聚焦薄弱環節全面從嚴治黨

安徽省國資委黨委牢固樹立“兩個最大、兩個第一”的理念，即把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威作為最大的政治；把抓好企業黨建作為最大的政績；把管黨治黨作為黨委書記的第一責任；把做強做優做大國有企業作為第一要務。全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，安徽國資委黨委堅持問題導向，聚焦薄弱環節，著力解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，省屬企業黨的建設得到新的加強。

扎實推進“兩學一做”

“四個意識”進一步增強

扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，努力提高政治站位，不斷增強“四個意識”，廣大黨員干部政治素質、思想覺悟和理論水平得到明顯提升。

一是強化理論武裝。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是關于國企國資改革發展黨建系列重要論述，作為加強思想政治建設的首要任務；習近平總書記每次發表重要講話、作出重要指示批示，國資委黨委和省屬企業黨委都第一時間組織學習，研究貫徹落實意見。堅持聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，圍繞習近平總書記視察安徽一周年開展“三個一”活動，認真學習省第十次黨代會精神和省委省政府重大決策部署，反復學習黨章和《準則》《條例》等黨內法規。通過黨委中心組學習討論、培訓班、研討會、國資大講堂、企業大講堂等多種方式的學習，大家同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致更加自覺，搞好國有企業的信心決心更加堅定。

二是開展“講重作”專題教育。按照省委統一部署，結合省屬企業實際，制定了“講政治、重規矩、作表率”專題教育實施方案，繪制專題教育時間表和路線圖，掛圖作戰，按表督查；邀請省紀委常委為機關全體干部和省屬企業中層以上管理人員作專題警示報告，組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地；組織機關全體黨員赴金寨縣革命博物館和小崗村教育基地接受革命傳統教育，認真撰寫個人認識體會實錄，切實以學與思提高促進思想政治上的高度警醒。

三是集中開展專項治理。結合“講重作”專題教育，針對巡視（巡察）、審計、監事會檢查等發現的突出問題，在省屬企業開展集團管控、購銷管理、工程承包建設、產權股權資產轉讓、固定資產投資及投資并購、改組改制、資金管理及賬務處理、風險管理、薪酬與履職待遇、選人用人等10個方面違規行為專項治理。從5月中旬到黨的十九大召開前，分學習討論、自查自糾、集中檢查、整改提高等四個階段推進，努力把找準問題貫穿于專項治理工作的全過程，把解決突出問題作為檢驗專項治理工作成效的標準。目前各企業已完成自查自糾階段工作，立行立改正在扎實推進。

認真落實管黨治黨責任

抓黨建強黨建的氛圍日益濃厚

大力推動黨建工作重點任務落地落實，省屬企業黨建工作不斷向縱深發展。

一是省國資委黨委主動履責。調整了黨建工作領導小組，年初制定省屬企業黨建工作要點和全省國企黨建重點工作，明確5個方面31項具體任務；與省委組織部聯合籌備召開了全省國有企業黨的建設工作會議，起草了《中共安徽省委進一步加強國有企業黨的建設工作的意見》，以省委文件形式印發。今年上半年，省國資委黨委會研究事項中涉及國企黨建工作議題28 個，先后3次專門召開省屬企業黨建重點工作任務推進會，推動黨建任務落地落實。

二是壓實省屬企業黨建責任。會同省委組織部起草《省屬企業黨建工作責任制實施辦法》，由省委辦公廳轉發。比照省委“三察三單”，省國資委與省委組織部聯合印發《全省國有企業黨的建設工作任務清單》，指導省屬企業制訂黨建工作任務清單。全面推行省屬企業黨委書記抓黨建述職評議，壓實黨委書記第一責任人責任；建立健全黨建工作考核評價機制，將黨建考核列為省屬企業年度考核重點內容，部分省屬企業探索實行黨建考核結果與干部選拔任用、薪酬分配等掛鉤；理順黨建管理體制，經省委組織部同意，將駐地不在合肥的省屬企業黨組織關系由屬地管理調整為省國資委黨委直接領導管理，將省屬企業在省內的分支機構黨組織關系調整為省屬企業黨委領導和管理，6月底前完成了黨組織隸屬關系調整工作。

