我國事業單位財務管理的問題與對策分析

陶金

摘 要：事業單位是國家機構的重點組成部分之一，其發展情況將直接影響國家的總體發展水平。而財務管理又是企業發展中的重點工作之一。因此在事業單位的發展過程中，必須修復解決財務管理工作中存在的漏洞，解決其中的問題，這樣才能夠做好事業單位的管理工作，進而實現事業單位的良性發展，同時也進一步帶動我國經濟的總體發展水平。本文將結合事業單位的財務管理工作的現狀，對其中存在的問題進行簡要論述，并希望能夠找出合理的解決方法。

關鍵詞：國家事業單位；管理工作；財務管理；對策

在任何一個企業單位中，財務管理都是一項重點工作。財務管理工作的完成質量將在一定程度上決定企業的發展情境。對于事業單位也不例外。事業單位是我國國家某些機構的主要分支，其運營情況將直接對國家機構的發展產生影響。因此單位在發展的過程中，必須做好財務管理的相關工作，注意規避目前財務管理工作中存在的問題，通過這項工作的完成保障事業單位能夠適應時代的變化，求得長遠發展，進而為國家的總體發展做出貢獻。

1 我國事業單位財務管理工作的完成現狀

隨著時代的發展，目前很多企業單位已經開始逐漸向現代化轉變，在發展的過程中，也不斷的引入了新的管理模式和管理方法，其中的各項管理工作也都取得了一定的進步。就事業單位的財務管理工作來看，目前的完成情況較之前幾年相比已經有了明顯的提高，但仍然沒有達到企業現代化發展的基本要求，在以下幾個方面還存在著一些問題，需要得到解決和完善。

1.1 財務預算

對于任何一個企業來說，資金周轉正常都是其正常運行的基本保障。這就需要企業的相關負責部門必須做好財務預算工作，但目前我國的事業單位中，財務部門的財務預算工作還不夠完善，其中還存在著一些問題。

首先，現階段我國事業單位的財務管理工作中還對財務預算工作還不夠重視，對預算編制制度的確立也不夠完善。在財務預算工作中，合理的預算編制是預算工作的基礎，對預算管理工作的完成程度起著重要的影響，就以往的實踐經驗來看，由于預算編制制度的規劃不合理，導致事業單位財務預算只能在表面完成的例子并不少見。

其次，預算編制方法的不精確，也是事業單位財務預算工作不能順利進行的一個主要原因。很多事業單位，雖然設計出了預算編制制度，但卻忽略了對預算編制方法的科學化編寫。目前我國的多數事業單位中，仍然采用傳統的基于基數增長設計而成的編制方法。這種編制方法在實際使用中，通常只是對之前的預算進行簡單的增減，沒有考慮到實際的市場情況，長期運用這樣的預算方法將會對事業單位及國家的財政收入造成重大的損失。另一方面，這項制度的最大的不合理之處在于其每年對于科研經費的預算支出是固定的。也就是說，每年都會支付給科研工作一定的經費，這項經費如果年底之前沒有完全利用，就會被回收。這就直接導致哦了很多科研機構和科研人員在對經費進行支配時，會盡可能的用光所有經費，即使某些花銷是不必要的。這種不夠精確的預算管理方法，也造成了對國家基本財產的浪費。

1.2 資產運行方面存在的問題

現階段，資產運行管理方面存在著的一些問題，也是造成財務管理工作出現漏洞的主要原因之一。

目前，一些事業單位的財務管部門在自稱管理運行的過程中，仍然在沿用比較傳統的管理模式。這種模式在使用過程中所需要完成的工作量相對較大，而且由于其運營機制自身的問題，在管理過程中，非常容易出現錯誤。這也給財務管理的相關工作者帶來了很大的工作壓力。在這種模式中，沒有比較完善的資產管理體系，資產管理工作也沒有自己獨立的完成部門，主要依附于其他相關部門的工作來完成。另外，事業單位也沒有嚴格的資產審查制度，及時有也通常只是一項表面工程，無法落實到實處。一旦發生資產管理方面的問題，事業單位沒有辦法找出非常明確的負責人員，這樣也就沒有辦法對資產的損失予以追究。與此同時，沿用這種管理模式的事業單位，通常也不具備完善的監管制度，這也就導致了公司資產管理工作中存在的問題長期得不到解決的現象。

2 解決事業單位財務管理漏洞的主要方法

為了時限事業單位的發展，從而帶動我國經濟發展水平的總體增長，在實際工作中，相關部門可以從以下幾個方面做出調整。

2.1 注重運算管理工作的完成

預算管理工作在事業單位財務管理工作中占有重要的地位，因此，財務管理工作的相關負責人員一定要注重預算工作的完成質量，要增強預算工作的意識，在實際工作中，不能繼續沿用傳統的預算編制制度。必須根據實際的市場情況和單位運行的狀況，對各項需要指出的經費做出合理的預算和安排。與此同時，也要注重對預算工作的執行效率。在實際工作中，負責部門應該注意把工作下放給具體人員來負責，督促責任人員及時的進行預算工作的準備和跟進，一旦出現問題，必須及時解決。這也能夠增加工作的完成效率。另一方面，必須建立完善的監督機制。管理部門的負責人員必須對預算工作從設計到執行的每一個過程都進行嚴格的監督。以做到對預算工作中存在的問題可以及時發現。

2.2 建立科學的財務風險管理及內部控制體系

財務風險關系到事業單位的處境，提高財務風險意識、建立科學全面的財務風險管理體系有利于降低風險點，提高事業單位工作效益。

一要提高財務人員風險意識和防范風險的能力。事業單位的財務人員必須不斷轉變觀念，積極培養自己的財務風險意識，以適應新形勢下的改革變化。建立風險預警機制，在發生巨大的財務風險之前，通過這種預警機制，對風險點進行分析，努力將風險將至最低。

二要建立風險管理體系。其管理范圍應包含單位全體工作人員及單位各方面的工作。由于不同事業單位所處的社會環境不相同，面臨的風險也不盡相同，因此當事業單位建立自己的預警體系時，要結合自身實際情況和現實特點，建立切實可行的風險預警點，當環境發生變化時，盡快調整預警點。

三要完善風險評估體系。發現財務風險后應及時預警、分析原因，及時解決問題，保證事業單位風險管理的順利實施。

四要加強財務內部控制。根據不斷變化的環境，適時對事業單位內部控制機構進行修改，建立科學的內部控制機構。

五要明確分工，一人一崗。規范財務風險管理流程、審批程序和制度，明確各級管理者的權限，各部門之間要聯系緊密，建立高效的財務風險管理流程。

結束語

事業單位在我國各種企業、單位中占有重要的地位，其發展情況將能夠直接影響國家經濟的總體發展水平。為了保證事業單位的良性運營，在實際工作中，必須做好財務管理工作。一旦出現問題，必須及時發現和解決。要保證事業單位的資金能夠得到合理的運用，這樣才能夠實現事業單位的 現代化運營。

參考文獻

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