林慧英
摘 要:當前,應該重視起對高校財務管理水平的進一步提升,只有將高校的財務水平提升起來,才能夠促進高校的進一步發展,為社會培養更多的現代化人才,與時代的發展腳步相一致。如何做到高校管理財務水平的提升,首先就要具備明確的發展路徑,對于高校的資金進行更加科學化的管理,并且嚴格的對其內部進行控制,這樣才能夠讓高校得到顯著的改革效果。本文就針對這一問題展開了進一步的論述,希望可以在今后的社會發展中能夠見證我國高校整體水平的跨越式進步。
關鍵詞:高校;財務管理;內部控制
在最近幾年的社會發展過程中,加強對高校的有效管理是最促進社會進步的首要途徑,為了能夠滿足社會的最發展需要,就應該重視起對高校的財務管理,由此促進學校的進一步改革。在我國的高校建設過程中,教育經費的主要來源是通過國家的財政撥款,所以每一筆資金都是十分重要的,要將其應用在具體的工作上,隨著教育經費途徑的不斷增多,國家財政撥款不再是唯一的途徑了,這就使得經濟核算出現了很大的變化,對于高等院校提出了更加嚴格的要求,要求其進一步完善財政核算的方式,并且充分發揮財務部門的作用,這樣才能保障高校財政管理水平的顯著提升。本文講對此展開進一步的論述,希望在今后的工作中能夠為高校的整體改革作出貢獻。
1 合理運用籌資手段
很多高校在當前的建設過程中主要面臨的難題就是經費不足。因此進一步擴大經費的來源渠道是高校財務部門首要解決的問題,他們需要進一步完善籌措資金的能力,這樣才能夠讓學校的各項事業都能夠順利的進行下去。這就需要高校財務部門將教育經費以及教育投入的渠道建立起來,只有這樣才能為高校的發展起到重要的保障作用。從當前的發展情況來看,高校的財政部門十分重視對財政撥款的管理,尤其是在預算方面的管理,其目的就在于要將預算資金得到最大化的應用,使其能夠更加合理的運用在高校的建設過程中,避免出現浪費的現象。但是僅僅做到這樣還是不夠的,高校財政部門還應該廣開財源,建立起多渠道的資金籌措途徑,筆者認為可以從以下幾個方面拓展資金的籌措。
首先,應該積極的接納企業以及社會各界的參與,讓他們對教育事業進行投資,以提高參與的積極性。有些院校目前開展了聯合辦學的方式,這是一種十分現實的資金籌措手段,對于高校籌措資金具有重要的意義。同時,還能夠為企業源源不斷的輸送優秀的人才。學校周邊的開發也因此得到了進一步的改觀,讓學校與社會緊密地聯系在了一起,對于我國教育事業的發展起到了十分重要的作用。其次,還應該讓高校的人才優勢得到進一步的發揮,各個專業的教師都應該將專業優勢充分的展示出來,對學生進行委任以及培養,建立起校辦產業,并且重視對科技方面的研發,同時對成人教育也加強了管理,進而得到了更好的發展,由此為教育資金的籌措帶來了新的途徑。第三,這也是十分重要的一點,那就是要采用金融手段進行高校資金的籌措,為高等教育事業的發展做出貢獻。高校財務部門應該時刻將財務風險意識放在首位,適度的進行貸款,并且對財務的規劃加以嚴格的制定,這樣才能夠有效地避免因為財務貸款辦學而造成的潛在風險,學校在進行投入資金的過程中應該從學校的實際財政情況為出發點,適度發展,而不是不顧財政一味的進行規模的擴大。在使用資金的過程中,要充分的考慮到資金成本的問題,對于必須要花費的資金要舍得,而不必要的資金投入要控制,只有分清輕重緩急,才能夠將現有的資金充分的、合理的應用在學校的發展上,以起到促進學校改革的作用,盡可量的減少向銀行進行貸款,從而獲得最大的經濟效益。
2 加強預算管理
建章立制,實現高校預算的制度化管理。首先,可根據現階段的實際,建立健全校院(部門)二級預算管理體制。通過制定高校內部預算管理等制度,強化預算的嚴肅性。其次,要明確預算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法。預算執行和調整的具體規定,明確學校與下屬學院(部門)各自在預算編制和執行中的職責和權限,使學校下屬各學院(部門)都知道自己在預算管理中該做什么、不該做什么。
加強宣傳和培訓,提高高校的預算管理素質。高校應加強部門預算改革的宣傳,發動全員參與預算管理改革。同時,要加強對各學院(部門)負責人的培訓,強化他們的預算管理意識,提高他們的預算管理技能,使他們既能自覺重視預算管理工作,又具有一定的預算管理水平。這樣,整個學校的預算管理工作就有了堅實的基礎。
建立預算管理機構,加強對整個學校預算工作的指導和考核。高校可建立校長直接領導下的、由財務、審計等相關專業人員組成的學校預算管理機構,充分發揮專業人員的集體智慧,為學校領導層的預算管理決策提供依據。通過預算管理機構專業人員的集體工作,可以實現:對學校及下屬各學院(部門)提交的預算進行合理性、準確性和科學性的調查、論證;對學校及下屬各學院(部門)預算收入的完成情況、預算支出的執行情況和進度以及資金使用效益進行分析、考核和評價。對學校及下屬各學院(部門)預算調整的合理性和必要性進行論證。有了明確的預算管理機構,一方面,高校內部的預算編制加入了專業人員的集體努力和智慧,預算指標可以更為客觀、合理、準確和科學。另一方面,高校預算的執行和調整有了專業人員的監督,必將更為規范,可以避免預算執行的盲目性,還可實現預算工作中的權力制衡,防止濫用權力的現象。
高校財務部門應與時俱進,緊跟高校經濟發展的要求,在學校整個預算執行過程中充分發揮財務監督和管理的作用。一方面,可利用計算機對整個學校及下屬各學院(部門)的預算計劃及執行情況進行實時監控,嚴格控制資金流向,一且發現超計劃或無計劃用款現象等,立刻提出預警或禁止信息。另一方面,還可利用學校內部局域網等工具及時將整個學校和各學院(部門)的預算執行進度和情況傳遞給學校決策者和各責任單位,使他們能及時了解相關信息、合理作出相應決策。以保證預算計劃的順利完成。學校下屬的各學院(部門)應積極配合,主動加強預算管理。以本部門的責任預算為目標,根據財務部門提供的預算執行進度和情況,及時總結經驗、或分析偏差及原因、提出改進措施,并將相關信息反饋給財務部門。
結束語
綜上所述,本文重點對高校財政資金的使用情況展開了進一步的論述,對于高校資金的籌措途徑進行了相應的探討,希望在今后的高校建設中,通過對資金的合理利用,能夠更好的帶動我國高校的改革與進步。
參考文獻
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