甩下包袱重上陣

王穎++劉志勇++張宇

“一個都不能少，一個也不能掉隊！”

從2014年起，紅安縣“十個從嚴”“十個一律”接連推出，被媒體稱為縣級層面最嚴管黨治黨“鐵規”。紀律越來越嚴、執紀力度不斷加碼，部分黨員干部由于慣性思維、紀律規矩意識不強，背上了處分。

對受處分黨員干部不能“一處了之”，如何讓這些受處分干部放下包袱，輕裝上陣？

紅安縣利用回訪教育，大力實施“暖心工程”。通過一系列后續管理，幫助他們“再成長”。只要干得好，照樣能提拔，讓受處分干部有“奔頭”，幫他們甩開包袱重新上陣。

這一系列動作不僅為促進紅安持續跨越發展凝聚著正能量，更激發著黨員干部干事創業的滿腔熱情。

暖心回訪促使干部良性轉化

“算了，這個書記當得太窩囊了，我不想當了！”2015年的一天，紅安縣七里坪鎮黨委副書記、時任紀委書記的黃晉軍的辦公室里迎來了一位“特殊”的客人——剛剛受到黨內警告處分的柳林河村黨支部書記張祝清。

原來，在全縣大數據核查中，張祝清的卡上被查出到賬了一筆危房改造資金，而根據規定，作為村支書的他，本不應該享受相關政策。張祝清因此受到黨內警告處分。“那筆錢我都沒有經手，全部給了施工隊了！”說起受處分的事情，張祝清很是“委屈”。

“這個事情不但違反了國家的大政方針，也觸犯了黨的紀律規定。再說，這點小氣都受不了，那有群眾罵你，你怎么開展工作？”黃晉軍的一席話讓張祝清紅了臉，“你不要有思想包袱，好好把村里的工作搞起來，不是更能體現你敢于擔當么？”

“畢竟是老黨員啊！”在黃晉軍的幫助下，卸下思想包袱的張祝清如今正為村的產業扶貧問題四處奔忙。

這是紅安開展干部問責后續回訪、教育幫帶被問責黨員干部工作的一個縮影。

長期以來，一些受到黨紀政紀處分的黨員干部，有的不能正確認識到自己的錯誤，有的則因為工作安排邊緣化、組織生活孤立化，產生埋怨心理，還有的則以為受到處分之后自己前途再也無望，甚至自暴自棄。

干部犯錯誤，組織也有責任。“被問責的黨員干部，只要沒有被開除黨籍，仍然是黨的一份子，一個都不能少，一個也不能掉隊，不能放任自流、任其發展。”紅安縣委常委、紀委書記王西華說。

早在2014年1月，紅安縣就率先在全省制定出臺了《對受處分人員進行回訪的試行辦法》，探索對受處分黨員干部的回訪教育工作。

2016年底，紅安縣委打出系列“組合拳”，出臺“深化版”實施辦法，明確了受處分黨員干部后續教育管理的幫帶機制。

“我們要求黨員干部受處分后，所在單位黨組織3個工作日內建立工作臺賬，7個工作日指定‘一對一教育幫帶人。”紅安縣紀委案件審查室主任熊威介紹，“我們還對受處分干部受處分期間的表現評價進行痕跡化管理，促其良性轉化，在干事創業中爭先創業意識更強。”

后續管理給予干事創業舞臺

2017年3月，紅安縣永佳河鎮喻畈村被確定為湖北省2017年美麗鄉村建設試點村。這背后離不開喻畈村黨支部書記、村委會主任劉春生的一番心血。

而在2014年8月，劉春生因違規操辦兒子的“升學宴”，曾受到過黨內警告處分，并在全鎮大會被通報。

“太沒面子了！”受到處分后，劉春生一度思想消極，工作勁頭不足。永佳河鎮黨委發現這一苗頭后，對其進行“一對一”幫帶，多次找其交心談心，分析錯誤的原因，交流村主職要如何擔當，怎么為官一任造福一方，使他思想上有了極大的轉變。

處于改革發展的關鍵時期的紅安，正是用人之際。招商引資、項目建設、改革創新等工作都需要有才干有擔當有闖勁的黨員干部。2016年底，結合3年來開展受處分黨員干部回訪教育工作實際，紅安縣委出臺《關于受處分黨員干部后續教育管理及使用的實施意見（試行）》《關于受處分黨員干部后續教育管理及使用實施辦法（試行）》。

不僅明確受處分黨員干部所在單位黨組織是后續教育管理的責任主體，領導班子主要負責人是第一責任人，領導班子其他成員根據工作分工負重要領導責任。對受處分黨員干部實行“一對一”教育幫帶機制，除開展“思想教育”“敬畏教育”“使命教育”“革命傳統教育”和有針對性開展專題教育外，充分利用紅安紅色資源，鼓勵受處分黨員干部繼承優良傳統，弘揚紅安精神，堅定理想信念，服從組織，服務人民。

通過對受處分黨員干部的后續教育，開展交心談心，讓其知錯悔錯，紅安縣不少干部放下了思想包袱、輕裝上陣，在工作中干出了突出的業績。

嚴格標準破解“復出”難題

現任覓兒寺鎮黨委副書記劉國清是“重獲重用”的受處分黨員干部之一。

“上個星期，他幾乎一周都在所駐村里開‘場子會，聽取老百姓的意見，連周末都沒有回家，他一個人干著兩個人的工作，聽說換洗的衣服都是叫人幫忙帶來村里的！”覓兒寺鎮黨委書記阮璘對劉國清稱贊有加。

2014年上半年，時任覓兒寺鎮紀委書記的劉國清曾因該鎮新農村建設違規用地，受到行政記過處分。

受處分后，劉國清沒有背思想包袱，有著豐富農村工作經驗的他，越發努力工作，在園區拆遷征補、規劃建設等重點難點工作上，勇挑重擔，實績表現突出，后被提拔為覓兒寺鎮黨委副書記。

3月19日，紅安縣紀委向組織部門提出了重新任用一批受處分干部建議，其中，科級3人，股級2人。這是該縣紀委2014年以來，向組織部門提出的第5份建議。截至日前，紅安縣共有27名曾受處分黨員干部得到重新使用，其中6人得到提拔重用。

“為什么自己沒有受到過任何處分，該提拔重用時卻沒有得到組織的認可，反而一些受到過處分黨員干部卻獲得了組織的提拔重用？”盡管重獲使用的27名黨員干部均是因“工作類失誤”而受的處分，并未涉及貪污腐敗、道德敗壞等問題，但他們的“復出”仍引起了一定的爭議。

針對上述疑問，紅安縣明確，受處分黨員干部在處分期滿或影響期滿后具備干部選拔任用所需的條件外，還需符合在全縣經濟發展、改革創新等工作中埋頭苦干、沖鋒在前，在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻等8個情形之一，且單位黨組織在紀委、組織部門出具書面審核意見后，才可依照程序向上級組織提出重新使用的建議。

“現在，我們已經形成了完整的受處分黨員干部回訪教育及重新使用工作體系，單位黨委、紀檢部門、組織部門應該做什么工作，都已明晰化痕跡化了。”紅安縣紀委常委張瑞林介紹。

“紅安正處在持續跨越發展的關鍵期，在摸著石頭過河的過程中，失誤和失敗在所難免。包容實干中的失誤，在全社會形成干事創業的良好氛圍，才是我們開展受處分干部后續教育及管理的初衷。”黃岡市委常委、紅安縣委書記余學武告訴記者。endprint