金磚10年

椰林搖曳，沙灘延綿。印度西海岸，阿拉伯海之畔。10月15日至16日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤在印度果阿舉行。中國國家主席習(xí)近平、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京出席。5國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“打造有效、包容、共同的解決方案”主題，就金磚國家合作及其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換看法，達(dá)成廣泛共識(shí)。

中國態(tài)度

今年恰逢金磚國家合作10周年。十年磨一劍。金磚國家合作正面臨拓展深化的重要任務(wù)。峰會(huì)上，習(xí)近平發(fā)表了題為《堅(jiān)定信心，共謀發(fā)展》的重要講話。積極評(píng)價(jià)金磚國家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果，就金磚國家共同應(yīng)對(duì)國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出倡議，強(qiáng)調(diào)中方愿同各方一道，攜手規(guī)劃金磚國家發(fā)展新藍(lán)圖，相信金磚國家合作會(huì)有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，金磚國家發(fā)展面臨著復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境。我們必須堅(jiān)定信心，共同面對(duì)挑戰(zhàn)。我們要貢獻(xiàn)金磚國家的智慧和力量，攜手尋找應(yīng)對(duì)之道。第一，共同建設(shè)開放世界。第二，共同勾畫發(fā)展愿景。第三，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。第四，共同維護(hù)公平正義。我們要繼續(xù)做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，繼續(xù)提升新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，繼續(xù)做國際和平事業(yè)的捍衛(wèi)者，推動(dòng)構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系。第五，共同深化伙伴關(guān)系。我們要以落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》為契機(jī)，深化拓展各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作，建設(shè)好、維護(hù)好、發(fā)展好金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排這兩個(gè)機(jī)制，加強(qiáng)人文交流，繼續(xù)擴(kuò)大和鞏固金磚國家“朋友圈”，保持開放、包容，謀求共同發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國是金磚機(jī)制的堅(jiān)定支持者和參與者，把金磚國家合作作為中國外交的重要方向，相信金磚國家合作會(huì)有力促進(jìn)世界和平、穩(wěn)定、繁榮。明年，中國將主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，將同各成員國一道，攜手努力，規(guī)劃金磚國家發(fā)展新藍(lán)圖。

中國力量，源于經(jīng)濟(jì)活力。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體逆水行舟。今年上半年，中國交出經(jīng)濟(jì)增長6.7%的優(yōu)異成績單，實(shí)打?qū)嶑g斥了“金磚失色”的消極聲音。

不久前，國際貨幣基金組織發(fā)表最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》，調(diào)高對(duì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。國際貨幣基金組織總裁拉加德指出，中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)保持較快增長。

在出席同金磚國家工商理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席呼吁，金磚國家工商界抓住機(jī)遇，繼續(xù)踴躍參與和推動(dòng)金磚國家經(jīng)濟(jì)合作，以實(shí)際行動(dòng)提振信心、推動(dòng)改革創(chuàng)新、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，為開創(chuàng)金磚國家共同發(fā)展的光明未來作出更大貢獻(xiàn)。

14場(chǎng)多邊活動(dòng)，6場(chǎng)雙邊會(huì)見，4場(chǎng)重要發(fā)言……習(xí)近平主席在果阿的45個(gè)小時(shí)，夙興夜寐，同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會(huì)晤，共同商討如何使金磚國家在全球舞臺(tái)上發(fā)出更具影響力的響亮聲音。

在會(huì)見祖馬時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方堅(jiān)定不移支持非洲國家探索符合本國國情的發(fā)展道路，堅(jiān)定不移支持非洲國家擺脫外來干涉和控制。

在會(huì)見普京時(shí)，習(xí)近平表示，中俄兩國要共同推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，維護(hù)好新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家利益。

