李曉亮
摘 要:目前,我國對經濟法責任理論的研究比較少,經濟法責任理論還需要得到進一步的完善。基于此,本文對經濟法責任理論進行了研究,提出在經濟法責任理論中,應當遵循責罰相當原則、責任法定原則、平衡原則、公正原則,對于經濟法責任理論的特殊性、綜合性、雙重性以及社會性特征要加以利用,從而使經濟法責任理論更好的發揮出其自身的價值。
關鍵詞:經濟法;責任理論;研究
隨著我國社會經濟的不斷發展,經濟法作為我國法律法規中獨立存在的一部法律,其弊端逐漸顯現出來。想要改善我國經濟法發展的現狀,相關法律人員就要結合我國社會的經濟發展狀況,不斷完善經濟法責任理論。但是,在實際情況中,經濟法責任理論的制定是一個比較復雜的過程,目前,我國在經濟法責任理論方面的研究還有所欠缺,因此,對經濟法責任理論的研究已經成為當前一個重要的課題。
一、經濟法責任的定義
在任何法律中,都存在著法律義務與法律責任,責任來源于義務,義務制約著責任。在我國的經濟法中,經濟法責任就來源于經濟法義務。經濟法義務指的就是經濟法的主要義務,即一個國家用來調節經濟與法律之間關系的手段。如果一個國家在調節經濟的過程中,沒有履行自己的經濟法義務,那么就會有相對應的經濟法責任來進行制約主體的行為。因此,經濟法義務和經濟法責任是相輔相成的關系,一個國家進行經濟調節,既要履行相應的義務,又要承擔相應的責任。
二、經濟法責任的基本原則
(一)責罰相當原則
在社會的發展過程中,處罰和責任是不可分割的關系。一個人犯錯的大小以及對社會造成的影響,都決定了他以后所受處罰程度的輕重,由此才能體現出社會的公平正義。如果對一個犯了嚴重錯誤的人處罰很輕,就彰顯不出法律的權威,更不能對其他人的利益加以維護;相反,如果對一個只犯了一點錯誤的人實施很嚴重的處罰,就威脅到了被處罰人員的利益。因此,為了彰顯現代社會的公平正義,經濟法責任就要堅持責罰相當的原則。
經濟法中的責罰相當原則就是根據社會成員所犯錯誤的大小以及對社會造成的影響,來決定該處以何種程度的懲罰。相關法律人員在評判一個人該承擔多大的責任時,一定要根據相關的法律條文,并結合其所犯錯誤的嚴重程度,最終確定一個合理的、有說服力的經濟法律責任,只有這樣才能更好的發揮出經濟法律法規的價值。
(二)責任法定原則
責任法定原則指的是根據法律的規定,確定違法人員的責任范圍和程度。經濟法責任作為法律強制實施的保障,關系到市場經濟主體的財產利益,更應當強調責任的法定。
1、經濟法責任的依據法定。經濟法責任依據法定是經濟法責任法定的第一性要素,這是法律保留原則在經濟法責任中的反映。法律保留原則是傳統法治國家行政法的一項基本原則,是指行政行為只能在法律規定的情況下作出,也就是說,管理主體的行政行為不能任意作出,只有在立法機關對該事項作出了明確規定的情況下,管理主體才能按照法律的規范作出相應的行政行為。該項原則的實質在于要求行政權的行使必須在代議機關的監控范圍之內,沒有代議機關的同意,行政權就不得被使用。這既體現了立法權對行政權的制約,也體現了行政權本身的民意基礎。隨著現代社會的快速發展進步,為保障市場經濟的多樣化發展,法律保留原則也逐漸放寬了要求,對于非侵害性的管理機關行為,法律一般還是允許行政機關行使行政權的。
2、經濟法責任的程序法定。經濟法責任的程序可以闡釋為:按照一定的順序、方式和步驟來作出法律決定的過程。法律定義上的程序反映了法定的主體依照法定步驟有序行動的意義,而程序是按照客觀規律進行的,是法律確認的基礎性保障。
(三)平衡原則
平衡是經濟法的基本理念之一,經濟法責任的目標之一在于維護國家的總體經濟平衡。人們在追求正義的過程中,總是有意無意地修正正義的標準,總是在多種價值觀念中作出選擇,如:對于起點平衡與結果平衡觀的選擇等等。自由資本主義時期,國家是通過無形的手來對經濟的運行進行控制的。經濟法在此時期的宗旨就是鼓勵自由競爭、保障私人財產的安全,并提供穩定有序的市場環境。到了壟斷資本主義時期,經濟法的任務則由鼓勵變為限制。
