消費者保障法完善的注意事項分析

杜威

摘要：消費是關(guān)系到每一個家庭和個人的重要問題，消費者的權(quán)益保護也是影響社會發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護法》的頒布和實施在維護消費者合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。我國有關(guān)于消費者合法權(quán)益維護的相關(guān)法律法規(guī)也不斷推出，在該領(lǐng)域中得到了長足進步和發(fā)展。但是從法律法規(guī)頒布后的實施情況來看，消費者保障法實施不夠到位，法律完善程度需要進一步提升。作為一名高中學(xué)生，我查閱了有關(guān)于消費者保障法完善的相關(guān)文獻和資料，總結(jié)了消費者保障法完善的注意事項，希望老師對文章給予積極指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：消費者保障法 完善 注意事項

社會經(jīng)濟的快速進步和發(fā)展帶動了人民的收入和生活水平不斷提高，同時人們的消費需求也不斷提升，消費交易形式不斷更新。目前，消費者的權(quán)益保護問題已經(jīng)成為了一項影響社會發(fā)展和人民生活的重要問題。本文從消費者權(quán)益保護法概述入手，綜合分析了現(xiàn)行消費者保障法完善的注意事項。最后對完善消費者保障法提出了合理化建議。

一、消費者保障法概述

我國的消費者保障法確立于我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期，頒布和實施至今已經(jīng)由十幾年之久，消費者保障法主要確立了在食品、日常用品、藥品以及化妝品等各方面的消費者基本保障以及合法權(quán)益維護內(nèi)容。但是消費者保障法的制定受制于當(dāng)時經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的制約，存在部分不適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟社會和消費發(fā)展需要的內(nèi)容。同時在社會經(jīng)濟發(fā)展和人們認知水平不但變化的背景下，部分消費者保障法內(nèi)容也有待進一步完善。

二、現(xiàn)行消費者保障法完善的注意事項

（一）消費者概念的界定不明確

在老師的幫助下對文獻資料進行匯總后對消費者保障法中將消費者進行定義：購買和使用各項生活用品和商品，以及各項服務(wù)的過程中，合法權(quán)益受到合法保護的群體；在該法律內(nèi)容中未進行明確規(guī)定的受其他相關(guān)法律及相關(guān)法規(guī)保護。在消費者保障法中，僅僅將購買商品、使用商品和接受服務(wù)的合法主體定義為消費者。因此消費者保障法對于消費者主體的定義較為籠統(tǒng)和模糊，影響了消費者權(quán)益的保護。

（二）消費者權(quán)益保護范圍狹窄

高中政治課中提到，我國現(xiàn)行的消費者保障法明確規(guī)定了消費者的九項合法權(quán)益，其中包括知情權(quán)、安全權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、結(jié)社權(quán)、求償權(quán)、獲得相關(guān)知識權(quán)、人格尊嚴權(quán)以及民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重權(quán)。在以上消費者合法權(quán)益受到侵犯時可以依據(jù)消費者保障法維護自身合法權(quán)益。但是，在我國社會經(jīng)濟、政治、文化以及網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展背景下，消費者主體可能受到損害的權(quán)益已經(jīng)遠超過以上九項權(quán)利范圍。

（三）消費者維權(quán)渠道不通暢

本人進行大量文獻資料查找后發(fā)現(xiàn)，我國目前雖然也在積極拓展消費者合法維權(quán)的途徑，但是能夠積極發(fā)揮實際作用和效果的途徑依然有限。我國消費者保障法中提供了五種維權(quán)途徑，包含與經(jīng)營者的協(xié)商和調(diào)解；通過消協(xié)維權(quán)和調(diào)解；相關(guān)行政部門提起申訴；向人民法院提起申訴；與經(jīng)營者仲裁協(xié)商等。但是從以上途徑維護消費者合法權(quán)益的效果來看，存在很多不合理問題，導(dǎo)致很多問題難以及時解決。

三、完善消費者保障法的建議

（一）對消費者的概念進行明確

消費者是與經(jīng)營者相互區(qū)別和對應(yīng)的概念。課本中指明消費者是指從經(jīng)營者手中購買某種商品或接受某項服務(wù)的個體，消費者的消費者行為不以交易為目的，而是為滿足個人需要和使用需求而進行的行為，因此，消費者應(yīng)該定義為最終的產(chǎn)品使用和服務(wù)對象。應(yīng)該適當(dāng)拓寬對于消費者的法律定義，以個人使用以及為他人購買最終也以使用為目標的消費主體都應(yīng)該包含在內(nèi)。

（二）擴大消費者權(quán)益保護范圍

消費者保障法排除以上幾項基本權(quán)益的保護以外，還應(yīng)該增加以下幾項權(quán)益的保護：首先應(yīng)該增加對消費者隱私權(quán)的規(guī)定。體現(xiàn)消費者保障法的人性化完善，同時也能進一步提升消費者保障法的實踐可行性。第二是增加對新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的相關(guān)權(quán)益維護。家政服務(wù)、文化娛樂、餐飲等多個領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展也需要制定相應(yīng)的維權(quán)條例。

（三）拓寬消費者維權(quán)途徑

消費者維權(quán)途徑的拓寬是發(fā)揮消費者保障法應(yīng)有法律作用的基礎(chǔ)。首先，應(yīng)該進一步簡化消費者維權(quán)訴訟的程序，提升便捷程度，更加高效便捷同時在節(jié)省資金的條件下處理糾紛案件。在提升消費者維權(quán)案件處理效率的同時降低訴訟成本。最后，應(yīng)該構(gòu)建一套完善的消費者權(quán)益仲裁機制，通過消費者維權(quán)途徑的拓寬來實現(xiàn)消費權(quán)益糾紛處理的專門化和專業(yè)化。

（四）賦予工商行政機關(guān)權(quán)益糾紛的仲裁權(quán)

老師告訴我，我國工商行政機關(guān)是專門針對經(jīng)營者和消費者市場監(jiān)督的部門機關(guān)，因此擁有具備完善專業(yè)知識和豐富市場管理及糾紛處理經(jīng)驗的工作人員。通過賦予工商行政機關(guān)權(quán)益糾紛的仲裁權(quán)，可以在處理消費權(quán)益糾紛過程中更加快捷和高效，憑借管理領(lǐng)域的經(jīng)驗和市場問題處理經(jīng)驗，更好的調(diào)解問題，減少侵權(quán)案件的發(fā)生。因此，相關(guān)部門要賦予工商行政機關(guān)以更高的權(quán)益糾紛仲裁權(quán)，以保證其能夠更加充分地發(fā)揮出應(yīng)有作用，為消費者權(quán)益提供更加可靠的保障。

四、結(jié)語

人民生活的重要問題。消費是關(guān)系到每一個家庭和個人的重要問題，消費者的權(quán)益保護也是影響社會發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定的重要內(nèi)容。消費者權(quán)益保護法律法規(guī)頒布后的實施情況來看，消費者保障法實施不夠到位，法律完善程度需要進一步提升。本人雖然是一名高中生，但是仍舊希望我們能夠有一個更為良好的消費權(quán)益維護體系，由此進行研究，希望對消費者合法權(quán)益的維護和相關(guān)法律的有效實施提供支持。

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