三是推進黨的領導與公司治理有機統一。以“黨建入章程”為抓手，推動加強黨的領導和完善公司治理有機統一。省屬企業集團公司層面全面完成“黨建入章程”工作，絕大多數二級及以下子公司也完成章程修訂工作。全面推行黨組織書記、董事長由一人擔任，黨員總經理兼任黨組織副書記，適當增加進入董事會的黨組織領導班子成員人數，配備專職黨委副書記；明確國有企業黨組織研究討論重大問題決策的主要內容和程序，同步完善企業黨委會議事規則等，細化企業黨組織的權責和運行方式。企業廣大黨員干部普遍認為，現在企業黨組織有地位有作為了，對重大問題說得上話使得上勁了，黨對國有企業的領導得到了明顯改進和加強。

深入推進基層黨組織標準化建設

基層黨組織凝聚力戰斗力不斷提升

堅持把抓基層、打基礎作為重要任務來抓，推進全面從嚴治黨向基層延伸。

一是推動基層黨組織應建盡建。根據企業生產經營需要，同步建立黨的組織，動態調整組織設置，重視在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口等建立黨組織，做到應建盡建。重點抓好新建企業、新上項目和境外企業黨組織建設，全力消除空白點。江汽集團在與美國車橋制造公司合作談判中，主動將黨組織納入企業管理體系。

二是推進基層黨組織標準化建設。根據省委組織部在全省開展基層黨組織標準化建設的工作要求，制定省屬企業基層黨組織標準化建設實施方案，自我加壓、提高標桿，提出“一年達標、兩年鞏固、三年提升”目標，力爭走在全省前列。選取皖北煤電錢營孜煤礦等基層單位打造標準化建設示范點，組織開展現場觀摩學習。落實省委提出的“專職黨務工作人員原則上按照不低于企業職工總數的1%配備、黨建工作經費按照不低于上年度職工工資總額1%的比例安排”即“兩個1%”的要求，配齊配強黨務工作人員，落實黨建工作經費。配合省委組織部舉辦4期培訓班，分別對省屬企業黨委書記、二級單位黨委書記、基層黨組織書記及黨務部門負責人進行培訓，同步推動省屬企業所屬基層黨組織書記培訓全覆蓋。

三是推進黨建工作與生產經營深度融合。指導省屬企業把促進生產經營作為黨建工作的出發點和落腳點，圍繞生產經營創新工作載體，搭建活動平臺，開展黨建品牌創建活動。馬鋼集團“雙五小”技術攻關、淮北礦業集團“黨建+”模式等新的黨建品牌正在形成，有力促進了省屬企業改革發展。今年上半年，安徽省屬企業累計實現營業收入3450.2億元，同比增長16.8%，實現利潤總額187.9億元，同比增長66.1%。

持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作

風清氣正的環境正在形成

國資委黨委和駐委紀檢組認真落實黨的十八屆六中全會、中紀委七次全會和省紀委十屆二次全會精神，持續推進黨風廉政建設，省屬企業風清氣正的良好環境正在形成。

一是強化工作謀劃。國資委黨委召開省屬企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議，明確6個方面16項年度重點工作任務，制定責任分解方案，開展省屬國企反腐敗斗爭形勢等5個專題調研。

二是強化監督執紀。國資委協同省紀委組建省屬企業執紀審查人才庫，成立3個執紀審查協作組，根據授權分片負責對企業中層以上干部的違紀問題線索進行核查。駐委紀檢組上半年共受理信訪舉報378件，下發交辦件35件，集中清理審核2015年以來下發的交辦件79件，處置有關方面轉來的問題線索25件，直接核實6件，立案3件，結案3件，給予5人黨紀政紀處理，對1戶企業黨政主要負責人進行了誡勉談話。

三是強化作風督查。紀檢組成立督查組，對委機關和直屬單位作風紀律執行情況開展專項督查，發現公務接待等5個方面問題并督促整改；分3批通報省屬企業23起、32人違反規定典型案例，強化了震懾作用。

（本文執筆：段 海）

（責任編輯：李萬全）endprint