在會(huì)見莫迪時(shí)，習(xí)近平指出，中方愿同印方一道，延續(xù)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)的積極勢(shì)頭，推動(dòng)金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤取得積極成果，對(duì)外傳遞信心、團(tuán)結(jié)、合作的積極信號(hào)，深化務(wù)實(shí)合作，提升合作水平，加強(qiáng)在重大國際問題上的溝通和協(xié)調(diào)，維護(hù)共同利益。

金磚國家合作，不僅為5國發(fā)展提供了重要平臺(tái)，更通過推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革進(jìn)程，大大提升了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

《果阿宣言》提振金磚國家信心

金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況一直不盡如人意。英國決定“脫歐”更是影響深遠(yuǎn)。一些西方發(fā)達(dá)國家的政策出現(xiàn)嚴(yán)重的內(nèi)顧傾向，全世界范圍內(nèi)的保護(hù)主義抬頭，反全球化思潮涌動(dòng)。

面對(duì)愈發(fā)復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部環(huán)境，金磚國家也不可避免地遭受沖擊，如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？在此次果阿峰會(huì)上，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人給出了明確的答案：堅(jiān)定信心、共同發(fā)展。

《果阿宣言》指出，“我們強(qiáng)調(diào)基于共同利益和關(guān)鍵優(yōu)先領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)金磚國家團(tuán)結(jié)合作，以及秉持開放、團(tuán)結(jié)、平等、相互理解、包容、合作、共贏精神，進(jìn)一步增強(qiáng)金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要性。我們同意，全球和平和安全以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益凸顯，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)共同努力。”

分析人士認(rèn)為，面對(duì)保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)，金磚國家頂住由此帶來的各種壓力，顯示出加大開放的信心，積極推進(jìn)經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng)、金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流。

在果阿會(huì)晤上，金磚五國決定加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作。五國同意進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)合作、稅收體系改革、海關(guān)部門互動(dòng)等，并探討設(shè)立一個(gè)金磚國家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的可能性。此外，五國就在農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)、災(zāi)害管理、環(huán)境保護(hù)、婦女兒童權(quán)利保護(hù)、旅游、教育、科技、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)合作也進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)。

金磚五國不僅是經(jīng)濟(jì)大國，也是政治大國。《果阿宣言》就聯(lián)合國事務(wù)、中東和北非地區(qū)局勢(shì)、巴以矛盾、阿富汗局勢(shì)等一系列重大國際和地區(qū)問題表達(dá)了金磚五國共同的立場(chǎng)。

金磚五國一致認(rèn)為，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻變革，并向著以聯(lián)合國發(fā)揮中心作用、尊重國際法為基礎(chǔ)，更加公平、民主、多極化的國際秩序轉(zhuǎn)變。金磚國家有必要秉持團(tuán)結(jié)、相互理解和信任的精神，加強(qiáng)全球事務(wù)的協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)合作。五國強(qiáng)調(diào)共同應(yīng)對(duì)國際問題，以及通過政治和外交途徑和平解決爭端的重要性，并重申對(duì)《聯(lián)合國憲章》原則的承諾。

面對(duì)自然災(zāi)害、氣候變化、傳染病疫情、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)，金磚國家也發(fā)出了共同聲音。

值得一提的是，這次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤是在今年9月二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)后的又一次聚會(huì)，為全球發(fā)展再次發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。

聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程勾勒了全球發(fā)展的愿景。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過《G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》為實(shí)現(xiàn)這一愿景制定了路線圖。作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要引擎，金磚國家可以成為實(shí)現(xiàn)這一愿景的中堅(jiān)力量。

通過加強(qiáng)南北對(duì)話和南南合作，金磚國家可以用新思路、新理念、新舉措為國際發(fā)展合作注入新動(dòng)力、開辟新空間，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

分析人士指出，通過果阿峰會(huì)可以看出，在共同發(fā)展的道路上，金磚國家關(guān)系越來越緊密。金磚國家在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、維護(hù)全球局勢(shì)穩(wěn)定、改善全球治理方面將作出更大的貢獻(xiàn)。

（本刊編輯綜合整理）endprint