應把對華“301調查”丟進歷史的故紙堆中

楊晨

進入8月，正當人們的目光集中在中國西南和東北方向的紛擾時，美國“301調查”又接踵而至。

“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條，該條款是一項單邊貿易報復措施。上世紀的日本和歐共體都曾在“301調查”的槍口下“躺槍”。特別是多次受整的日本，曾兩次被美國的“301條款”擊垮，導致日本經(jīng)濟的“滯脹”，直到現(xiàn)在也沒緩過勁兒來。

不論是歐共體還是日本，都與美國存有經(jīng)濟上的不平等關系，歐日的經(jīng)濟發(fā)展要看美國人臉色。二戰(zhàn)以后，美國對歐洲經(jīng)濟的控制很深，不管是在金融還是產業(yè)界，美國老大的地位不可動搖，歐洲人自然也永遠不能選擇超過老大。而日本，受美國的控制就不止在經(jīng)濟領域，幾乎主要的國家命脈，皆掌握在美國人手上。因此，美國翻手為云覆手為雨的做法的確可以決定歐日經(jīng)濟的興衰。“301調查”，就是打壓它們的一枚大棒。

美國對中國實施“301調查”，已經(jīng)不是第一回。通過歷史上的情況來看，美國總統(tǒng)最終對華執(zhí)行報復性措施還未看到，美國主要是利用“301條款”為自己在談判博弈中占據(jù)優(yōu)勢。

與歐日不同，中國在外交與貿易上與美國都是平等關系，美國啟動“301調查”對華的效果肯定不會有像對歐日那樣來的直接。尤其是近年來，中國的經(jīng)濟發(fā)展水平越來越接近美國，而美國卻發(fā)展乏力。與上世紀90年代甚至是2010年相比，美國對世界經(jīng)濟的影響力可謂今非昔比，相反，中國的發(fā)展在一路高歌猛進中對世界經(jīng)濟的影響力卻在逐年增強。接下來，美國人自己也會感覺到利用自身經(jīng)濟強勢打壓中國已成昨日黃花。另一方面，中美兩國的經(jīng)濟融合較深，相互緊密咬合，美國打壓中國形同自宮，也就是說，對于美國而言，實施對中國的貿易報復還不如不實施。中國不是歐洲和日本。而中國在美國挑起的貿易反擊中卻可以改變過去對自己不利的格局，為自己贏回更多的國家利益。

如果美國采取任何損害中美經(jīng)濟和貿易關系的措施，中國將進行反擊，捍衛(wèi)國家利益。中國商務部新聞發(fā)言人在該部網(wǎng)站8月15日登載的一份聲明中稱：“中方絕不會坐視，必將采取所有適當措施，堅決捍衛(wèi)中方合法權益。”從官方表述中，我們也可以聽到中國不懼貿易戰(zhàn)和反擊的決心。

近年來，中國對美外交方面積極倡導建立新型大國關系，這也是世界發(fā)展潮流和大勢所決定的。而美國似乎聽進去了，似乎也沒聽進去。美國借助其軍力在中國周邊海域炫耀，拉攏亞太盟友挑釁中國的拙略舉動近年來已經(jīng)明顯乏力，在經(jīng)濟上對中國壓制也是一年不如一年。難道美國人自己不愿承認這些現(xiàn)實嗎？動用“301調查”嚇唬中國的做法，早就應當丟進故紙堆里。

如今，中國對于美國報復實施反客為主的反報復已經(jīng)變得越來越容易實現(xiàn)。坦率講，中美貿易起勢階段，中國的經(jīng)濟水平較為落后，美國又是當時世界經(jīng)濟霸主，因此，在這種情況下建立起來的雙邊貿易關系一定有很多不合理的地方。借助此次“301調查”，中國應當把中美貿易中的各種矛盾和結構性問題好好梳理一下，對于那些對中國明顯不利的，不適應當前中國發(fā)展形勢的矛盾問題要早日從中美貿易關系中剔除出去，制定多套有效的反制方案，查找美國在貿易戰(zhàn)中的軟肋，關鍵時刻不要手軟，適時拿起反擊大棒。如此，才能真正有助于中美關系良性健康發(fā)展。對于已經(jīng)在美國造成眾多病患的轉基因農作物、食品，也應永遠在中國的采購單中消失。endprint