于之偉
摘 要:抗戰(zhàn)勝利后,以《觀察》為代表的中間力量十分關(guān)注國民黨的政治改革,對政府改組進行了實時的跟蹤與觀察,從最初的抱有國民黨能夠自我革新的希望到對國民黨頑固實行一黨專政的失望,這個變化也顯示了中間力量在中國革命進程中的轉(zhuǎn)變與最終抉擇。
關(guān)鍵詞:《觀察》;中間力量;政府改組
內(nèi)容摘要:抗戰(zhàn)勝利后,以《觀察》為代表的中間力量十分關(guān)注國民黨的政治改革,對政府改組進行了實時的跟蹤與觀察,從最初的抱有國民黨能夠自我革新的希望到對國民黨頑固實行一黨專政的失望,這個變化也顯示了中間力量在中國革命進程中的轉(zhuǎn)變與最終抉擇。
關(guān)鍵詞:《觀察》;中間力量;政府改組
戰(zhàn)后中國社會上要求國民黨改革的聲音不斷,時人對于其所實行的政治統(tǒng)治也多有批評。在人們看來,"國民黨一黨專政,垂二十年,其政治措施,每偏于一隅,忽視全局,鮮顧及時代與人民之需要。以言機構(gòu),則駢枝繁雜,權(quán)責(zé)難分;已言政令,則朝令夕改,是非莫辨。因是積年以來,政治效率日趨低落。貪污之風(fēng)遍及全國,外招列強之非議,內(nèi)受人民之指責(zé),若不銳意改革,則叛亂之來,必層出無窮。"因而"要求結(jié)束一黨專政,實行民主政治,雖為在野黨派所堅持,實為全國人民一致的愿望。"與此同時,許多人認(rèn)為"國民對于國民黨之責(zé)難,不論口誅筆諫,抑或見諸行動,此非國民對國民黨之絕望,實寓有竭誠盡智督促國民黨改革之熱望",希望國民黨能夠借此機會革新政治、穩(wěn)定統(tǒng)治。"不愿再見換朝代式之爭奪重現(xiàn)于今日。"此類言論在《觀察》及《大公報》上屢有登載。
面對如潮般的批評,國民黨宣稱自北伐建政之后的二十年間,雖然是國民黨的一黨訓(xùn)政,但其對憲政的追求卻須臾未忘。為此,國民黨在1947年3月專門召開六屆三中全會,宣布在"政府正在依照國民大會的決議,著手于實施憲政準(zhǔn)備程序的推進", "制憲國大"公布憲法至"行憲國大"召開期間國民黨要"從速擴大政府基礎(chǔ),準(zhǔn)備實施憲法為中心。"由訓(xùn)政過渡為憲政。決定"政府改組完成之日,即為訓(xùn)政開始結(jié)束之時。"在此期間國民黨"要立即準(zhǔn)備自居于普通的政黨,要和各黨派處于平等的地位,盡同樣的義務(wù),享同樣的權(quán)利"。
國民黨的這種表態(tài)和第三方力量的觀點甚為接近,因而使得"此次改組的奔走接洽的高潮也延續(xù)到兩個月之久,人民對之宜如何熱烈關(guān)切,歡欣鼓舞。"運用平衡與鉗制的方法制約各黨派,通過民主選舉來決定它們在政府中的地位。在聯(lián)合政府中,"各黨共存,都能發(fā)展",聯(lián)合政府應(yīng)"容納'異',而折衷于'同'"。總之,在他們看來,"聯(lián)合政府是解決一切困難的總匙。"
但在以武力為歸依的近代中國政治運作中,執(zhí)政的國民黨與擁有武裝的共產(chǎn)黨不肯聽從這些書生之見。最終1947年4月18日國民黨不顧中共及民盟的反對爭取到民、青兩黨參加改組政府。國民黨所改組后的政府,在表面形式上也是聯(lián)合政府。在改組后的政府中,國民黨仍占據(jù)著要職與多數(shù)位置(見表一)。25個職位中,國民黨占據(jù)20席(其中孫科身兼兩職位),比例高達80%。青年黨2席,無黨籍人士2席,黨派背景不詳1席。而無黨籍人士的兩人均與國民黨關(guān)系密切。
此次政府改組,使得民青兩黨被民盟開除,造成了看似強大的第三方力量遭到嚴(yán)重分化。許多第三方力量的領(lǐng)袖人物與活躍分子,自認(rèn)在戰(zhàn)后中國的政治格局中擁有強大的影響力,從而踴躍參政,力圖改變國共決定中國命運的格局。孰不知第三方力量本身并非純一的組織,無論政治經(jīng)驗還是組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)都很低,此中只有諸如儲安平等少數(shù)人對此有清醒的認(rèn)識:"民盟的領(lǐng)導(dǎo)人物還大都是前一代的老輩,我們?nèi)魧⒚衩说念I(lǐng)導(dǎo)人物分析一下,就知道這個政團是非常脆弱的。我們不能不承認(rèn),像張表方(瀾)、沈衡山(鈞儒)等幾位老先生,實在都是過去的人物了。……張君勱先生(現(xiàn)已脫離民盟)在政治生活方面,他是一憲政學(xué)者,一個最好的政論家,然而他指示一個論政的人物,而不是從政的人物……張東蓀先生也不適宜從事世紀(jì)的政治生活,他是一個哲學(xué)家,一個思想家,他在政治最能貢獻的還是在思想及言論方面。……從各方面分析,民盟實是一個貌合神離的團體,而所以能勉強集合起來,完全是由于實際的政治環(huán)境逼成的……民盟諸君子,可以共患難,不一定能共富貴。"
對于政府改組,一些人認(rèn)為盡管國民黨"表現(xiàn)民主的作風(fēng),洗刷專政的詬病。"但是對改組后的政府也表示不滿意,認(rèn)為"以人民對于去年政治協(xié)商會議之熱情,來比較對這個新政府的觀感,則殊有相形見拙之感。"更有讀者直接投書《觀察》,講出了自己的看法。認(rèn)為盡管"這次改組政府,……以為實施憲政準(zhǔn)備;不失為一種應(yīng)有的步驟。"但名義上組織聯(lián)合政府實際上不免是擴大政府規(guī)模、容納各黨派的"和合湯"而已。在國民黨盡占要職之下,所加入的那些黨派究竟能否發(fā)生什么作用可想而知。民眾是如此觀感,那么改組后政府中人又如何認(rèn)識?青年黨說是看守政府,民社黨"似乎未考慮此問題",倒是國民黨立法院長孫科一語見地:"這還是訓(xùn)政,是三黨訓(xùn)政的政府"。看守政府也好,三黨訓(xùn)政政府也罷,都不過是短暫的過渡,無論如何國民黨"還政于民"必然會繼續(xù)進行下去。
基金項目:
本文系遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金一般項目(L15BDJ007)的階段性成果。endprint