我國電力工程施工安全管理研究

黃志強

摘 要：電力是國民經濟發展的根基，是推動經濟發展、社會進步的階梯，隨著電力需求的越來越大，電力工程的施工規模也在不斷擴大。在電力工程施工管理中，必須強化安全管理，努力規避施工現場可能引發安全事故的諸多因素，不斷推動電力工程的良性健康運轉。同時，電力工程施工安全的管理，也是電力系統發揮作用的關鍵。

關鍵詞：電力工程；施工安全；管理

中圖分類號：TM734 文獻標識碼：A

電力工程是電力系統的基礎，保障電力工程施工安全，不僅能夠有效地提升電力工程的施工質量，保障施工進度，盡早投入使用，同時也能夠減少甚至從根本上避免人身傷亡。電力工程是特殊性的工程，在電力工程的施工過程中往往帶電作業，一旦施工安全得不到保障，極有可能會威脅著電力工程施工人員的人身安全。當前隨著新型的施工材料、施工技術等投入使用，電力工程施工的安全性得到了極大的提升，同時電力工程的施工管理模式也逐步從粗放式管理，向著精細化的管理方式轉變。但新材料、新技術的運用既能夠提升電力工程的項目管理水平，同時也滋生了新的問題。如施工人員對材料性能認知不全，就有可能造成安全事故。因此，在電力工程施工安全管理中，必須迎合時代潮流，必須錨準技術革新，不斷提升安全管理的水平。

一、我國電力工程施工安全管理中存在的問題分析

電力工程是電力系統的基礎，同時也是特殊性的工程，在電力工程的施工管理中，必須正視安全管理。但當前我國電力工程施工安全管理中存在著諸多的問題，這些問題嚴重威脅著電力工程的施工質量，也威脅著施工人員的人身財產安全。首先，缺乏科學系統的安全制度，安全措施落實不到位。在電力工程施工安全管理中，安全制度是安全措施落實的保障，是安全意識逐步提升的基礎，但不少電力工程在施工管理中，缺乏對安全管理的重視，以至于安全制度過于籠統，缺乏嚴苛細致的劃分，缺乏權責明確的劃分，這就使得安全制度要么形同虛設，要么完全缺失。其次，安全管理意識相對淡薄，安全責任人存在嚴重的“走過場”管理。在電力工程安全管理中，安全責任人必須明確自身的安全責任，安全責任人是安全管理的第一負責人，只有他們承擔起自身的職責，才能真正將安全意識提升起來。但在我國電力工程施工安全管理中，安全責任人的管理意識淡薄，工作責任心不強，這就容易造成安全隱患的滋生，難以及時發現，及時解決。最后，在電力工程施工安全管理中，安全防范措施不得力。科學的安全防范措施，能夠將安全隱患造成的危害降低至最低程度，以此來減少損失。但電力工程施工安全管理中，安全防范措施難以應對新型材料、新型技術運用帶來的風險，安全防范措施存在不得力或者過時等問題。綜上，在電力工程施工管理中，由于缺乏對安全管理的重視，以及安全管理的措施運用不當等，都使得電力工程安全問題多發。

二、我國電力工程施工安全管理的措施和策略

在我國電力工程施工管理中，安全管理重于泰山，安全管理意義重大，必須將安全管理作為施工管理的頭等大事，必須運用科學的安全管理措施，必須運用完善的安全管理策略，來全方位地優化電力工程安全管理，綜合性提升安全管理的水平。

