淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策

摘 要：繼承是一種民事法律行為，在繼承公證中會出現(xiàn)不同形式的法律糾紛，常常會暴露法律上的漏洞，這些問題就需要我國有關(guān)法律部門給予思考，并采取有效的法律手段與措施來處理。本文分析了繼承公證實踐中存在的問題及對策。

關(guān)鍵詞：繼承公證實踐；存在問題；對策

繼承公證即公證機構(gòu)依據(jù)當事人的申請，依法證明繼承人的繼承行為是真實、合法的司法證明法律活動。繼承公證不僅有利于維護公民的個人財產(chǎn)所有權(quán)，還可減少法律糾紛，維持社會穩(wěn)定秩序，因此繼承公證的實踐具有重要意義。

1繼承公證實踐中存在的問題

1.1遺囑的有效性問題

在繼承公證實踐中，公證機構(gòu)必須審查公證遺囑是否有效，核實公證遺囑是否是遺囑人生前所立的最新公證遺囑，立遺囑的財產(chǎn)是否和被繼承人死亡時的財產(chǎn)一致，是否保留喪失勞動能力、且無生活來源人的份額，遺囑人是否處分了其他共有人的財產(chǎn)。

1.2遺產(chǎn)分割和債務(wù)問題

在繼承公證中，繼承人申報的遺產(chǎn)，往往存在房產(chǎn)登記不統(tǒng)一和完善的問題，部分檔案中的產(chǎn)權(quán)共有情況空白，或者是登記為家庭共有，部分檔案甚至是出現(xiàn)“單獨所有”的字樣。而對于債務(wù)的問題，在辦理繼承公證時，對被繼承人生前遺留的債務(wù)，如果沒有得到處理前，或者是繼承人拒絕承擔債務(wù)，不予以出具繼承公證書。

1.3基層單位出具證明可信度低，公證機構(gòu)核查難

在繼承公證實踐中，醫(yī)療機構(gòu)對于不在本機構(gòu)死亡的公民，不予出具死亡證明，對于以前在本機構(gòu)死亡的不予補辦證明。公安機關(guān)戶籍檔案，對去世多年沒有申報，或者是沒有錄入電子檔案，不予證明，增加了當事人取得規(guī)范的死亡證明難度。加上因婚喪嫁娶、工作變動，導致人員流動較大，出具證明的部門不能掌握正確的信息，出具的可信度較低，而公證機構(gòu)只有核實權(quán)，無調(diào)查權(quán)，也只能根據(jù)這些證明出具相應(yīng)的文書，導致公民的合法財產(chǎn)變成被公證過的“遺產(chǎn)”[1]。

2繼承公證實踐問題的解決對策

2.1確定遺囑的效力

對于遺囑有效力的審查，在辦理繼承公證時，公證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《繼承法》的規(guī)定“遺囑繼承的效力在法定繼承之上”審查被繼承人是否立有遺囑，然后審查被繼承人遺囑內(nèi)容的合法性與真實性，以確定遺囑的生成效力。并依據(jù)“遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的效力優(yōu)于遺囑之上”的規(guī)定，來審查遺囑撫養(yǎng)協(xié)議，確定遺贈撫養(yǎng)協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性，并依據(jù)該協(xié)議辦理公證，確定協(xié)議的效力，如果遺贈撫養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容部分無效時，需要依據(jù)遺囑有效的內(nèi)容來辦理。

2.2確定遺產(chǎn)的分割和清償債務(wù)

在辦理繼承公證時，如果遺產(chǎn)登記共有人中空白，公證機構(gòu)必須及時審查產(chǎn)權(quán)取得時，被繼承人的婚姻狀態(tài)，如果屬于家庭共有，應(yīng)根據(jù)檔案中記載的共有人，來確定遺產(chǎn)的范圍，因不動產(chǎn)的不規(guī)范登記，遇到不動產(chǎn)“單獨所有”時，需要征得繼承人配偶和全部繼承人的書面材料，來確定遺產(chǎn)繼承的范圍。對于被繼承人生前所欠下的債務(wù)，需要先用遺產(chǎn)償還，留下的遺產(chǎn)才能被繼承。例如在某個繼承公證案件中，被繼承人林某在2015年去世，死亡后遺留一艘貨船，該貨船在銀行辦理了抵押貸款，被繼承人生前未立遺囑，并且被繼承人的父親早已去世，全部法定繼承人主要有4人：母親、妻子、兒子和女兒，現(xiàn)經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意，將該貨船過戶到被繼承人兒子名下，現(xiàn)繼承人申請辦理繼承公證，依據(jù)我國《繼承法》第26條規(guī)定：“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的共同所有財產(chǎn)，除約定外，在分割遺產(chǎn)時，應(yīng)將全部的財產(chǎn)一半分出歸配偶所有，其他遺產(chǎn)被繼承人繼承。”貨船中有一半產(chǎn)權(quán)歸妻子所有，一半由妻子、母親、兒子和女兒等共同繼承。這時公證員在辦理繼承公證時，需要證明全部遺產(chǎn)由被繼承人的兒子繼承，并辦理一份贈予公證，由母親將自己的產(chǎn)權(quán)贈予兒子，然后由被繼承人的兒子手持公證書到船舶管理部門辦理船舶所有權(quán)過戶手續(xù)，在到銀行辦理借款人更名手續(xù)，以清償銀行債務(wù)。

2.3加強各部門的聯(lián)系，提高證明的可信度

在辦理繼承公證時，面對復雜的繼承問題，應(yīng)加強各部門之間的聯(lián)系和交流，及時聯(lián)系公安、民政、房地產(chǎn)管理、有關(guān)利害關(guān)系人所在單位和村居委會，在繼承公證方面盡可能達成一致，認真做好公證核實工作，明確遺產(chǎn)范圍，不遺漏繼承人。如果在辦理不動產(chǎn)的財產(chǎn)繼承時，應(yīng)到不動產(chǎn)所在地公證機構(gòu)申請公證，多個繼承人在辦理同一個繼承公證時，應(yīng)到具有管轄權(quán)的公證結(jié)構(gòu)辦理；如果被繼承人的生前居住地和遺產(chǎn)的所在地不在同一個公證處，或者是遺產(chǎn)跨越幾個公證管轄區(qū)域時，必須與其他繼承人協(xié)商，到其中一個公證機構(gòu)申請辦理，而其他部門應(yīng)仔細調(diào)查與繼承關(guān)系有關(guān)的事實，確定法定繼承和有無轉(zhuǎn)繼承、代位繼承的關(guān)系發(fā)生，以提高證明的可信度[2]。

3結(jié)束語

綜上所述，繼承公證的問題比較復雜，且具有較強的政策性，因此在辦理繼承公證時，必須加強各部門的聯(lián)系，提高證明的可信度，在實際辦理時，還需確定遺囑的效力和遺產(chǎn)的分割、清償債務(wù)，這樣才能減少經(jīng)濟糾紛。

參考文獻：

[1]羅勁松.芻議繼承公證實踐中的常見問題及對策[J].法制博覽，2014，（17）：129.

[2]鄭祥偉.淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策[J].職工法律天地，2016，（10）：154.

作者簡介：

何礎(chǔ)成（1986.11.19～），男，漢族，浙江諸暨人，浙江省寧波市信業(yè)公證處。endprint