科研成本核算的解讀與新思路

王金平

摘要：本文從科研院、所科研活動的項目經(jīng)費列支科目，科研成本費用核算為切入點，比較詳細的解讀了科研活動中科研成本的組成，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，科研單位為了獲得更好的發(fā)展，就必須從提高科研成本核算水平出發(fā)，不斷降低科研成本。通過科研成本核算內(nèi)容的基本理論，分析了現(xiàn)階段科研成本核算存在的問題，提出了幾點完善科研成本核算的新思路。分析了科研成本費用的列支范圍與強化預(yù)算編制以及評審要求，劃分了科研成本支出的不同組成科目，并按照國家科技部對科研課題的經(jīng)費管理，比較詳實的解讀分析了科研財務(wù)核算的一些基本內(nèi)容

關(guān)鍵詞：科研成本 核算 新思路 管理

一、科研成本的核算內(nèi)容

科研成本核算的對象是科研項目，是對在科研過程中發(fā)生的各種不同的耗費進行的歸集、分配，并將其全額計入到研發(fā)對象的成本當中，其中科研成本的核算內(nèi)容主要包括了以下幾個方面：

（1）直接人工費。主要包括了：科研人員的工資、津貼、獎金、福利費、補貼、非貨幣性福利、社會保險等。

（2）固定資產(chǎn)折舊。主要是指用于科研項目的房屋折舊費、科研設(shè)備儀器的折舊費。

（3）燃料、材料和動力。主要是指在進行科研活動中所耗費的電、水、氣、低值易耗品、化學試劑、包裝物、零部件等。

（4）管理費。主要是指在科研活動過程中發(fā)生的會議費、辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修費、業(yè)務(wù)招待費等。

（5）試驗外協(xié)費。主要是指在科研活動中的對外加工或者委托其他企業(yè)、科研所、高等院校以外的單位進行勞務(wù)協(xié)作而支付的費用。

（6）其他費用。主要是指與科研活動有關(guān)的其他方面的支出，例如稿費、專家咨詢費等。

二、科研成本費用核算存在的問題

（一）直接成本核算方面的問題

從科研單位直接成本的實際情況來看，直接成本主要包括了：材料費、設(shè)備費、會議費、差旅費、交流費、事務(wù)費、修繕費、試驗加工費、專家咨詢費等，一般來說對于以上費用的管理要經(jīng)過經(jīng)費的預(yù)算、申請、審批等幾方面?zhèn)z進行，對于研發(fā)的費用國家和企業(yè)都有明確的規(guī)定，但是直接成本中并沒有包括科研人員的工資在內(nèi)，在直接成本中僅僅將在科研活動中付給一些不能以工資形式發(fā)放的人員的薪酬計入到了勞務(wù)費中，按照我國相關(guān)法律的規(guī)定，在進行科研活動中具備編制并且有工資收入的科研人員，工資費用是不允許在科研費用中直接列支的，但是從實際情況來看，大多數(shù)的科研單位將科研人員的工資直接在科研經(jīng)費中列支，這就直接導致大量科研經(jīng)費被占用，不利于科研項目的研究開發(fā)。

（二）間接成本核算方面的問題

在科研活動進行的過程中，科研單位不能在直接成本中列明的費用稱作是科研間接成本，主要包括了：科研活動中的日常水電費、相關(guān)補助支出、暖消耗、天然氣等，由于各個科研院的經(jīng)費標準、管理模式和客觀條件的限制，導致對間接成本科研單位并不能進行一次性的計提管理，這樣在科研活動中就會出現(xiàn)間接成本內(nèi)容不全、以提帶支、提取比例過低的問題出現(xiàn)，一般來說科研間接成本的計提比例在百分之五到百分之十之間，但是從實際情況來看，我國科研單位間接成本的計提比例不能夠很好的滿足科研過程中的消耗，直接影響到了科研項目的正常運行。

