溫柔月光難減導彈熱力

姜貴瑛

8月17日，韓國總統(tǒng)文在寅就職滿百日，配合這個日子進行的民調顯示，這位親民總統(tǒng)獲得的支持率在70%以上。

分析認為，文在寅執(zhí)政百日來，最大成就在于有效填補了前任總統(tǒng)樸槿惠遭彈劾后留下的施政空白，并提出清除積弊和團結全民為執(zhí)政與改革目標。

分析也指出，雖然在內政上他明確了方向，但在面對朝鮮日益升級的挑釁卻使不出力，而且顯得章法紊亂，令國內輿論感到擔憂。

近來朝鮮半島的緊張局勢持續(xù)升級，朝鮮政府和美國總統(tǒng)特朗普隔空大打舌戰(zhàn)，互相威脅，一時間令人擔心隨時會“擦槍走火”。在這期間，朝鮮半島上另一個當事人——韓國總統(tǒng)文在寅，只能在旁呼吁美國冷靜、要朝鮮停止挑釁，并頻頻呼吁雙方和平解決問題。

文在寅的對朝政策，是與前總統(tǒng)金大中和盧武鉉一脈相傳的路線。金大中對朝鮮采取“陽光政策”，到了盧武鉉時期是“和平繁榮政策”。曾經(jīng)是盧武鉉核心幕僚的文在寅，其對朝政策被稱為“月光政策”（moonshine）。

7月4日，朝鮮第一次宣布成功試射“火星-14”洲際彈道導彈，當時在德國柏林訪問的韓國總統(tǒng)文在寅提出了實現(xiàn)朝鮮半島和平的所謂“柏林倡議”。文在寅強調，緩解軍事緊張和恢復互信是當務之急，他敦促朝鮮停止開發(fā)核武，重啟對話。

然而，韓國總統(tǒng)和政府的對話提議，始終沒有得到朝鮮的回應，等到的只是朝鮮更多的導彈發(fā)射挑釁。

7月28日晚，朝鮮宣布第二次成功試射了“火星-14”洲際彈道導彈。朝鮮還強調，此次發(fā)射是為確認導彈的最大射程，顯示打擊美國的意圖。

朝鮮連續(xù)試射導彈令文在寅政府非常尷尬

這是文在寅政府5月10日上臺后，朝鮮第七次試射導彈。朝鮮連續(xù)試射導彈，還連連成功試射了洲際彈道導彈，這令對朝鮮態(tài)度溫和的文在寅政府非常尷尬。

文在寅對朝政策的重點可概括為“柏林倡議”和“朝鮮半島問題應由韓國自己主導解決”。

文在寅的“柏林倡議”無疑在金大中和盧武鉉的對朝政策基礎上跨進一大步，他的目標是從根本上使朝鮮半島走出冷戰(zhàn)，并構建永久和平機制。然而，這個理念放在半島眼下的現(xiàn)實中，卻顯得蒼白無力。

7月4日朝鮮第一次發(fā)射洲際彈道導彈后，文在寅無奈地表示：“現(xiàn)在只能由朝鮮決定。要重返談判桌還是拒絕談判，都由朝鮮決定。”

對于文在寅主張的對朝鮮“施壓和對話并行”，朝鮮反譏“這是睜眼說夢話，自欺欺人”，明確表露出根本沒有意愿回應韓國政府的對話提議。

學者：韓國對朝鮮已無單邊制裁可言

朝鮮第二次發(fā)射洲際導彈后，文在寅緊急召開國家安全保障會議。他表示，應該嚴厲應對朝鮮射彈，凝聚智慧確保“柏林倡議”具有實效。這一回他指出，如有必要，可考慮制定對朝鮮實施單邊制裁。這引起廣泛質疑——韓國還能對朝鮮采取什么制裁措施？

專家學者一致認為，經(jīng)過李明博和樸槿惠兩任保守政府執(zhí)政九年之后，韓朝之間的交流幾乎全中斷。事實上，對朝鮮的核試驗和導彈威脅，韓國該做的、能做的都做了，今后已經(jīng)沒什么可采用的行動選項了，頂多只能采取象征性措施而已。

朝鮮研究所教授梁茂進指出：“坦白說，韓國政府對朝鮮已經(jīng)沒什么單邊制裁可言了。頂多是擴大對朝鮮機關及個人的制裁對象名單、加強海運管制而已，但即使采取這些措施，也不會取得什么成效。換句話說，文在寅所說的必要時可考慮制定對朝單邊制裁，只不過是表達他對朝鮮核威脅的應對意志而已。”

