如何促進(jìn)國(guó)有煤礦企業(yè)改革發(fā)展

劉中華

摘要：改革是發(fā)展的必然之路，縱向看全世界，橫向看國(guó)家 ，都處于深化改革的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)期，這些都要求我們國(guó)有企業(yè)必須下決心改革奮進(jìn)。

關(guān)鍵詞：改革 發(fā)展 攻堅(jiān) 奮進(jìn)

How to promote the reform and development of state owned coal mine enterprises

（Shandong Linyi Linyi Liu Zhonghua 276112）

Abstract： reform is an inevitable path for the development of the whole world， the vertical， lateral view state， are in a critical period of deepening reform， the adjustment of industrial structure in the crucial period， all these require our state-owned enterprises must be determined to reform endeavour.

Key words： reform and development； tackling difficulties； forging ahea

“天下事物，萬變不窮”，一切事物都處于運(yùn)動(dòng)、變化之中，不斷向前發(fā)展變化的。發(fā)展就是新事物的不斷產(chǎn)生，舊事物不斷滅亡，新事物代替舊事物的過程，是具有向前、進(jìn)步、上升性質(zhì)的變化。國(guó)有企業(yè)正處于發(fā)展的風(fēng)口浪尖，只有順勢(shì)而為進(jìn)行改革，企業(yè)這艘大船才能開平穩(wěn)，才能破浪遠(yuǎn)行。

1.深化改革的關(guān)鍵期 推進(jìn)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”勢(shì)在必行。

今后五年是我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期，“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入中高端背景下提出的新概念，其意義在于以“四新”促“四化”，其實(shí)質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，企業(yè)要改革就必須牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，把加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、山東優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，用好央企、民營(yíng)企業(yè)、外資外企、高校科研院所“四支力量”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是國(guó)有企業(yè)當(dāng)前最大的課題，也是最大的政治任務(wù)，必須按照既定目標(biāo)任務(wù)，聚焦聚力、合力攻堅(jiān)，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能和培育壯大新興動(dòng)能。

2.要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)以及黨在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的核心地位。

2.1深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

目前，國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入制度體系完善期、重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)期，在接下來的改革中將以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為突破口，以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為核心，落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)，做好處置“僵尸企業(yè)”工作，不斷把各項(xiàng)改革推向深入。要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力解決產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)“不優(yōu)”的問題，健全法人治理結(jié)構(gòu)，著力解決決策執(zhí)行監(jiān)督運(yùn)行“不暢”的問題，深化企業(yè)內(nèi)部改革，著力解決內(nèi)生活力“不足”的問題，加強(qiáng)監(jiān)督管理，著力解決國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管效能“不高”的問題。山東省第十一次黨代會(huì)和全省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作會(huì)議會(huì)上提到了山東國(guó)有企業(yè)改革的時(shí)間表和改革目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年，全省國(guó)有企業(yè)基本形成規(guī)范完善的現(xiàn)代企業(yè)制度、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系、科學(xué)合理的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高。

2.2黨在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的核心地位。

黨組織在改革發(fā)展中具有領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。各級(jí)黨委和各國(guó)有企業(yè)黨組織，要把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要指示要求落到實(shí)處，做到國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，黨組織的核心作用發(fā)揮到位，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)開展到位。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建放在首位，把國(guó)有企業(yè)管理各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、法治化軌道，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，推動(dòng)全省國(guó)企國(guó)資改革發(fā)展取得更大成效。

3. 找準(zhǔn)問題，用優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)弱勢(shì)，用優(yōu)勢(shì)解決問題

改革不是革命，只在原有基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短。一切事物都處于普遍聯(lián)系之中，任何事物不是鼓勵(lì)存在的，國(guó)企的改革也不是完全摒除之前的，要遵循“人員多說明人才多”，“包袱重說明資源多”，的理念，充分發(fā)揮國(guó)企人員，資源的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，找準(zhǔn)問題，用優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)弱勢(shì)，用優(yōu)勢(shì)解決問題，人事機(jī)構(gòu)改革就是破開迷局的第一把鑰匙，優(yōu)化企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做到人盡其用，切實(shí)解決各級(jí)管理機(jī)構(gòu)職能交叉，效率不高的問題，不斷提升企業(yè)管理能力，降低運(yùn)行成本。

推行精準(zhǔn)考核，用績(jī)效考核的杠桿撬動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的激情，使廣大干部職工從“要我干”變成“我要干”，用“資源激活”思路激活國(guó)有企業(yè)的精氣神，帶動(dòng)國(guó)企職工對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的信心，問題找準(zhǔn)了，才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，走好改革之路。

4. 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在新的歷史時(shí)期下，改革要正確看待長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與個(gè)人利益的關(guān)系。改革的過程是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的過程，改革就會(huì)有陣痛，但是不改革就是長(zhǎng)痛的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看、整體看，改革有利于企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展，在深化機(jī)構(gòu)和人事制度改革中，管理人員能上能下，有進(jìn)有出，對(duì)管理人員是一場(chǎng)深刻的考驗(yàn)，只有這樣才有健康的干部隊(duì)伍，才能徹底解決機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事的問題。廣大干部職工必須要統(tǒng)一思想，齊聚力量，克服局部利益與個(gè)人利益，用于做主，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，自覺投到改革中成為改革的參與者、支持者，只有忍受住“破繭而出”的痛苦，才能贏得“羽化成蝶”的新境界。

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