淺析西柏坡時期學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)

邢帥

[摘要]為建立和建設(shè)新中國，黨中央在西柏坡時期，非常重視學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。一是通過加強全黨的馬克思主義理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的理論基礎(chǔ)；二是通過加強全黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的政治基礎(chǔ)；三是通過加強黨內(nèi)治國理政人才隊伍的培養(yǎng)，提高管理水平，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]西柏坡；學(xué)習(xí)型政黨；政治基礎(chǔ)

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，讓黨成為一個知識儲備充分、政治理論成熟的政黨，這是中國共產(chǎn)黨自建黨以來就高度重視的問題。只是在不同的時期，由于黨的工作重心的不同，使得學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的側(cè)重點會有所不同。

在黨的歷史上，西柏坡時期是一個特殊的時期。它的特殊性就在于，黨經(jīng)過二十多年艱苦卓絕的奮斗，已經(jīng)走到了執(zhí)政的前夜。在這樣一個特殊時期，加強學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，做好執(zhí)政的思想、理論和人才準(zhǔn)備，是一項非常迫切的工作任務(wù)。正是在這種形勢下，黨中央為了迎接全國執(zhí)政的“大考”，在西柏坡全力“備考”，廣泛而深入地開展了一系列馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的探索與實踐。這一探索與實踐，主要包括了三個方面的內(nèi)容：一是馬克思主義理論學(xué)習(xí)，二是黨的路線方針政策學(xué)習(xí)，三是培養(yǎng)大批治國理政人才。

一、加強全黨的馬克思主義理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的理論基礎(chǔ)

針對黨馬克思主義理論水平整體偏低的狀況，黨中央在西柏坡時期，從立國之本、興黨之要的高度，把加強馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，提高全黨全軍的理論修養(yǎng)，作為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一項重要任務(wù)，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

1948年，黨內(nèi)不同程度地出現(xiàn)了經(jīng)驗主義、忽視理論的傾向以及理論修養(yǎng)不高等問題，這些已“不能適應(yīng)全國勝利的局面和新中國的歷史要求。”毛澤東和黨中央清醒、準(zhǔn)確地看到了這些問題的嚴(yán)重性，因而，反復(fù)強調(diào)學(xué)習(xí)馬克思主義理論的重要性。

1948年9月，毛澤東在中共中央政治局會議上指出：“我黨的理論水平，必須承認(rèn)還是低的，必須提高一步。這樣大的黨，在許多基本理論問題上或是不了解，或是不鞏固，如劃階級就表現(xiàn)了我們黨理論水平之低。”因此，“我們在理論上要提高，還要普及。中央委員、政治局委員要當(dāng)作一個政治任務(wù)來注意這個問題”①如何解決理論水平低的問題，唯一的辦法就是學(xué)習(xí)。為此，毛澤東規(guī)定了黨員必讀的五本教材，包括“《聯(lián)共（布）黨史》《列寧主義概論》《帝國主義論》在內(nèi)。列昂節(jié)夫的《政治經(jīng)濟學(xué)》也可以選一些。”并責(zé)成宣傳部對學(xué)習(xí)教材加以研究，他諄諄教導(dǎo)全體黨員干部要多讀書，“五本不夠就十本”。毛澤東號召全黨全軍通過讀馬克思主義著作，弄清馬克思主義理論，提高馬克思主義理論水平。

1949年1月，毛澤東在為中共中央政治局會議起草的決議中指出，要根據(jù)革命形勢和任務(wù)去學(xué)習(xí)馬克思主義。他說，“一九四九年的干部教育計劃，即在干部訓(xùn)練學(xué)校中及在職干部中進行學(xué)習(xí)馬恩列斯的理論及中國革命各項具體政策的計劃，必須適合目前革命形勢和革命任務(wù)的需要。”②達到“馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐的統(tǒng)一”③在新中國誕生的前夜，毛澤東要求把學(xué)習(xí)馬列主義和中國革命的具體實踐結(jié)合起來，做到有的放矢，很顯然是著眼于“進京趕考”執(zhí)掌全國政權(quán)的，具有深遠意義。

