獨家專訪商務部部長鐘山：東盟成立50周年，中國東盟自貿區升級

張璐晶

9月8日到10日，2017年度東亞合作經貿部長系列會議在菲律賓首都馬尼拉舉行。中國商務部部長鐘山率中國政府代表團出席會議。此次會議有中、美、日、韓、俄、印、澳、新以及東盟10國經貿部長出席，是金磚國家領導人廈門會晤圓滿落幕之后，第一場在國際經貿領域召開的重量級多邊部長級會議。

9月4日，金磚五國領導人剛剛在廈門向世界發布《金磚國家領導人廈門宣言》（下稱《廈門宣言》），《廈門宣言》強調中國一直堅持平等團結，堅持開放包容，建設開放型世界經濟，深化同新興市場和發展中國家的合作。

鐘山部長告訴《中國經濟周刊》，此次率團出席會議希望向與會國家乃至全世界釋放中國堅定支持經濟全球化、支持多邊貿易體制、支持區域經濟合作的積極信號，努力贏得世界各國最廣泛的認同。

中國—東盟自貿區完成升級談判，雙向投資額累計超過1850億美元

傍晚的馬尼拉日落大道（Roxas Blvd）一如既往地美麗。與以往任何一屆會議相比，在“逆全球化”、貿易保護主義顯著抬頭的當下，經貿部長們都深切地感受到肩負的責任更加重大。在兩天的會議期間，與會各國的經貿部長們卻無法擠出一點時間去欣賞美景，所有人都全力以赴地投入到緊張的多雙邊磋商當中。

《廈門宣言》中強調，進一步發揮新興市場和發展中國家在國際事務中的作用，通過加強南南合作來推動新興市場和發展中國家的經濟社會發展，建立更加公正合理的國際經濟秩序。這完全符合東盟10國的切身利益，特別是在貿易保護主義抬頭的國際大環境下，中國所倡導的共商、共建、共享發展理念，讓東盟進一步堅定了與中國加強合作的決心與信心。

2017年是東盟成立50周年。當前，中國和東盟是緊密的經貿合作伙伴，中國已連續8年是東盟第一大貿易伙伴，東盟連續6年成為中國第三大貿易伙伴。中國與東盟雙向投資額累計超過1850億美元，中新互聯互通項目、中馬“兩國雙園”、中緬油氣管道、印尼雅萬高鐵、中泰鐵路等重要旗艦項目合作成功開展，中國—東盟自貿區已完成升級談判，正在順利實施。

鐘山部長告訴《中國經濟周刊》，中方在這次會議中釋放出了最大的誠意，提出了共同推進“一帶一路”建設、著力推動中國—東盟互聯互通、繼續深化產能投資合作、加快落實發展合作、邀請東盟方參與中國國際進口博覽會、推動中國—東盟自貿區升級《議定書》全面生效等6項實實在在的合作倡議。中方的倡議一經提出，立即得到東盟經貿部長們的一致響應。

中方在會議中也明確表示將一如既往積極支持東盟一體化建設，繼續把中國—東盟經貿合作作為對外經貿合作的優先發展方向，與東盟方凝聚更多合作共識、拓展更廣領域務實合作。會議最為重要的成果之一是討論通過了《關于進一步深化中國—東盟基礎設施互聯互通合作的聯合聲明》，并準備提交11月份中國—東盟領導人會議發表。這一《聲明》將為雙方未來更廣領域的合作指明方向。

打造中國新名片——2018年中國國際進口博覽會

2017年5月14日，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上正式宣布從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。6月26日，中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了《中國國際進口博覽會總體方案》。8月24日，國務院副總理汪洋主持召開首屆中國國際進口博覽會籌備委員會第一次會議。短短數月之間，中國國際進口博覽會從倡議到方案，再到啟動籌備，行動快、效率高、步伐穩。

鐘山部長告訴《中國經濟周刊》，預計將有90個以上國家參加首屆中國國際進口博覽會。從全球看，舉辦這么大規模的進口博覽會，還是有史以來第一次。這是中國推進新一輪高水平對外開放的重大決策，是主動向世界開放市場的重大舉措。鐘山希望將中國國際進口博覽會打造成為一張新的中國名片。他利用各場多邊會議和雙邊會見的機會，積極邀請相關國家參加博覽會。更為重要的是，他向各國經貿部長們充分說明博覽會作為世界各國展示國家形象、開展國際貿易的開放型合作平臺的定位，誠摯地歡迎各方參加博覽會。

鐘山在本次系列會議中多次表示，中國愿與包括東盟國家在內的世界各國一道，共同努力將博覽會打造成為推進“一帶一路”建設和經濟全球化發展的國際公共產品，推動全球貿易和世界經濟聯動增長，促進共同繁榮。希望博覽會能為擴大東盟對華出口發揮積極作用，為各國分享合作商機搭建重要平臺。他的這一倡議得到了菲律賓等多國的積極響應。

預計未來5年，中國將從沿線國家和地區進口2萬億美元的商品。

中菲經貿合作升級，2017年1—7月中菲貿易額同比增長8%

與菲律賓開展雙邊經貿合作會談是鐘山部長此行的另一重要目的。

今年3月，鐘山在馬尼拉與菲方共同召開中菲經貿聯委會第28次會議，重啟了中斷6年之久的重要經貿磋商機制。菲律賓總統杜特爾特在會見鐘山時，對他的訪問給予了高度評價。

時隔半年，杜特爾特總統經濟團隊的內閣部長們已經和鐘山成為朋友。鐘山先后會見了菲律賓財政部長多明計斯、貿工部長洛佩茲等7位總統經濟團隊成員。多明計斯在與鐘山會見時說：“我與鐘部長的第一次見面是在一棵百年老樹前面，這預示著我們的友誼地久天長。”

在這半年之間，中菲雙方已經正式簽署了《中菲經貿合作六年發展規劃》，還就一批優先合作和事關民生的項目深入討論并達成共識。鐘山告訴《中國經濟周刊》，據菲方統計，今年以來，中國大陸已成為菲最大貿易伙伴國、第一大進口來源國、第四大出口市場和第三大游客來源國。加上香港地區，中國則是菲最大出口市場，雙邊貿易額占菲外貿總額的五分之一。據中方統計，2017年1—7月中菲貿易額278.6億美元，同比增長8%。上半年中國赴菲游客增長33.4%，達45.5萬人次。雙方在農業、文化、科教等領域人員往來也更加密切。

在雙方的會談中，由中方援建的兩座跨越馬尼拉帕西格河的橋梁成為焦點。菲律賓財政部長多明計斯介紹，這兩座橋梁不僅將極大便利馬尼拉市民的生活，也將成為中菲友好的新象征。鐘山也表示，中方將精心把這兩座橋梁建設成為馬尼拉的新地標建筑。

當然，雙方的合作不止于此。鐘山介紹說，會談中雙方著重討論了如何加快落實習近平主席和杜特爾特總統在經貿領域達成的重要合作共識。未來雙方將進一步加強合作，以“快車道”方式推進機場、鐵路、橋梁、灌溉、水利等基礎設施建設項目和經貿合作區項目，進一步擴大雙邊貿易投資，特別是擴大中國對菲投資和從菲律賓進口的具體措施。

習近平主席在今年G20峰會上曾經以“橋”為喻，呼吁世界各國共商架設合作之橋、促進共同繁榮大計。未來橫跨在馬尼拉帕西格河上的大橋，不僅是中菲經貿合作的標志，也將是“一帶一路”途中的一道亮麗景觀。endprint