韓國反對黨認為，文在寅政府強調要對朝鮮采取制裁和施壓措施，另一方面卻又向朝鮮提議進行對話，態(tài)度前后矛盾，發(fā)出紊亂信息。

韓國媒體也紛紛發(fā)文指總統(tǒng)的對朝政策立場不明。

《朝鮮日報》近日以“文在寅總統(tǒng)對朝核問題的立場難以理解”為題發(fā)表的文章指出，文在寅對朝立場矛盾。文章稱，文在寅明明說“現(xiàn)在不是和朝鮮進行對話的時候”，但又說“韓朝軍事會談和紅十字會會談”是例外。與此同時，他又說要對朝鮮施壓。文在寅的意圖究竟是什么令人納悶。

部署薩德導彈系統(tǒng)

仍是燙手山芋

朝鮮第二次成功發(fā)射“火星-14”洲際彈道導彈后，文在寅下達指令，要立即與美國協(xié)商有關韓美之間戰(zhàn)略遏制力的強化方案，其中包括加速部署剩余的四輛薩德導彈發(fā)射車。但在一周前，他才要求推遲薩德導彈系統(tǒng)的部署工作，直到完成廣泛環(huán)境評估。

文在寅不僅提出全面部署薩德導彈系統(tǒng)，韓國國防部長7月31日還表示，韓軍必須將現(xiàn)在擁有的愛國者導彈系統(tǒng)升級。

在韓國境內部署薩德系統(tǒng)一直受到中國的強烈反對。對于韓國要求加速部署薩德，中國外交部長王毅本月6日在菲律賓首都馬尼拉出席東亞合作系列外長會議期間作出譴責。他說，韓方倉促宣布同美方協(xié)商部署剩余的薩德導彈發(fā)射車，給中韓雙邊關系的改善勢頭潑了冷水。

其實，文在寅從競選總統(tǒng)至今一直對部署薩德系統(tǒng)持模棱兩可的態(tài)度。擔任總統(tǒng)后，他以“薩德部署地的環(huán)境影響評估未完成”為由，試圖推遲薩德的部署日期。

輿論認為，雖然文在寅考慮到中韓關系而一再強調“部署屬于暫時性質”，但這有可能作繭自縛。在已經(jīng)部署了兩輛薩德導彈發(fā)射車的情況下，要撤除是很難的事，何況文在寅已下令要加速部署另四輛，未來是否能撤除更是未知數(shù)。

中美兩邊不討好

《韓民族日報》報道稱，文在寅政府的這個決定與它此前批判的樸槿惠政府毫無兩樣。有關報道認為，今后韓國政府可能以“暫時部署”為由，對薩德問題繼續(xù)在外交上走鋼線。可是，這種模糊態(tài)度搞不好會兩面不討好，最終同時失去中美兩國對韓國的信任。因此有專家促請韓國政府正視部署薩德系統(tǒng)的現(xiàn)實，及早采取應對措施。

分析指出，韓國采取的“聯(lián)美和中”之計，就是以韓美同盟為基礎，但同時與中國和睦相處，避免中國把韓國視為潛在敵人。不過，若為了“聯(lián)美和中”，堅持模糊外交戰(zhàn)略，放在朝核危機的現(xiàn)實中看，這個戰(zhàn)略能否站得住腳令人擔憂。

文在寅上月11日主持國務會議時透露：“我們要認識到，解決朝核問題是當務之急，但我們卻無力解決這個問題，也無力促成有關各方對此達成協(xié)議。”

朝核問題的其中一個核心死結，無疑就是朝美關系。韓國當然也看到問題所在，但卻對如何解決問題束手無策，這是韓國深感無力、被動的一根軟肋。文在寅主張的“朝鮮半島問題應由韓國自己主導解決”，到頭來或許只是，韓國長久以來的一廂情愿。

梨花女子大學樸仁輝教授認為，朝鮮核研發(fā)已進入最后階段，可是韓國向朝鮮提議舉行對話，朝鮮卻完全不理會。

“在這種情況下，文在寅政府仍執(zhí)意要與朝鮮對話，民眾對此感到難以理解。至于薩德導彈部署問題，文在寅政府的立場也模糊不清，總覺得文在寅需要給大家一個明確說法，讓韓國民眾安心。”endprint