬萍要求，各級民族宗教工作部門要高度重視和切實加強思想政治建設、紀律作風建設、能力素質建設、體制機制建設，努力提高做好新形勢下民族宗教工作的能力和水平。

各市（州）、直管市、神農架林區民宗委（局）主任（局長）參加會議，并圍繞2017上半年工作情況和下半年工作打算作交流發言。省民宗委機關各處室和委屬各宗教事務服務中心主要負責人參加會議。

(作者單位：湖北省民宗委)

責任編輯：范楊文燦