論如何加強企業黨風廉政建設

蘇宏昌

摘要：黨風廉政建設是企業黨的建設的重要組成部分，是企業發展的重要政治保障。加強企業黨風廉政建設，既是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是規范權力運作，確保領導人員行為安全和企業經營安全，促進企業穩定和諧發展的重要手段。

關鍵詞：企業；黨風廉政建設

一、加強企業黨風廉政建設的必要性

（一）加強黨風廉政建設是貫徹落實科學發展觀的重要體現

樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展，是企業健康發展的基礎。在企業發展中，只有不斷深化黨風廉政建設，杜絕腐敗發生，促進企業全面進步，合理利用資源，發揮企業最大效益，這樣才符合科學發展的客觀規律。

（二）加強黨風廉政建設是構建和諧社會的需要

企業是社會的重要組成部分，沒有企業穩定和諧，必將對社會的不和諧帶來潛在壓力。構建社會主義和諧社會，必然要求企業的和諧穩定。加強企業黨風廉政建設，黨員干部自覺抵制和預防腐敗，關系到企業的和諧穩定發展，維護企業健康和諧發展，需要不斷深化企業反腐倡廉建設。

（三）加強黨風廉政建設是建立健全預防腐敗體系的重要組成部分

企業機制不健全，監督不到位，必然導致腐敗滋生，影響企業健康發展。企業只有不斷加強黨風廉政建設，推進和深化懲治預防腐敗體系建設，才能有效預防腐敗的產生和蔓延，才有利于增強企業干部職工的廉潔自律意識，增強企業領導干部自覺抵制腐敗的能力，從源頭上遏制腐敗的產生，達到有效治本的目的。

二、企業黨風廉政建設中存在的問題

（一）思想認識不夠

主要表現在部分領導干部認為廉政建設是虛的東西，貫徹黨風廉政責任制的積極性不高，工作被動應付，畏難思想嚴重。有的干部對存在的問題不敢大膽指出和批評，甚至有的干部錯誤地認為企業黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳，影響企業的發展，把抓經營工作和抓廉政建設對立起來。由于思想認識出了偏差，有的企業黨風廉政建設不能從本單位實際出發，工作措施不具體，工作力度不大，成效不明顯。

（二）管理制度不健全

在制度建設上，一些企業圖形式、搞花架子，不能從實際出發，對已經出臺的黨風廉政建設制度落實不夠。監管落實不到位，大部分企業規章制度訂的不少，真正執行落實的不多，既削弱了黨風廉政工作的實際成效，又在群眾中造成了不良影響。

（三）責任追究不到位

一些企業尚未建立全面、系統、有效的檢查考核機制，對黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期與規范的檢查、考核。實施措施不具體，致使基層部門以應付檢查和監督的心理來完成廉政建設任務，沒有起到促進作用。在責任追究方面，部分企業沒有從嚴要求，以保全企業整體形象，進而助長了不良行為和風氣。

（四）紀檢監察組織作用發揮不夠

企業紀檢監察部門與其他部門是平級關系，部分紀檢干部工作中存在畏難心里，不愿得罪人。另外，紀檢干部隊伍力量薄弱，年輕、有才干的人留不住，造成紀檢部門“老齡化”。這些都嚴重影響了紀檢監察部門黨風廉政建設的效率效果。

（五）機制存在缺陷

企業黨風廉政建設由專職部門進行，沒有形成相對獨立的群眾組織，在處理案件時，部分也是采取非公開的原則，忽視了群眾的知情權和監督權。另外，雖然企業都建立了黨風建設相關規章制度，但是照抄照搬上級部門的現象普遍，而且在落實的時候沒有得到有效貫徹。

三、加強企業黨風廉政建設的措施

（一）加強教育引導

要把教育作為黨風廉政建設工作的基礎性工作來抓，通過學習教育進一步提高黨員干部防腐拒變的意識。要以領導干部和涉及人、財、物的關鍵崗位人員為重點，廣泛開展黨的理論知識、理想信念、優良傳統和作風教育學習，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”。要認真學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，通過開展先進典型教育，引導黨員干部樹立正確的利益觀和權力觀，嚴格要求自己，自覺接受監督，爭做廉潔從業的楷模。

（二）深化機制建設

一要建立健全黨風廉政建設領導小組，明確任務分工、職責、權限；二要逐級簽訂黨風廉政建設責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的局面；三要創新制度建設，建立和完善《黨風廉政建設責任追究辦法》，形成較為完善的黨風廉政建設制度體系；四要進一步完善監督制約機制，嚴格執行民主生活會、黨員領導干部報告個人有關事項等制度，實施廠務公開，暢通監督渠道，充分的發揮群眾監督的作用。

（三）強化責任追究

一要建立健全監督機制，將黨風建設責任制納入管理的考核中，定期定時的開展廉政監督；二要建立“問責”機制，嚴格追究責任以保證黨風廉政建設責任制落到實處。實踐證明，只有嚴格責任追究才能體現黨風廉政建設責任制的嚴肅和約束，才能增強各相關部門和人員的責任感和危機感，才能保證企業的健康發展。

（四）加強信訪和案件查辦工作

一要暢通渠道，堅持以領導干部接待日為主要形式的職工信訪接待制度，對職工群眾信訪反映的問題，做到信訪舉報件件有著落；二要重點關注黨員干部違反《廉政準則》和《若干規定》和失職瀆職等問題，嚴肅辦案紀律，確保辦案工作依紀依法進行。

（五）加強紀檢隊伍建設

一是選用優秀有經驗的干部和人員，以確保紀檢部門的隊伍質量；二是加強對紀檢人員的培訓，提高適應新形勢下的業務技能；三是加強紀檢干部道德修養，堅定理想信念，堅決抵御各種腐朽思想侵蝕，不斷增強自身拒腐防變的能力。