工程項(xiàng)目全過程的成本管理與控制

鄭宏

摘 要：項(xiàng)目成本管理作為施工企業(yè)管理的重要職能之一，如何在保證工程質(zhì)量的前提下，通過有效的成本管理來創(chuàng)造高性價(jià)比“產(chǎn)品”，是工程建設(shè)領(lǐng)域永恒的課題。如何有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效率的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性和成本最優(yōu)，也是擺在施工企業(yè)面前的首要問題。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；成本控制；全過程

引言

隨著工程建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)的日趨規(guī)范，施工企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，業(yè)主方壓縮造價(jià)，施工方墊資情況嚴(yán)重，施工項(xiàng)目利潤(rùn)空間愈來愈狹小。那么作為施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟立于不敗之地，就必須既要為業(yè)主提供精品工程和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更要采取措施有效控制成本，在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，實(shí)施降本增效，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期效益，這是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本所在。同時(shí)，施工項(xiàng)目其固有的工期長(zhǎng)、作業(yè)范圍點(diǎn)多面廣、重疊交叉、工藝復(fù)雜程度、工序合理與否等特點(diǎn)，給項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本控制也帶來相當(dāng)大的難度。

1預(yù)測(cè)施工成本

在對(duì)整個(gè)施工成本進(jìn)行計(jì)劃之前，需要對(duì)施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，為后續(xù)施工過程成本控制提供依據(jù)。成本預(yù)測(cè)需要綜合考慮中標(biāo)價(jià)、設(shè)備價(jià)格、施工條件以及施工技術(shù)等綜合因素。首先，要預(yù)測(cè)材料費(fèi)用，根據(jù)工程的實(shí)際需要，對(duì)主材、輔材以及其他材料的需求量進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)型號(hào)及單價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，最終預(yù)測(cè)出購(gòu)買材料需要的總價(jià)；其次，要對(duì)用工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)的行情以及工程所需要的人力總數(shù)預(yù)測(cè)出用工總成本。第三，根據(jù)投標(biāo)書中列明的機(jī)械型號(hào)、使用設(shè)備時(shí)間的長(zhǎng)短來以及機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格決定是租賃還是購(gòu)買，預(yù)測(cè)出使用機(jī)械所需要的成本；第四，對(duì)辦公費(fèi)用、管理人員的工資等間接費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，這部分費(fèi)用是不能忽視的，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，一般會(huì)占到個(gè)項(xiàng)目成本的20%左右。各類成本預(yù)測(cè)完成以后匯總，估算出整個(gè)施工過程的總成本。

2編制成本控制計(jì)劃

根據(jù)所預(yù)測(cè)的施工成本以及工程經(jīng)濟(jì)核算模式，結(jié)合機(jī)械設(shè)備、材料、人力的需要情況以及類似工程的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來編制成本控制計(jì)劃。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)技術(shù)人員，充分了解和掌握該項(xiàng)工程的特點(diǎn)，根據(jù)工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定出科學(xué)、可行的控制成本計(jì)劃以及具體方案，并預(yù)測(cè)實(shí)行該方案能夠?yàn)楣こ坦?jié)約多少成本，比較與最初的預(yù)測(cè)相差多少，不斷對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，將整個(gè)施工過程的權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，為執(zhí)行計(jì)劃做好準(zhǔn)備。在實(shí)際施工過程中，要將具體資金花費(fèi)與計(jì)劃方案的資金花費(fèi)相比較，如果存在偏差要明確是施工中成本沒有按照計(jì)劃進(jìn)行控制還是由于計(jì)劃不合理導(dǎo)致的，如果是計(jì)劃不合理，要及時(shí)作出調(diào)整，修正相關(guān)成本指標(biāo)。

3成本控制計(jì)劃的執(zhí)行

施工開始以后，就要開始正式執(zhí)行成本控制計(jì)劃，按照計(jì)劃對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理。

3.1間接成本的控制

施工成本分為兩個(gè)部分，一個(gè)是直接成本，一個(gè)是間接成本，其中間接成本的大小與整個(gè)施工過程沒有直接關(guān)系，要控制這部分成本，就要對(duì)項(xiàng)目管理層的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，要盡量選擇那些一專多能的管理人員，避免人員冗余、責(zé)任不清的現(xiàn)象發(fā)生，即保證管理層的精簡(jiǎn)性。根據(jù)本工程的特點(diǎn)，合理設(shè)置崗位，在不影響工程管理質(zhì)量的前提下盡量壓縮成本，避免浪費(fèi)。財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)間接費(fèi)用開支進(jìn)行審核，如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)作出反饋，并制定出糾偏措施。

3.2直接成本的控制

直接成本占整個(gè)施工成本的大多數(shù)，是構(gòu)成工程實(shí)體或者是有助于構(gòu)成工程實(shí)體而花費(fèi)的成本，直接成本的控制包括一些幾方面：

