縣教育會計核算中心財務監督管理研究

陳志毅

摘 要：伴隨著我國教育事業的發展進步，各個教育會計核算中心的財務管理工作也逐漸引起社會各界人士的關注。鑒于此，本文對縣教育會計核算中心財務監督管理進行分析，通過闡述監督管理中的問題著手，提出了幾點應對的建議。此次研究的主要目的是為了更好的提升現今縣教育會計核算中心財務監督管理工作的質量。

關鍵詞：縣教育；會計核算；財務中心；監督管理

本縣的教育核算中心自從成立以來，一直嚴格秉持著“校財局管校用”的財務管理模式。其中，核算中心監督管理的范圍包括公辦幼兒園、小學、中學，以上學校的政府財務撥發款項、學校本身行政收入、學校財務預算之外的資金和學校日常運行的獎勵罰款等財務情況變動都是會計核算中心的工作管理內容。但是在管理過程中遇到了諸多的管理問題。基于此，針對縣教育會計核算中心財務監督管理狀況展開深入研究十分有必要。

一、當前階段會計核算中心財務管理方面出現的問題

（一）致使學校自身財務管理水平降低

在當前的縣教育會計核算中心財務監督管理工作中，機械的記錄財務數據與上報財務數據已經成為會計核算人員的重點工作內容。從某一種角度上來講，會計人員自身的會計管理能力被“架空”了，進而導致學校內部并未被核算中心納入管理范圍內，而財務中心對于學校的實際經營狀況必然不甚了解[1]。此種情況的發生，對于協助學校進行高效、合理的財政資金籌備與使用并未起到管理作用，最終對學校本身的財務管理水平提升起到負面影響。

（二）報賬員身兼數職

一般情況下，縣級學校內部是不會專門設置會計崗位的，只會通過設置“報賬員”這一財務職位進行財務管理工作，而且大部分的報賬員在學校內部還會身兼數職，對于會計專業知識的掌握并不理想[2]。在此基礎上，如果財務報賬員自身的職業道德有瑕疵，致使財務狀況瞞報、隱瞞或者上繳不及時等情況出現，甚至造成私自挪用學校運營現金等違法事件發生，進而為學校帶來重大的經濟損失。這類問題都是核算中心對學校財務監督工作順利展開的障礙。

（三）票據管理問題突出

對于安全意識方面，縣級學校以及會計核算中心雙方并未將其重視起來，尤其是在財務票據管理方面。在票據的管理工作過程中，僅需要學校內部的報賬員獨自一人就能夠進行一系列的領用、保管、開票、核消等工作，該種做法嚴重違反了財務會計管理工作的內部制衡原則，更不用上升到內部牽連制度的層面進行財務管理工作。另外，票據填寫、保管、簽收工作的展開也完全依賴于報賬員個人的習慣完成，極其不規范。

（四）學校與政府部門之間采購驗收工作不統一

在本縣的教育會計核算中心內，政府采購環節中多數會計人員并未真正參與進去，通常都是由學校單位獨自驗收完成，而驗收的工作也僅是為了“過流程”，相關的要求、標準內容不全面，專業性更是無從談起。該種嚴重忽略被采購產品本身的保修單、保質卡作用的驗收工作，為后期的檢修、維權工作帶來的很大的障礙。

二、強化教育核算中心財務監督的幾點意見

（一）強化教育核算中心自身的監督職能

解決該問題的有效方法就是提升核算中心會計人員自身的責任意識，將自身從“記帳員”的定位中脫離出來，深入到學校中去，熟悉學校的財務業務活動，監督資金來龍去脈的使用狀況，在此基礎上提升會計信息的實際質量，進而讓學校自身合理的使用財政資金，最終保證學校會計核算的完整性。

（二）提升報賬員自身的綜合素質

由于縣級教育會計核算中心財務監督管理工作具備一定程度的專業性以及政策性，并且財務知識、政策的內容更新速度也比較快。基于此，為了真正做到一名合格的財務會計管理人員就必須不斷的進行財務知識繼續教育，讓自身能夠緊跟時代的發展腳步，提升業務技能。另外，核算中心以及學校內部都應該積極的展開財務政策法規方面的繼續教育活動，將單位內部會計人員專業技能提升的同時，優化財務管人員的綜合素質。

（三）加大票據管理力度

作為財務源頭管控的重要手段，票據管理工作的作用極其重要。縣教育會計核算中心財務監督管理工作中，“會計”這一崗位主要演繹著票據管理過程中的“領”與“銷”的雙面角色。在實際的票據管理工作期間，必須把“統一購領、歸口管理”這一重點原則應用到管理工作的執行過程中，同時將“憑證領票”、“票量控制”、“交舊領新”以及“票款同行”財務票據的發放原則嚴格執行起來。另外一方面，票據的領用工作中，應該去財政部門定期領用，將管理工作實施開來，最后實時的進行票據的核銷工作內容。

（四）加強政府采購環節的監督工作

核算中心的工作人員應該積極主動的參與到政府采購環節中去，監督學校是否真正依據合同內容執行工作。面對產品供應商提供的資源貨物、工程等物資的驗收工作，核算中心的會計人員一定要協同政府采購負責人員、學校負責人以及物資提供商負責人現場實地驗收，必要時也可以邀請相關質紀檢部門工作人員共同參與驗收監督。

三、總結

綜合全文論述來講，為了達到縣級教育會計核算中心財務監督管理工作水平提升的目的，一定要將管理工作中遇到的問題重視起來，運用相關的意見辦法一一解決，如此才能將整體的財務監督管理工作質量進行階段性的提升，最終為我國整體的教育財務管理事業進步起到重要的促進作用。

參考文獻：

[1]謝維奇.試分析行政事業單位國庫集中支付制度下的會計核算[J].財會學習，2017，01：94.

[2]周立文.會計集中核算制度對教育系統財務管理的影響[J].中國鄉鎮企業會計，2016，05：186.endprint