三、完善科研成本核算的新思路

（一）全過程控制科研費用

科研單位進行成本核算的基礎(chǔ)是對成本進行全過程的核算管理，主要包括了對以下三方面的管理：編制科研預(yù)算、項目申報、預(yù)算執(zhí)行及評價，首先在實際的操作過程中，在科研項目的立項申報之前，負責具體項目的科研人員要經(jīng)過仔細的市場調(diào)研，從實際情況出發(fā)客觀的編制項目預(yù)算，在保證科研項目質(zhì)量和滿足國家政策的前提下，規(guī)定科研人員的經(jīng)費支出，這樣就會對科研人員使用經(jīng)費的時候有一定的制約，科研經(jīng)費的使用效益就會發(fā)揮到最大化，有利于科研工作的順利開展；其次在科研費用的預(yù)算管理方面，為了更好的實現(xiàn)預(yù)算控制的目的，科研單位可以借助信息化的平臺嚴格的控制費用開支的標準和范圍，實現(xiàn)前移財務(wù)控制環(huán)節(jié)的目的，當出現(xiàn)預(yù)算金額與實際科研費用不相同的時候，信息系統(tǒng)就會及時的顯示出其差額，科研人員就會及時的對預(yù)算進行調(diào)整，很大程度上提高了經(jīng)費的使用效率；最后在對科研費用的管理上，科研單位也要重視績效管理，通過績效管理可以提高資源配置的使用效率，更好的實現(xiàn)科研資源的優(yōu)化配置，在進行評價的過程中，科研單位可以及時的找出科研費用使用率低的原因，有利于提高科研單位項目責任人的意識，優(yōu)化科研支出結(jié)構(gòu)，提高科研經(jīng)費的使用效率。

（二）規(guī)定科研直接成本和間接成本的內(nèi)涵

從上述我們可以看出在科研成本中直接成本和間接成本的內(nèi)涵還不是很清晰，因此為了科研單位更好的完成成本核算的工作，國家應(yīng)該以保證科研單位正常的科研活動為前提，科學的界定科研直接成本和間接成本，例如在實際工作中科研直接費用應(yīng)該包括從事科研活動人員的工資，合理的分擔科研人員的工資，降低科研單位經(jīng)費支出的壓力。科研單位為了更好的執(zhí)行成本核算，應(yīng)該對詳細的計提方法和支出進行明確。

（三）實施全成本核算管理

科研成本核算的核心之一是進行成本全要素的核算，通過上述我們可以了解到在科研成本費用中既包括了與科研項目相關(guān)的實際成本費用，又包括了與其相關(guān)的管理費用，針對新會計準則的頒布實施，科研單位要把握好這一契機，對科研成本核算進行精細化管理，選擇出科學合理的成本核算模式，記錄好每個科研項目的直接成本和間接成本，然后對其進行歸集和分配，在分配的過程中要注重對成本基礎(chǔ)的選擇，這就需要國家出臺相關(guān)的法律文件來規(guī)范，這樣才能夠更好的完善科研成本的核算管理。

綜上所述，科研費用的使用，在一定程度上存在著使用與預(yù)算分離的問題，但是強化部門的內(nèi)控和監(jiān)管，切實從源頭上理順科研項目預(yù)算的執(zhí)行是可以做到的，尊重科研、用發(fā)展的眼光處理科研管理中的問題，客觀、公正的反映、解決項目預(yù)算核算的真實性，統(tǒng)一性，真正體現(xiàn)科研成本核算的目的性。

科研單位是推進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)架構(gòu)，科研單位的成本核算問題已經(jīng)引起了科技人員的關(guān)注，從科研單位的實際情況出發(fā)，不斷完善科研成本核算體系，已經(jīng)是刻不容緩的事前，因此科研單位要提高對科研成本核算的重要性認識，不斷建立完善科研成本核算體系，努力將科研經(jīng)費的使用效益發(fā)揮到最大化，促進科研單位健康、穩(wěn)定發(fā)展，為我國科研事業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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