努力把項目黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘

中國中鐵是擁有基層黨組織和黨員人數最多的中央企業之一，公司黨委從企業點多線長、人員分散、行業艱苦的實際出發，堅持以工程項目黨建為重點，著力從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。

中國中鐵作為我國鐵路、高鐵、地鐵、公路、市政等交通基礎設施建設的主力軍，是擁有基層黨組織和黨員人數最多的中央企業之一，現有基層黨支部9 400多個，在職黨員11.8萬余人。黨的十八大以來，公司黨委從企業點多線長、人員分散、行業艱苦的實際出發，堅持以工程項目黨建為重點，著力從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，努力把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。

著力完善體制機制

切實加強對項目黨建工作領導

加強項目黨建的根本是完善體制機制，強化制度保障。十八大以來，公司黨委先后采取五項舉措，推動基層黨建工作落實落地。從明確抓項目黨建工作責任制入手，細化分工，逐級推動。2015年9月，公司黨委專門制定指導意見，明確股份公司、二級企業、三級企業、工程項目部等四級黨組織抓項目黨建的責任分工，分別從指導主體、領導主體、責任主體、實施主體等方面提出了具體要求，并著力把支部帶頭人選好，把支部班子建強，堅持把最優秀的黨員選拔到支部書記的崗位，把書記崗位作為選拔企業領導人員的重要臺階。從建立完善基本制度入手，規范管理，提供遵循。圍繞項目黨組織設置、支部班子建設、嚴格黨組織生活、加強黨內監督、黨員教育管理等方面，及時研究制定了加強黨支部建設、項目黨建工作標準化管理、工程項目部黨政負責人會簽、工程項目文化建設、向外協隊伍委派黨群工作協理員等指導意見和具體辦法。從配齊配強基層黨務工作力量入手，確保有人抓、有人管。2015年9月，公司黨委研究制定了進一步加強和改進項目黨建和現場思想政治工作的意見，按照工程項目不同規模，明確配備專職黨群干部標準，全公司4 000多個工程項目的專職黨群干部由原來的3 199人增長到4 361人，增長了36%。公司黨群干部總數由原來的7 858人增加到9 826人，增長了25%。從加強項目黨建工作示范引領入手，以點帶面，推廣經驗。公司堅持每一、二年召開一次項目黨建現場會，不斷深化項目黨建和現場思想政治工作。2016年6月，在京張高鐵八達嶺隧道施工現場啟動了“京張高鐵黨旗紅、兩學一做爭先鋒”黨建主題活動。去年，公司黨委建立了領導班子成員支部聯系點制度，公司11名班子成員和高管先后20多次深入基層項目部和支部聯系點調查研究。今年3月，我們又在平潭跨海公鐵兩用特大橋工地開展了“打造全面從嚴治黨示范性工程”主題活動。前不久，我們又專門召開三個片區座談會，重點調研指導生產一線黨組織推進黨建工作理念創新、機制創新、手段創新，讓支部在基層工作中唱主角。從強化項目黨建工作培訓考核入手，提高素質，強化擔當。研究制定了加強項目黨組織書記培訓的指導意見，股份公司堅持每年舉辦兩期黨支部書記培訓班，各二、三級企業每年至少舉辦三期培訓班，每年培訓4 000多人次，確保每兩年對黨支部書記輪訓一遍。公司黨委和所屬各單位黨委全面推行了黨委書記抓基層黨建述職評議考核工作，形成了各級黨委抓基層黨建工作逐級述職、逐級評議、逐級考核、逐級帶動的工作機制。

積極推動改革創新

努力構建項目黨建工作新格局

加強項目黨建的關鍵是與時俱進、改革創新。面對公司由老企業到上市公司、由過去“深山老林”到現在比較多“進城”、部分企業由“乙方”變成“甲方”、企業絕大多數員工由過去傳統型變為管理技術密集型、生產一線作業層由自有員工多數變成農民工兄弟、許多單位由國內向國外市場延伸等新的重大變化，公司黨委努力構建項目黨建、區域黨建、機關黨建、農民工黨建、海外黨建、網絡黨建、廉潔黨建、黨群共建等“八位一體”的基層黨建工作新格局，做到施工戰線延伸到哪里、黨的組織就建立在那里、作用就發揮到那里，使黨建思想政治工作上橋頭、進峒口、下工班、到宿舍、連網絡。在區域黨建上，根據地域、工程和隊伍特點，公司黨委統一策劃，組織同一地區、同一重大項目各參建單位開展“重點工程黨旗紅”等活動，在蒙華鐵路、拉林鐵路、廣州地鐵、成都地鐵等9大重點工程中開展形式多樣的勞動競賽。在農民工黨建上，于2014年4月開始全面推行向外協隊伍委派黨群工作協理員制度，目前4 900多名黨群工作協理員充分發揮了政策法規宣傳員、安全質量督導員、內外關系協調員、思想工作疏導員的特殊作用。在海外黨建上，公司黨委制定了加強和改進海外項目黨建思想政治工作的指導意見，出臺了鼓勵優秀人才“走出去”、海外員工探親休假、薪酬收入等辦法。在網絡黨建上，公司黨委積極順應新媒體發展趨勢，積極探索“支部建在網絡上”的新途徑，先后分類型開通了6大微信公眾號，全年共推送信息3 000多條，閱讀量突破1 500多萬次，閱讀量綜合排名中國企業新媒體榜第15位。在廉潔黨建上，2015年以來，公司黨委重點在工程項目部開展了巡視、巡察、審計、片區督導等四個“翻箱倒柜”，嚴肅查處了一批“小金庫”、與協作隊伍不干不凈、違規采購物資設備等突出問題。

全面搭建活動平臺

有效發揮項目黨支部的主體作用

加強項目黨建的重點是激發活力，發揮作用，努力使項目黨支部成為團結職工群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。近年來，公司黨委始終堅持服務生產經營不偏離，堅持把促進生產經營作為項目黨建的出發點和落腳點。首先是創新工作載體。通過普遍開展“紅旗項目部”創建活動，持續開展黨內主題實踐活動以及黨員責任區、黨員先鋒工程、黨員身邊無事故等創崗建區活動，使廣大黨員平常看得出來、關鍵時候站得出來。其次是改進工作方式。堅持典型引路，公司每兩年評選一次中國中鐵勞模，每年“五一”“五四”評比表彰十大專家型職工、十大新型農民工、十大杰出女性、十大杰出青年、十大優秀海外員工。我公司“全國知識型產業工人典型”竇鐵成、“全國農民工楷模”巨曉林先后當選黨的十八大代表、全國人大代表，巨曉林還當選全國總工會副主席。再次是突出工作重點。公司黨委在加強項目黨建過程中，注重突出打造企業核心價值觀這一重點，扎實推進誠信文化、創新文化、安全文化、品牌文化、廉潔文化、工地文化、和諧文化建設，先后總結推廣了開路先鋒的“路文化”、跨越天塹的“橋文化”、穿山越海的“隧文化”、四海為家的“家文化”；特別是總結宣傳了“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風暴強意志更強、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設精神，在社會上產生了很大的反響。

（責任編輯：李萬全）endprint