游麗
在我國農村建設的過程中,精準扶貧工作受到廣泛重視,在增強扶貧精確性與可靠性的情況下,可以有效改革農村區域教育現狀,全面提高農民的生活質量與水平,滿足現代化農村建設的實際需求,達到預期的扶貧目的。
1 精準扶貧提出的背景
農村精準扶貧,是2013年習近平總書記在對湖南湘西進行考察之后,首次提出的戰略方案,且在各個農村區域開始推行。但是,目前部分區域在精準扶貧方面,還沒有達到預期的目的,不能平衡理論與實踐之間的關系,甚至會出現嚴重脫節的現象。對于精準扶貧而言,就是根據相關標準與程序,全面識別貧困村或是貧困戶,制定針對性的幫扶與管理戰略方案,在各類扶貧資源優化配置的情況下,提高工作高效性。
在精準扶貧工作中,需要保證識別工作的精確性,按照相關標準,對貧困村與貧困戶進行識別,保證結果的準確性與公正性,利用公開的方式,明確扶貧對象。且在實際發展的過程中,需要相關部門根據實際要求,制定完善的扶貧項目方案,利用科學的工作方式,努力完成實際工作任務,保證自身工作質量滿足相關規定。且在針對性幫扶措施設計期間,相關部門可以利用網絡信息技術,創建專門的信息系統,對扶貧對象進行實時的監控,更加深入的了解扶貧對象的實際發展情況與需求,利用科學的工作方式,努力完成各項任務,全面提高農村區域的經濟水平。
2 目前精準扶貧存在的問題
精準扶貧的關鍵在于“精準”,然而,在實施過程中,扶貧工作很難做到“精準”。存在的問題主要有:
2.1 扶貧對象界定模糊
在農村精準扶貧的過程中,一些區域還沒有全面了解扶貧對象的界定要求,不能根據相關工作特點與標準,對其進行妥善的處理。一方面,在扶貧對象界定中,還沒有建立健全相關管理機制,不能利用準確的理論知識指導實踐工作。另一方面,在扶貧對象界定期間,不能建立專門的信息系統,無法在實際工作中,動態化的對扶貧對象進行了解,導致扶貧公平性受到嚴重影響,無法滿足現代化農村精準扶貧的工作要求。
2.2 幫扶措施不夠精準
在扶貧對象界定的過程中,相關部門不能根據工作要求,對貧困戶進行準確的識別處理,導致出現資金投放偏差的現象。且在實際工作中,不能對貧困原因進行全面的分析,難以保證工作措施的精準性。例如:部分區域農戶在生活中,需要房屋改造,一些農戶需要低保救助,而相關部門不能根據工作要求,因地制宜的設置扶貧措施,導致其工作效率降低。再如:一些部門在扶貧措施設置期間,對于身心健全與殘疾貧困戶設置的扶貧措施較為形似,沒有制定針對性的管理方案,導致工作科學性與有效性降低,無法達到扶貧的目的。
2.3 貧困農戶參與度不夠
在農村精準扶貧期間,農戶的參與積極性較差,無論在選擇扶貧對象還是制定扶貧措施的過程中,都缺乏農戶的幫助與參與。一些農戶沒有樹立正確認知,認為自己不屬于貧困戶,不能向相關部門表明自身情況。而一些不符合貧困戶標準的農戶,會利用假冒的方式,爭取貧困戶的資格,導致國家精準扶貧工作公平性與公正性喪失。
2.4 扶貧目標定位不精準
在我國農村精準扶貧的過程中,相關部門不能對扶貧目標進行精準的定位,無法按照相關標準,全面開展改革工作,導致工作效率逐漸降低。且在實際工作中,相關部門不能對其進行全面的管理與控制,無法按照工作要求,科學開展扶貧目標的確立工作,導致工作成效降低。
3 農村精準扶貧問題的解決對策
3.1 精準識別貧困對象
