中國政法大學朱巍：通過網絡安全事件解讀《網絡安全法》

中國政法大學朱巍：通過網絡安全事件解讀《網絡安全法》

朱巍中國政法大學傳播法研究中心副主任

《網絡安全法》是博大精深的，通過《網絡安全法》來看待現在經歷的網絡安全事件，將會帶來新的感受，主要為以下幾個看點。

第一個看點，出現網絡安全問題能很快推出預警預案。例如，近期很熱門的勒索病毒的話題，病毒剛出來的時候，我國的互聯網公司很快出臺應急方案，我國的損害在全世界范圍內來看是最小的，而且各行業的應急態度也很好。

第二個看點，很多國家開展網絡的軍備競賽，如果在不和平期間，這些黑科技會帶來什么影響呢？其實，網絡安全就是國家安全。《網絡安全法》是我國在網絡方面的一個“盾”，既是國家安全的“盾”，也是網民權益保護的“盾”。

第三個看點，《網絡安全法》不僅是信息安全的一個大法，而且是網絡內容和網絡文化，包括網絡游戲在內的一個根本大法。國家網信部門根據《網絡安全法》《關于促進移動互聯網健康有序發展的意見》《互聯網直播服務管理規定》等相關法律法規要求，會同公安部、文化部、新聞出版廣電總局等部門不斷加大整治網絡直播亂象力度。

未成年人保護方面，除了國家已出臺的《未成年人保護法》之外，《網絡安全法》中，有一個未成年人權益保護的專條，這個在任何國家是罕見的，甚至是沒有的。這個專條要求國家鼓勵和支持網絡服務提供者對未成年人身心健康和保護提供更好的智力支持，包括技術支持。例如，游戲分級制度、防沉迷系統和家長監控系統，除了社會責任和道德責任之外，還有法律責任，把未成年人保護的權益落實到位。

網絡直播方面，當前網絡直播進入了瓶頸發展階段。粉絲經濟的背景下，直播中充滿了沒有底線的行為，包括內容低俗的直播、虛假廣告，成為危害網絡內容安全的一個重要組成部分。《網絡安全法》出來中，針對基本內容的治理方面，設有相關的專條。內容安全和文化安全上升到很重要的戰略安全層面，這也是一大亮點。

第四個看點，《網絡安全法》讓我們可喜地看到，“數據權”的內容加進去了。根據《網絡安全法》，數據權成為一個獨立的權利。《網絡安全法》提到的一句很重要的話是“用戶享有數據的倫理權”。所謂的倫理權是指所有的網絡服務提供者在收集用戶信息和使用用戶信息的時候，用戶必須事先知情，而且同意授權，不得超范圍使用。最重要的是，后面又加了一個被遺忘權，這意味著加進來一個“用戶所有權”，一旦發生網絡服務提供者儲存或者載入錯誤的用戶信息的時候，用戶有權利依據《網絡安全法》向網絡服務提供者發出通知、刪除、更改的要求。

同時，用戶第一次被賦予了舉報權和監督權，任何人對威脅網絡安全和網絡出現問題的時候都有權依法舉報，而且舉報之后，這些部門之間自己負責協調。這一條特別好，把網絡安全的責任，由平臺交到政府手中。

(本文根據中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍在“2017中國互聯網大會”上的演講整理)