印度還不富，民生比武器重要

趙小卓

美國防長馬蒂斯正在對印度進行訪問，這是特朗普上臺后美國內閣高官首次訪問印度。有分析認為，美印軍事合作，在中國經濟影響力和軍事實力發展的大背景下有了耐人尋味的針對性。

我們不能忽略，印度一直有著自己的大國夢。這個大國夢不是最近才突然產生的，而是自1947年印度獨立后就有，它一直把自己視為南亞的霸主。上世紀80年代，印度還明確提出稱霸南亞，控制印度洋。有印度人甚至極端地說，印度洋就是印度之洋。

印度的大國夢與南亞特殊的地理區位有關系。南亞是一個相對封閉的地區，北有喜馬拉雅山，西邊是興都庫什山，整個南亞次大陸和歐亞大陸的其他地區被區隔開了。在整個南亞地區，印度的國土面積和人口占了2/3，其他南亞小國圍著印度，彼此之間互不相連，形成眾星捧月的態勢，印度是那個“月”，其他小國是“星”。因此，如果說南亞地區是一個大家庭，印度自認為就是家長，其他南亞國家都是大家庭里的小成員。

除了歷史和地理因素之外，最近又出現了一些新變化，那就是印度想尋求大國地位的意愿跟美日想讓印度發揮更大作用的想法找到了契合點。

從美國角度講，想要平衡中國崛起，有兩個國家很重要，一是日本二是印度。日印的塊頭、實力和潛力都具有平衡中國的潛力。美國前國防部長卡特曾說過，美國的“亞太再平衡”戰略和印度的“向東看”“向東干”戰略，在南海找到了完美的契合。而日本要在中國周邊找一個得力的伙伴，印度是很理想的選擇。

對印度來說，它一直想把南亞繼續搞成一個封閉的地區，對于任何進入南亞的外來勢力都有些看法。今年北京召開的“一帶一路”高峰論壇，美日韓都派官方代表參加了，但是印度沒有，它沒有發現世界已經變了，互聯互通才是世界發展的大趨勢。而且，印度雖然和中國有領土爭端，但從長遠看，中印之間的共同利益遠大于分歧，合作共贏才應是中印關系的主流。

客觀來說，印度軍事領域的發展潛力還是大的，它是金磚國家、也是新興國家，最近3年的GDP增長速度也比較快，人口具有年輕化的優勢，再加上國家塊頭大，擠一擠就可以用來發展國防。印度的主要問題是基礎工業比較差，軍事工業兩頭重中間輕。大的項目，比如航母、中遠程導彈等發展還不錯，低端的槍炮彈藥也還可以。而軍艦、坦克的發展相對要薄弱一些。總體而言，如果美國的軍事技術真的被拿來幫助印度，印度又愿意拿出一大筆錢發展軍力，那么印度的國防工業有一個大提升還是可能的。

回到馬蒂斯訪印一事上，美印發展軍事關系是美印之間的事情，這也不是現在才開始的。2005年美印之間就簽署了一份10年期防務合作框架協議，2015年又簽署了新的框架協議。不過，我們想說，印度還是發展中國家，國內需要花錢的地方還有很多，改善民生是比購買武器更重要的剛需，也更有利于印度人民的利益。我們也希望，美國在南亞地區能夠發揮建設性的作用，而不是靠拉一方打一方，以刺激地區軍備競賽的方式介入地區事務。▲

（作者是軍事科學院研究員）