（一）成立專門化的安全管理機構，提升對安全管理的認識

在電力工程施工安全管理中，漫無目的的管理或者缺乏統一組織的管理，都難以收到成效，都難以提升安全管理的水平。基于電力工程安全管理的重要地位，一方面必須構建完善的安全管理組織機構，健全安全管理的體系，使得安全管理更加的規范化。電力工程施工單位應該結合自身的特殊性，成立由專門性的電工及技術人員構成的安全管理組織，明確安全管理負責人，細化安全管理的工作職責，督促安全管理人員深入施工現場，全面檢查，認真監督，以此來提升安全管理的水平。同時，要引導管理人員重點學習《電業安全工作規程》和企業各種安全生產管理制度，不斷提高安全管理水平。另一方面，在電力工程安全管理中，不少施工單位雖然成立了安全管理組織，并制定了安全操作規范，但由于領導干部缺乏對安全管理的重視，使得制度形同虛設，難以真正地指導實踐，難以真正地發揮成效。鑒于此，在電力工程施工安全管理中，還應該著重提升領導干部對安全管理的重視，特別是在新技術、新材料廣泛運用的今天，電力工程施工單位、安全管理負責人必須明確新技術、新材料的性質，做好這些新技術、新材料的分析與判斷，精準篩查新材料運用中可能存在的安全隱患，全面提升電力工程的安全管理水平。

（二）全面實施安全監督，將事后管理改為事前管理

電力工程安全事故的危害性是非常大的，輕則可能造成工程停滯，大面積停電，重則可能造成人身傷害，因此在電力工程安全管理的過程中，必須將安全隱患及時排除出去，必須將安全管理真正落實到位，改變傳統的事中管理、事后管理等方式，積極調整為事前管理，真正將安全風險篩查出來，綜合性提升管理水平。一方面，在電力工程施工安全管理中，應該全面實施安全監督。從電力工程的立項決策階段到電力工程的竣工驗收階段等，都應該落實嚴苛的監督檢查機制，重點研判施工方案的精準性與否，施工過程中可能存在的安全隱患，施工新技術的運用問題，以及施工新材料運用不當可能滋生的安全事故等。電力工程是相對復雜的工程，施工階段中的任何方面都可能存在安全隱患，都可能滋生安全事故。因此，必須落實全方位的、動態化的安全監督。另一方面，在電力工程安全管理中，還應該改變傳統的管理方式，改變滯后性的管理形式，積極將事中、事后安全管理調整為事前管理。所謂的事前管理，則是結合電力工程的特點來構建完善的安全風險預警機制，全面評價和判斷電力工程中可能滋生安全隱患的分工程項目，在實際施工過程中，督促施工人員嚴重遵守規范，認真執行安全制度，不斷優化施工技術水準，以此來全面提升安全管理的水平。

（三）開展危險點分析與預控，加強對人的安全管理

在電力工程施工安全管理中，還應該結合安全管理的經驗以及其他電力工程安全事故的發生頻率來精準地判斷危險點。危險點是電力工程中的重點工程，也是難點工程，更是安全風險多發的施工點。為提升電力工程的安全管理水平，需要結合經驗，運用策略來做好危險點的分析與判斷，重點判斷這些危險點的危險發生可能性，然后采取針對性的措施來做好防范與控制。比如在電力工程安全管理中，安全管理責任人可以按照不同的區域劃分安全管理空間，督促各個安全管理負責人認真研判區域內的危險點，并將危險點單獨陳列出來，以清單的方式體現。與此同時，還應該會同技術人員，分析危險點的預防措施和控制措施，將危險點的危險類型與控制措施一一對應，通過定期組織的施工討論會等形式來予以發布。此外，在電力工程安全管理中，還應該加強對人的安全管理。人是電力工程中動態化的組成部分，也是核心部分，若針對人的安全管理不當，任何措施、任何制度都無從談及。基于此，在電力工程安全管理中，需要做好對人的管理。一方面，要著力提升施工人員的專業素養，使得他們能夠自覺按照施工技術的標準來科學施工，尤其是在新技術廣泛運用的今天。另一方面，還應該加強對安全管理人員及施工人員的安全技能培訓，不斷提升他們的安全意識。

結語

電力工程是特殊性的工程，存在著帶電作業的風險，在電力工程施工安全管理中存在著諸多的問題，嚴重影響著電力工程的施工安全管理水平，也威脅著施工人員的人身安全。基于此，在電力工程施工管理中，必須多措并舉來重視安全管理，提升安全管理的水平。

參考文獻

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