遼寧省鐵嶺市西豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策探討

趙志強

摘 要：我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的時期，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為共識。當(dāng)前我國大力提倡精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)轉(zhuǎn)型等。因此，各地應(yīng)當(dāng)因地制宜，搭乘國家政策的快車，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。基于此，本文以遼寧省鐵嶺市西豐縣為例，首先對其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約條件進(jìn)行了簡單闡述，并提出了一些發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體對策，希望對該地區(qū)農(nóng)民有所幫助。

關(guān)鍵詞：西豐縣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；制約因素；對策

引言

十八大以及2013年下發(fā)的黨中央一號文件都對扶持三農(nóng)做出了具體安排，尤其是對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富走進(jìn)小康社會給以了重點關(guān)注。十二屆全國人大一次會議記者會上農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要因地制宜，尊重農(nóng)民的意愿，不能“一刀切”。由此可以看出，國家對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了高度重視。但是，當(dāng)前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些制約因素，亟待相關(guān)人員解決。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，是最新發(fā)展階段的農(nóng)業(yè)。其核心是科學(xué)化；特征是商品化；方向是集約化；目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公益性、農(nóng)業(yè)功能多樣性、農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)可延伸性等特點。

2遼寧省鐵嶺市西豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素

2.1綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前

西豐縣工業(yè)化相對落后，但其有著良好的生態(tài)環(huán)境，因此，很適宜發(fā)展綠色種植產(chǎn)業(yè)。早在2002年，西豐縣就通過了綠色食品基地環(huán)境監(jiān)測與評價，成立了綠色產(chǎn)品銷售企業(yè)。但是，由于企業(yè)市場銷售及自身體制發(fā)展等原因，很多企業(yè)相繼退出，導(dǎo)致西豐縣綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)處于停滯不前的狀態(tài)。

2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對于先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的需求越來越高。近年來，雖然西豐縣農(nóng)業(yè)科技獲得了較大發(fā)展，但仍難以滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求，基層農(nóng)技隊伍力量薄弱、服務(wù)能力不強、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平較低、資金投入不足等問題嚴(yán)重阻礙著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)發(fā)展較少

目前，西豐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，難以起到輻射帶頭作用。另外，香菇、鹿業(yè)等是西豐縣的特色產(chǎn)業(yè)，但是，由于一些條件的制約，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。

3遼寧省鐵嶺市西豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策

3.1發(fā)揮地域優(yōu)勢，重新振興綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

西豐縣以其獨特的獨特自然資源優(yōu)勢，適于建立綠色食品基地，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。因此，該地區(qū)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)因地制宜，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)盡快制定科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的《西豐縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對綠色食品重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品定位及區(qū)域布局等進(jìn)行明確。然后就需要繼續(xù)開展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證及產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證工作。此外，人們還可以充分發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)的延伸作用和輻射作用，以綠色食品為載體，將其與當(dāng)?shù)氐牡赜蝻L(fēng)光、特色文化相結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)等等，形成具有西豐縣特色的產(chǎn)業(yè)鏈條。最后，國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品加大技術(shù)、資金、人才方面的投入，以促進(jìn)西豐縣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的重新振興。

3.2搭乘精準(zhǔn)扶貧快車，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

早在2013年，國家就提出了精準(zhǔn)扶貧的政策，習(xí)近平總書記在到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。由此可見，精準(zhǔn)扶貧根據(jù)地區(qū)特點，堅持因人因地施策，因貧困原因施策。所以，西豐縣農(nóng)民應(yīng)當(dāng)抓住這一機遇，在國家政策的扶持下，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。西豐縣振興鎮(zhèn)素有“遼北香菇第一鎮(zhèn)”美譽。因此，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就可以繼續(xù)發(fā)展這一特色產(chǎn)業(yè)，并借助產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，采取‘扶貧資金+農(nóng)民合作社+貧困戶的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶領(lǐng)整個地區(qū)走向脫貧致富的道路。另外，柞蠶業(yè)以及鹿產(chǎn)業(yè)也是西豐縣的特色產(chǎn)業(yè)，因此，人們應(yīng)該強化兩個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)固兩產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。同時，還可以加強與科研單位的技術(shù)合作，一方面，可以加強對殘蠶業(yè)、鹿業(yè)資源的開發(fā)利用，另一方面還可以推廣普及新的工藝技術(shù)，以便于促進(jìn)兩個產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3積極開展培訓(xùn)活動，促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)轉(zhuǎn)型

上述已經(jīng)提到，當(dāng)前科技落后、農(nóng)民素質(zhì)不足已成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素，因此，提升農(nóng)民科學(xué)技術(shù)水平、促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。今年，西豐縣種畜禽監(jiān)督管理站開展了一場智慧農(nóng)民云平臺建設(shè)的培訓(xùn)。本次云平臺打破傳統(tǒng)畜牧技術(shù)推廣“一張嘴、兩條腿”模式，將新建區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶以及新型職業(yè)農(nóng)民連接起來，不僅提高了科技服務(wù)的時效性，同時也提升了畜牧技術(shù)推廣機構(gòu)的辦公效率。參加培訓(xùn)人員紛紛表示，這次培訓(xùn)收獲很多。因此，我們就可以借助于先進(jìn)的信息化技術(shù)，展開多層次、多渠道、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，加快新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。另外，還需要進(jìn)一步完善示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育制度，通過送出去培訓(xùn)、請進(jìn)來講授、結(jié)對子培養(yǎng)等形式，不斷更新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)。開展農(nóng)技人員知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高推廣服務(wù)能力。加強對種養(yǎng)大戶、生產(chǎn)能手等農(nóng)村實用人才的培育扶持，重點培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的帶頭人，為新型生產(chǎn)經(jīng)營組織的發(fā)展壯大儲備人力資源。

結(jié)束語

總而言之，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是西豐縣脫貧致富、走向小康社會的重要途徑。當(dāng)前還存在很多因素制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，但是，國家精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)轉(zhuǎn)型的政策也給西豐縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。因此，西豐縣農(nóng)民應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)特點，發(fā)揮地域優(yōu)勢，重新振興綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)；搭乘精準(zhǔn)扶貧快車，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；積極開展培訓(xùn)活動，促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)轉(zhuǎn)型，從而盡快走上脫貧致富的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧秀新.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，（01）：1-4.

[2]葛立群.遼寧省鐵嶺市西豐縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專題調(diào)研報告[J].遼寧農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，（02）：64-65.

[3]王介勇，陳玉福，嚴(yán)茂超.我國精準(zhǔn)扶貧政策及其創(chuàng)新路徑研究[J].中國科學(xué)院院刊，2016，31（03）：289-295.endprint