在對貧困對象進行識別的過程中,需要制定完善的管控方案,對區域每戶農戶進行仔細的調查,對貧困對象的資金來源情況、勞動能力、身體素質等進行全面的分析,不可以出現遺漏或是不準確的現象。
3.2 精準分析貧困原因
在農村精準扶貧的過程中,相關部門需要全面分析貧困原因,保證可以根據當地實際情況,科學開展扶貧活動,避免出現資源浪費的現象。例如:相關機構通過合理的調查方式,發現某貧困區域存在較多危房,立即根據相關規定與貧苦區域的幫扶要求,制定針對性的危房改造或是重建方案,可以有效緩解農村人們的住房問題,利用先進的工作方式,對其進行處理,在改善農村生活水平的情況下,提高扶貧項目的精確性,增強工作效果。
3.3 精準制定脫貧措施
首先,在農村精準扶貧的過程中,需要保證幫扶效果滿足相關規定,全面提高其工作成效。需要制定針對性的幫扶計劃方案,在全面分析貧困對象貧困原因的情況下,制定針對性的幫扶計劃方案,通過先進的工作方式,全面開展相關管理活動。建議政府部門積極參與到幫扶活動中,增加資金的投入,對于一些生活較為困難的農戶而言,需要予以足夠的幫助,發揮現代化農村扶貧工作作用。
其次,相關部門在實際發展的過程中,需要樹立正確觀念,提高自身的組織能力,解決當前在精準扶貧中存在的問題。第一,需要加大組織領導力度,對扶貧項目領導人員進行全面的調整,使其具備一定的指揮能力與協調能力,可以承擔精準扶貧的工作職責。第二,需要明確各個部門的工作職責,制定完善的責任制度與獎懲制度,要求工作人員負責資金的精準使用,一旦發現其中存在精確度問題,就要采取懲罰措施解決問題。同理,在資金使用精確度較高的情況下,可以對負責人進行適當的獎勵,以此提高其工作積極性。第三,需要為扶貧工作營造良好的環境,制定完善的扶貧開發方案,根據農村實際發展與建設需求,科學開展管控活動。同時,需要建設高素質人才隊伍,針對扶貧項目小組對于人才的需求,培養吃苦耐勞、甘于奉獻的小組成員,使其在扶貧工作中,可以更好的完成自身任務。另外,在實際扶貧的過程中,需要根據貧困戶的實際要求與特點,對其進行全面的管控,按照國家相關要求,嚴格執行自身工作。一方面,需要對貧困戶的實際情況進行調查,在評價與審議之后,對其進行公開處理,避免出現弄虛作假的現象。另一方面,需要對貧困戶的生活進行調整,利用針對性的幫扶方式,提高其生活水平。
再次,需要加大基礎設施的改善力度,針對貧困區域的基礎設施進行改革處理,邀請社會各界參與到投資活動中,為貧困區域投入足夠的資金,以便于提高農村基礎設施的先進性。同時,需要加大教育方面資金的投入力度,改革與完善教育體系,積極引進先進的教學設備,提高當地教學水平。
3.4 建立領導、責任、宣傳、考核機制
在精準扶貧期間,需要建立長效的考評機制,根據相關要求,科學開展相關管理活動。首先,需要準確識別貧困村與貧困對象,全面分析其貧困原因,制定因地制宜的幫扶計劃,明確工作職責,其次,需要對幫扶活動效果進行考核與評價,做好宣傳工作與領導工作,保證其工作質量滿足相關規定。最后,領導人員在實際領導工作中,需要遵循國家扶貧項目原則,發揮自身榜樣作用,樹立良好的觀念,保證貧困對象選擇的精準性,分析貧困原因,并利用針對性的領導方式,全面提高貧困區域的經濟水平,解決當前存在的問題。
在我國農村精準扶貧的過程中,相關部門需要根據項目建設要求與工作標準,提高扶貧精確度,做好扶貧資源的分配工作,利用科學的方式提升農村的經濟水平。endprint