富平縣“四項機制”助力貧困群眾健康脫貧

權錦宏　劉向偉

作為全省第一人口大縣，富平縣始終把解決貧困群眾看病就醫問題，當做脫貧攻堅工作的重中之重。縣衛計局一班人積極落實縣委縣政府決策部署，建立完善“四項機制”，夯實健康扶貧政策措施，助力貧困群眾健康脫貧。

一是建立領導責任落實機制。作為全縣脫貧攻堅“八個一批”的牽頭部門之一，縣衛計局進一步加強健康扶貧工作的組織領導，成立了由主要領導親自掛帥、班子成員分片包聯、基層單位負責人和局機關中層具體幫扶的健康扶貧工作小組，縣合療辦、縣級醫院、基層衛生院任務明確，措施得力，責任落實，健康扶貧工作呈現常態化態勢。

二是建立“四個百分百”全覆蓋機制。落實縣財政資金對全縣23108名貧困群眾代繳新農合基金386萬元，貧困人口參合率達到100%；對大病保險進行全額資助，貧困人口大病保險覆蓋率達100%；開通了全市首家縣級醫院醫療保障一站式即時結算系統，將新農合系統、保險公司大病保險系統和民政救助系統進行整合對接。24家鄉鎮衛生院全部設立一站式結算服務窗口，使貧困群眾真正享受到高效、便捷的健康扶貧醫療服務，全縣一站式結算覆蓋率100%；印制《健康扶貧政策宣傳手冊》、宣傳折頁2萬多份，健康扶貧政策宣傳覆蓋所有貧困戶，同時通過醫務人員入戶面對面宣傳健康扶貧相關政策，確保貧困群眾健康扶貧政策知曉率達100%。

三是建立健康扶貧政策保障機制。印發了《關于調整新農合健康扶貧政策的通知》，參合貧困群眾住院報銷比例提高10個百分點，住院大病保險起付線降為3000元，慢性病在原定額補助基礎上提高了50%。縣域內取消貧困群眾住院押金，全面實行先診療后付費政策。縣合療辦預留300萬元作為貧困群眾大病住院合療專項補助資金。有條件的鄉鎮衛生院全部設立了扶貧病房（病床），對建檔立卡貧困人口減免相關費用。82個貧困村全部建有村衛生室，管理制度健全，基本設備配備到位，確保了貧困人口能夠享受到最基本的醫療服務。

四是建立醫療包聯幫扶機制。經過對全縣因病致貧、因病返貧人員基本信息摸底排查，精準識別，全縣23108名貧困人口中，因病致貧人口共1664戶1736人，以鎮（辦）為單位，一戶一檔，全部建立因病致貧家庭患者檔案。結合建檔情況，全面實施千名醫生包聯幫扶因病致貧家庭工作，組建了9支由“市縣拔尖人才”、縣級醫療專家為組長的醫療專家團隊，采取集中救治和定期在基層開展義診巡診活動，對全縣因病致貧家庭及人員提供健康診療咨詢，指導基層衛生院不斷提高醫療服務能力。組建了24支衛生院醫療小組，定期入戶，針對包聯幫扶對象因人施策、分類救治。組織全縣醫療機構811名醫務人員與因病致貧家庭分別簽訂了包聯服務協議，建立了包聯醫生工作記錄制度，堅持每月入戶一次開展醫療救助和醫療服務活動，對患病貧困患者開通綠色就醫通道。endprint