陳芳??
【摘要】隨著城市化規(guī)模的擴大以及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢的不斷向好,我國的工程建設項目普遍存在開發(fā)周期長、涉及領(lǐng)域廣的特點,給工程建設造價管理帶來不同程度的風險。本文著重分析影響工程造價的風險因素,并對風險管理進行了闡述,對風險控制提出了建議。通過對工程造價風險的分析,規(guī)避工程造價相關(guān)風險,促進工程建設的順利開展。
【關(guān)鍵詞】工程造價;風險;控制;對策
Some ideas about the project cost risk management method
Chen Fang
(Xi 'an yongzheng engineering project management co. LTDXi'anShaanxi710000)
【Abstract】With the expansion of urbanization and real estate industry development trend of constantly improve, our country engineering construction projects are widespread long development cycle, involving the characteristics of broad areas, brings to the project construction cost management in different degrees of risk. In this paper, the risk factors that affect the project cost are analyzed, and the risk management is explained and the risk control is proposed. Through the analysis of project cost risk, avoid the risk of project cost and promote the smooth development of project construction.
【Key words】Construction cost;Risk;Control;Countermeasures
1. 前言
(1)隨著城市化規(guī)模的擴大以及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢的不斷向好,我國的工程建設項目普遍存在開發(fā)周期長、涉及領(lǐng)域廣的特點,給工程建設造價管理帶來不同程度的風險。目前,常見的工程項目風險主要分為七大類,分別是:政治、自然、技術(shù)、管理、組織、支付風險。
(2)為了確保我國工程造價效益得到顯著的提升,在項目建設的過程中需要加強對于上述風險產(chǎn)生原因的合理化分析,并進行全面有效的防范和處理,才能確保項目各項作業(yè)順利開展,取得預期收益。
(3)由于項目工程建設的過程中,因為工程規(guī)模大、開發(fā)周期長等因素,往往遭遇到各類因素的影響,使得工程造價的不確定性進一步增強,進而對項目預期效益帶來不確定性。因此,工程建設中工程造價風險管理工作也具有全程性、多變性、復雜性三方面特點。以下就工程造價風險的形成、識別以及對策進行闡述。
2. 工程造價風險的形成
2.1招標方風險導致:
(1)招標方資金風險:建設項目的施工過程中,可能會發(fā)生因業(yè)主也就是招標方資金短缺的情況。因此,在投標前投標方有必要對招標方的資金情況進行摸底,盡量避免由于業(yè)主的資金鏈斷裂問題帶來的不利局面。為了保證每一個建設項目的順利實施并完工,避免出現(xiàn)爛尾情況,國家相關(guān)部門出臺了各項法律法規(guī),盡可能的降低建設項目出現(xiàn)此類風險。
(2)招標控制價編制風險:由于項目工程受所在地域周邊環(huán)境、支付條件以及時間因素的影響,導致招標文件招標控制價與項目工程實際條件有差異,因此,在招標文件編制至發(fā)標、回標期間,投標人應認證踏勘現(xiàn)場條件,作必要的周邊市場調(diào)研,同時考慮實施過程工程款支付條件等風險,在報價中做合理的預期,以保證施工過程中抵御相關(guān)造價風險。若風險較大。應書面提交招標人,提出對風險的預判并取得招標人對相關(guān)風險的回復。實例:某郊區(qū)別墅項目招投標中,招標工程量清單控制價中對地材按照當?shù)毓こ淘靸r信息發(fā)布價格信息計入,在招標文件發(fā)出后截標日前5天有投標人提出質(zhì)疑,因為經(jīng)市場調(diào)研,項目所在地地材受當?shù)卮迕裼绊懀褔乐爻鐾谛畔r,因此,招標方經(jīng)過市場調(diào)研后并調(diào)整相關(guān)價格,使得控制價與市場實際情況契合,保證工程得以順利實施。
2.2投標方的施工風險。
(1)首先,很多投標方在取得投標文件后,并不會對招標文件進行及時、準確的分析,往往會根據(jù)類似工程的經(jīng)驗來判斷分析,受此影響,投標方在投標時會出現(xiàn)各種問題。比如,投標方?jīng)]有對招標文件進行準確了解分析,從而不能有效分析出實際施工期間的施工質(zhì)量中的關(guān)鍵控制點,如果中標,這將會直接影響建設項目的工程質(zhì)量,給人們?nèi)罕姷纳敭a(chǎn)安全帶來不確定因素。
(2)其次,一般中標單位不會獨立完成全部中標項目,很多施工任務會分包出去。由于在分包時有許多不確定因素,會給項目帶來一定的風險。在實際的施工過程中,如果分包人在轉(zhuǎn)包之后,就放松了對工程施工過程的監(jiān)督和管理,必然會嚴重影響到工程項目的質(zhì)量,風險也必然會隨之大大增加。