1949年3月，在七屆二中全會的總結(jié)中，毛澤東重申加強馬列主義學(xué)習(xí)的重要性，要求全黨干部形成對學(xué)習(xí)馬克思主義的共同認(rèn)識。他對黨內(nèi)的學(xué)習(xí)狀況進行了分析，指出，“我們比較缺乏的是馬、恩、列、斯的理論，我們黨的理論水平低，雖然也翻譯了很多書，可是實際上沒有對馬、恩、列、斯著作做很好的宣傳。所以現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)在全中國全世界很好地宣傳馬、恩、列、斯關(guān)于唯物主義、關(guān)于黨和國家的學(xué)說，宣傳他們的政治經(jīng)濟學(xué)等等。”他反對將中國共產(chǎn)黨人與馬、恩、列、斯并列，指出：“如果并列起來一提，就似乎我們自己有了一切，似乎主人是我，而請馬、恩、列、斯來做陪客。我們請他們來不是做陪客的，而是做先生，我們做學(xué)生。”④這種清醒的認(rèn)識、謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度為中國共產(chǎn)黨人“進京趕考”提供了精神動力。

為了加強馬列主義學(xué)習(xí)，毛澤東再一次對干部必讀書目作了具體要求。明確了《社會發(fā)展史》《政治經(jīng)濟學(xué)》《共產(chǎn)黨宣言》等12本必讀書目，目的就是形成對馬克思主義的“共同認(rèn)識”。毛澤東指出，“過去我們讀書沒有一定的范圍，翻譯了很多書，也都發(fā)了，現(xiàn)在積二十多年之經(jīng)驗，深知要讀這十二本書，規(guī)定在三年之內(nèi)看一遍到兩遍。對宣傳馬克思主義，提高我們的馬克思主義水平，應(yīng)當(dāng)有共同的認(rèn)識，而我們許多高級干部在這個問題上至今還沒有共同的認(rèn)識。如果在今后三年之內(nèi)，有三萬人讀完這十二本書，有三千人讀通這十二本書，那就很好。⑤毛澤東要求黨的中高級干部通過讀馬克思主義著作，產(chǎn)生關(guān)于馬克思主義的“共同的認(rèn)識”，這些共同認(rèn)識，是把馬克思主義作為黨的旗幟。

二、加強全黨的路線方針政策學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的政治基礎(chǔ)

針對黨員干部隊伍中普遍存在的政策水平不是很高，難以適應(yīng)新形勢需要的現(xiàn)狀，黨中央在西柏坡時期，把廣泛而深入地開展路線方針政策的學(xué)習(xí)，作為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一項重要任務(wù)，以提高黨的政策水平和執(zhí)政能力，為新中國的建立和建設(shè)奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。

毛澤東反復(fù)強調(diào)政策策略的重要性，他指出：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必要充分注意，萬萬不可粗心大意。”⑥

在《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》中，毛澤東教育干部善于分析具體情況，從不同地區(qū)、不同歷史條件的具體情況出發(fā)，決定當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅蝿?wù)和工作方法。必須區(qū)別城市和農(nóng)村的不同，必須區(qū)別老區(qū)、半老區(qū)，接管區(qū)和新區(qū)的不同，否則就要犯錯誤。中央、中央局（分局）、區(qū)黨委（省委）、地委、縣委、區(qū)委、直到支部，充分利用無線電、電話、郵遞、專人遞信等項通訊方法、小型會議（例如四五個人的），區(qū)域會議（例如幾個縣的）、個別談話、小型巡視團（例如三至五個人的）和個別有威信委員的巡視方法，同時充分利用通訊社和報紙密切地相互聯(lián)系起來，掌握運動動態(tài)，隨時互通情報，交流經(jīng)驗，及時糾正錯誤、發(fā)揚成績。endprint

在我黨我軍取得巨大勝利的條件下，清醒地指出政策策略貫徹執(zhí)行中存在的問題，并采取一系列切實而有力的措施加以糾正，保證政策和策略得到很好的落實，這些錘煉干部過硬政治素養(yǎng)的舉措，其著眼點顯然是放在了“進京趕考”上，放在了黨即將執(zhí)掌全國政權(quán)上。

三、加強黨內(nèi)治國理政人才隊伍的培養(yǎng)，提高管理水平，為建立和建設(shè)新中國奠定了堅實的組織基礎(chǔ)

針對大軍南下和新中國建立后急需大批人才的現(xiàn)狀，黨中央在西柏坡時期，非常重視人才隊伍的培養(yǎng)，并將人才培養(yǎng)作為學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一項重要任務(wù)，以提高黨的管理水平，為新中國的建立和建設(shè)奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