經濟法責任的平衡原則實際上是社會公平正義的體現,通過設置嚴格的制度,從最大限度上減少資源的不合理配置現象,從而促進社會資源的重分配。經濟法責任的平衡原則主要體現在以下三個方面:首先,經濟法責任控制了管理主體之間權力的配置,從而實現主體之間權力配置的平衡;其次,經濟法責任的平衡原則很好的維護了管理主體與被管理者之間的利益,實現了兩者權利與義務的平衡;最后,管理主體之間權力的平衡配置以及管理主體與被管理者之間權利與義務的平衡配置,都在很大程度上促進了國家整個社會市場經濟體系的順利運行,保障了社會中各個成員之間利益的平衡。此外,經濟法責任基本原則的確立,對于研究經濟法責任的歸責原則以及經濟法責任體系的重新構建都具有十分重要的指導意義。
(四)公正原則
經濟法責任中的公正原則來源于自然公正理念。當行政機關所做的決定威脅到當事人的切身利益時,當事人有權提出自己的疑問和意見,而行政機關必須聽從當事人的意見,不能擅自做出決斷,也不能剝奪當事人的話語權。這個聽取利害關系人意見的程序反映到法律規范中,稱為聽證。我國《憲法》第5條中規定:“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體各企事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。”在經濟法責任理論中的公正原則有兩個基本內容:第一,所有與經濟有關的管理人員或者其他工作人員,在處理任何與經濟有關的事務時,必須依法辦事,嚴格遵守國家的相關法律法規條文,不得徇私舞弊,濫用職權,更不得逾越自己的管理權限;第二,對于社會中的任何公民,只要有違反法律法規的行為,都必須給予相應的處罰。endprint
一個國家存在的首要前提就是保證社會的公平正義。在這個世界上,沒有任何一部法律包含了所有違法事件的處罰規定,因此,國家必須賦予相關執法部門一定的權力,但是要在這個權力上附加一定的限制,使其能夠處理社會中發生的違法行為。
三、經濟法責任的特征
(一)經濟法責任具有一定的社會性
我國設立經濟法的目的就在于通過法律保證市場經濟的穩定發展,從而保證社會整體經濟的利益。而經濟法責任的存在能夠有效地解決我國社會中個體與集體之間的矛盾,并且對我國經濟的發展和社會的持續、健康、穩定運行具有推動作用。因此經濟法責任具有一定的社會性。
(二)經濟法責任具有一定的綜合性
在我國的經濟法中,經濟法責任具有一定的綜合性。不同形式的經濟違法行為對社會造成的危害程度和危害性質不同,不同的危害程度和危害性質對應著不同程度、不同形式的處罰。在我國的經濟法責任中,包括了民事責任、行政責任、刑事責任,因此,我國的經濟法責任的多樣性造就了經濟法責任的綜合性特征。
(三)經濟法責任具有雙重性的特征
從經濟法責任的概念和定義出發,經濟法責任是國家機關強制規定的,并且要求違法主體必須作出一定的行為補償被損害者的合法權益。因此,經濟法責任具有教育和警示、懲罰與補償兩方面的功能,也就是經濟法責任具有雙重性。
(四)經濟法責任的訴訟具有一定的特殊性
我國的訴訟法中主要包括民事訴訟和行政訴訟兩種形式。民事訴訟主要是為了保障主體與主體之間、自然人與法人之間、自然人與其他組織之間以及法人與其他組織之間的利益,這種民事訴訟更貼合人們的生活。而行政訴訟主要是對國家的利益和權利給予保障,具有一定的威嚴。相比于行政訴訟和民事訴訟而言,我國的經濟責任法訴訟大多都是公益性質的,與社會的整體利益息息相關。
四、結語
綜上所述,經濟法責任理論在具備一般法律責任理論共性的同時,也具有自己鮮明的特征。相關人員在對經濟法責任理論進行研究時,要充分結合其自身的綜合性、特殊性、雙重性等特點,并遵循公正、平衡等原則,這樣不僅能夠促進經濟法責任理論的構建和經濟法責任體系的形成,還能對整個法律責任理論的完善和法律責任體系的重建起到至關重要的作用。
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