(3)第三、招投標完成后,受招標合同條件約束,業(yè)主會與中標方須簽訂合同。由于合同條件缺乏針對性,故在執(zhí)行過程中就合同條款理解產(chǎn)生分歧,使得項目工程的實施受到影響。同時,項目管理人員在工程管理的過程中往往對于工程質(zhì)量、施工進度等因素的較為關(guān)注,而忽視了對合同其他條款的研究,導致合同管理效率降低。事實上,合同作為施工建設的基礎,對項目建設的工作印象極大,而合同條款管理工作的疏忽,往往導致施工過程中出現(xiàn)各類問題。endprint
3. 工程造價風險的識別
工程造價風險貫穿于工程建設全過程,包括工程招投標階段、工程實施階段、工程質(zhì)保階段。
3.1招投標階段:
在該環(huán)節(jié),投標單位應對工程招標文件內(nèi)容認真解讀和分析,踏勘并了解項目所在地周邊環(huán)境影響,從而了解合同中可能出現(xiàn)的問題,工作人員需要結(jié)合企業(yè)的實際狀況,采取科學的措施,評估出合理的價格,在投標時對問題進行考慮并處理。同時在中標后,則需要與招標方就招標合同條款進行交流與溝通,明細合同條款,使得合同條款更具有項目屬性,在合同層面解決在實施過程可能出現(xiàn)的問題,以保障項目的綜合經(jīng)濟利益的實現(xiàn)。
3.2施工階段。
作為工程項目建設的重要環(huán)節(jié),施工環(huán)節(jié)往往因為涉及因素較多,故而導致項目建設難度、風險性進一步提升。為此,為了保障工程建設項目質(zhì)量、效率的提升,施工單位需要科學的開展施工風險管控工作,從而實現(xiàn)對工程造價的管理,確保工程建設依據(jù)合同的要求科學開展工作,促進各項效益的取得。
3.3質(zhì)保環(huán)節(jié)。
工程建設項目在交付業(yè)主使用后,仍舊存在不同程度的風險性,并對工程的使用壽命產(chǎn)生一定的影響。工程項目在建設過程中還存在質(zhì)量不過關(guān)的現(xiàn)象,故而在交付后會出現(xiàn)不同程度的問題,進而導致施工企業(yè)要承擔風險。所以,在項目交付時,一定要抓
好工程質(zhì)量的驗收工作。
4. 工程造價風險管理對策
4.1潛在風險的控制對策。
控制潛在風險的對策,需要提高工程造價的風險管理意識。要提高工程造價風險管理水平,首先要從思想上重視。企業(yè)員工,尤其是管理人員和工程造價人員必須具備風險意識,具備風險管理知識和經(jīng)驗,能夠根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)及經(jīng)驗認識風險潛在風險,及時進行解決。
(1)一般而言,施工單位在項目建設的過程中,需要進行一定的項目投資。在這樣的背景下,企業(yè)需要合理的開展投資決策工作,并指派專業(yè)的人員進行工程建設預算的指定工作,從而確保施工單位能夠依據(jù)項目建設的實際狀況,提升投資估算的準確性。
(2)相關(guān)單位在風險管控作業(yè)時,需加強對于限額設計方法的運用,從而實現(xiàn)了對于各類經(jīng)濟指標的分析、運用,促進成本預算可行性、科學性的提升,并在最大程度上實現(xiàn)了對于項目成本控制作業(yè)效率、質(zhì)量的提升。
4.2風險發(fā)生時控制對策。
(1)在開展風險控制作業(yè)時,施工單位需要進行科學的成本管理。事實上,由于工程項目的建設周期較長,建設中所需的材料、設備價格會因為市場供求關(guān)系的變化而有所變化。為了規(guī)避價格上漲而導致的成本問題,施工單位需要加強對于產(chǎn)品市場價格信息發(fā)展趨勢的分析,促進成本管控作業(yè)的穩(wěn)步開展。
(2)加強工程變更和簽證的控制。
在施工過程中,工作人員嚴格管理設計變更及工程簽證,特別是重大變更必須通過必要的論證,以避免隨意變更現(xiàn)象的發(fā)生。同時,施工單位要認證學習合同中對設計變更及工程簽證的約定條款,對發(fā)生的變更在約定時限內(nèi)提交業(yè)主確認,避免不及時提交資料帶來的損失。
4.3風險后果階段控制措施。
(1)工作人員需要科學的開展竣工階段資料的收集工作,并由此實現(xiàn)對于工程建設過程中出現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)資料進行分析、總結(jié)工作,從而由此確保企業(yè)能夠謀求預期收益。
(2)在工程結(jié)算中,工作人員需要依據(jù)編制結(jié)算的各類要求對工程造價的狀況進行計算、總結(jié),并依據(jù)先進的結(jié)算方式,對計算公式進行科學化的調(diào)整,從而實現(xiàn)各類風險的合理化分擔。
企業(yè)在開展造價風險作業(yè)時,為了促進工作效率、質(zhì)量的提升,往往需要加強對于風險管理系統(tǒng)的完善,將管理工作分為步驟進行作業(yè),從而確保風險管理工作能夠朝著全過程、全方位的方向發(fā)展。
在項目的實施過程中,管理人員需要加強對于工程設計階段、實施階段的管理,配備專業(yè)人員隊伍,促進管理質(zhì)量、效率的提升。不僅如此,企業(yè)還需要加強對業(yè)務人員的定期考核,加強培訓力度,保證其能夠?qū)π碌墓芾碇R、手段的理解和掌握。最后,企業(yè)需要強化員工的職業(yè)道德建設,避免由于主觀原因造成的風險。
5. 綜上所述
工程造價風險管理工作在開展時往往存在復雜性的特點,故而相關(guān)單位需要采取科學的措施進行問題的解決,并帶動風險管理體系的構(gòu)建,實現(xiàn)全方位的管理,促進各項效益的取得。
參考文獻
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