1948年9月，中共中央政治局會議提出了五年從根本上打倒國民黨反動統(tǒng)治的任務(wù)，并明確了“訓(xùn)練干部、提高干部的理論水平，有計劃的準(zhǔn)備占領(lǐng)全國的各方面工作干部”的要求。⑦為此，毛澤東在10月10日為中央起草的《中共中央關(guān)于九月會議的通知》中進一步指出，“奪取全國政權(quán)的任務(wù)，要求我黨迅速地有計劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟、黨務(wù)、文化教育等項工作的干部。戰(zhàn)爭的第三年內(nèi)，必須準(zhǔn)備好三萬至四萬下級、中級和高級干部，以便第四年內(nèi)軍隊前進的時候，這些干部能夠隨軍前進，能夠有秩序地管理大約五千萬至一萬萬人口的新開辟的解放區(qū)。中國地方甚大，人口甚多，革命戰(zhàn)爭發(fā)展甚快，而我們的干部供應(yīng)甚感不足，這是一個很大的困難。”⑧10月28日《中共中央關(guān)于準(zhǔn)備五萬三千個干部的決議》，對為奪取全國政權(quán)所需要的干部和人才準(zhǔn)備工作，進一步做出具體部署。要求各區(qū)各級黨委把有計劃大量地培養(yǎng)、訓(xùn)練和提拔干部作為當(dāng)前的重大任務(wù)。

三大戰(zhàn)役的勝利，加速了解放戰(zhàn)爭的進程，中央原設(shè)想培養(yǎng)5萬3千個干部南下的計劃已不適應(yīng)形勢，占領(lǐng)南方幾十座大城市所需要的干部數(shù)量極大。毛澤東審時度勢，提出“把軍隊變?yōu)楣ぷ麝牎薄?949年2月8日，毛澤東在給第二、第三野戰(zhàn)軍的電報中提出，人民解放軍不但是一個戰(zhàn)斗隊，同時必須是一個工作隊，而且在干部緊缺的條件下主要擔(dān)負(fù)工作隊的任務(wù)。“我們必須準(zhǔn)備把兩百一十萬野戰(zhàn)軍全部地轉(zhuǎn)化工作隊”⑨“軍隊就是一個學(xué)校，二百一十萬野戰(zhàn)軍，等于幾千個大學(xué)和中學(xué)，一切工作干部，主要地依靠軍隊本身來解決。”⑩他要求在1949年的3月，著重學(xué)習(xí)政策，學(xué)會接收并管理城市。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是：懂得在城市中善于對付帝國主義和國民黨反動派，善于對付資產(chǎn)階級，善于領(lǐng)導(dǎo)工人和組織工會，善于動員和組織青年，善于團結(jié)和訓(xùn)練新區(qū)的干部，善于管理工業(yè)和商業(yè)，善于管理學(xué)校、報紙、通訊社和廣播電臺，善于處理外交事務(wù)，善于處理各民主黨派、人民團體的問題，善于調(diào)劑城市和鄉(xiāng)村的關(guān)系，解決糧食、煤炭和其他必需品的問題，善于處理金融和財政問題。總之，過去軍隊干部和戰(zhàn)士所不熟悉的一切城市問題都要學(xué)習(xí)。?毛澤東進一步強調(diào)軍隊必須對此“有明確的認(rèn)識”。這些學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及治國理政的方方面面，是全黨全軍緊迫、繁重的重要學(xué)習(xí)任務(wù)。把軍隊變?yōu)楣ぷ麝牭呐e措，不僅解決了當(dāng)時新解放區(qū)干部緊缺的困難，而且也為中國共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國政權(quán)儲備了大量的人才，為培訓(xùn)干部人才另辟了蹊徑。

[注釋]

①毛澤東文集（第5卷）[M].人民出版社，1996年版：第137-138頁.

②毛澤東文集（第5卷）[M].人民出版社，1996年版：第234頁.

③毛澤東文集（第5卷）[M].人民出版社，1996年版：第259頁.

④毛澤東文集（第5卷）[M].人民出版社，1996年版：第260頁.

⑤毛澤東文集（第5卷）[M].人民出版社，1996年版：第260、261頁.

⑥毛澤東選集（第4卷）[M].人民出版社，1991年版：第1298頁.

⑦中央檔案館等編.中共中央在西柏坡.海天出版社，1998年版：第581頁.

⑧毛澤東選集（第4卷）[M].人民出版社，1991年版：第1347頁.

⑨毛澤東選集（第4卷）[M].人民出版社，1991年版：第1426頁.

⑩毛澤東選集（第4卷）[M].人民出版社，1991年版：第1406頁.

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