3.2.1材料成本

材料成本占整個(gè)施工階段成本的一半以上，而且節(jié)約潛力很大，是直接成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一旦工程中其他部分的成本出現(xiàn)虧損，就需要靠節(jié)約材料費(fèi)用來保證施工費(fèi)用不超支。控制材料費(fèi)用的基本原則就是“量?jī)r(jià)分離”，一方面控制材料用量，一方面控制材料價(jià)格。通常施工中每一環(huán)節(jié)材料用量都有額定值，領(lǐng)取材料時(shí)要限額，不能一次領(lǐng)取過多材料，且每次材料進(jìn)場(chǎng)后都要進(jìn)行驗(yàn)收，盡量避免由于二次搬運(yùn)造成材料損耗，將材料用量控制責(zé)任落實(shí)到具體班組和個(gè)人。要不斷改進(jìn)施工技術(shù)，應(yīng)用新的技術(shù)和工藝來減少材料的消耗，分析每一種材料的性能，在不影響施工質(zhì)量的前提下，可以選擇一些性能類似、價(jià)格較低的代替材料。另一方面就是材料價(jià)格，主要是在采購(gòu)材料的過程中控制成本，采購(gòu)部門的工作人員要準(zhǔn)確掌握各類材料的市場(chǎng)價(jià)格，采購(gòu)過程中貨比三家，對(duì)供應(yīng)商的實(shí)力及信譽(yù)進(jìn)行嚴(yán)格考核，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，同時(shí)要將運(yùn)輸成本考慮在內(nèi)，根據(jù)施工計(jì)劃均衡供應(yīng)材料，盡量減少材料的儲(chǔ)備量，降低管理和運(yùn)輸成本。

3.2.2人工成本

對(duì)于人工費(fèi)用的控制同樣要遵循量?jī)r(jià)分離的原則，一方面要控制人工數(shù)量，另一方面要控制人工單價(jià)。對(duì)于項(xiàng)目中一些技術(shù)含量不高的環(huán)節(jié)可以選擇單價(jià)較低的日結(jié)工資施工隊(duì)伍，有效控制人工費(fèi)單價(jià)，但是這一部分的控制潛力是有限的，人工費(fèi)的控制主要通過減少用工量來控制，施工前要制定勞動(dòng)力計(jì)劃，盡量控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量，通過革新技術(shù)來調(diào)高生產(chǎn)率，有效控制人工成本。

3.2.3有效管理施工合同

合同管理也是成本控制中的重要內(nèi)容，目前大多數(shù)工程項(xiàng)目雖然都實(shí)行工程量清單的報(bào)價(jià)制度，但是實(shí)際施工中卻受到很多不確定因素的限制，工程量清單中有可能沒有完全包含所有子項(xiàng)目，因此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須熟悉合同中的所有條款，考慮綜合因素，明確哪些子項(xiàng)目是報(bào)價(jià)中沒有的，這些子項(xiàng)目的具體花費(fèi)是多少，編制具體書面信息，及時(shí)向業(yè)主反映，爭(zhēng)取得到業(yè)主認(rèn)可并簽訂預(yù)算補(bǔ)充合同。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要履行合同中的具體條款，對(duì)合同中的關(guān)鍵問題作出提示，落實(shí)具體責(zé)任，根據(jù)合同來指導(dǎo)施工中的細(xì)節(jié)，盡量避免合同糾紛。合同管理中的另一重要環(huán)節(jié)就是索賠，負(fù)責(zé)人在履行合同義務(wù)的過程中，要注意觀察合同另一方是否有違約的現(xiàn)象，如果存在違約現(xiàn)象，要及時(shí)收集和記錄證據(jù)，根據(jù)合同內(nèi)容和當(dāng)事人的違約狀況如實(shí)計(jì)算出索賠費(fèi)用，編制索賠報(bào)告。

3.2.4機(jī)械成本

要根據(jù)投標(biāo)書中標(biāo)明的機(jī)械型號(hào)和具體的施工條件來決定購(gòu)置還是租賃，如果使用周期較短，要盡量選擇租賃的方式，如果使用者周期較長(zhǎng)或者是機(jī)械短缺，可以考慮購(gòu)置機(jī)械，但是要考慮到項(xiàng)目的承受能力，不能盲目購(gòu)置。施工過程中要合理計(jì)劃?rùn)C(jī)械的使用時(shí)間，尤其對(duì)于租賃機(jī)械，要盡量避免閑置。

3.2.5分包工程成本

建筑工程的施工大多數(shù)都采用承包模式，在整個(gè)施工過程中業(yè)主只需要和總承包商溝通，責(zé)任與權(quán)力相對(duì)明確。總承包商受到技術(shù)、人力以及設(shè)備等因素的限制，往往需要將一部分項(xiàng)目分包出去，尤其是一些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目。對(duì)分包工程的成本控制也是非常重要的，首先要對(duì)分包單位進(jìn)行綜合考核，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)；其次，在施工階段的成本控制主要集中在人為控制上，要建立健全管理制度，有效減少人為因素對(duì)工程質(zhì)量以及成本的影響，處理好進(jìn)度、質(zhì)量與成本之間的關(guān)系。對(duì)于承包商與分包單位之間的經(jīng)濟(jì)往來要進(jìn)行詳細(xì)記錄，明確材料款、工程款等各款項(xiàng)的具體走向，避免由于責(zé)任不明而造成經(jīng)濟(jì)損失。

4總結(jié)

建筑工程的大多數(shù)花費(fèi)都集中在施工環(huán)節(jié)，施工過程的成本控制對(duì)減少整個(gè)項(xiàng)目成本起到至關(guān)重要的作用。施工前要對(duì)施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，并編制具體的成本控制計(jì)劃，施工正式開始以后要認(rèn)真執(zhí)行成本控制計(jì)劃，一方面要精簡(jiǎn)管理層，減少間接成本，另一方面要對(duì)施工材料、人工、合同、機(jī)械以及分包工程等多項(xiàng)直接成本進(jìn)行控制，在保證工程質(zhì)量的前提下盡量降低整個(gè)施工過程的成本。

作者簡(jiǎn)介

作者：劉爽 毛櫛睿 單位：北京思創(chuàng)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

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（作者身份證號(hào)碼：2301821990****0645）