知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)與法律控制

宋南

摘 要：當(dāng)前，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度有待完善，而隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)也日益嚴(yán)峻。本文分析了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律制度風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，論述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)問(wèn)題，最后簡(jiǎn)要探討了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的法律控制措施。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；制度風(fēng)險(xiǎn)；法律控制

引言

現(xiàn)階段我國(guó)正處于一個(gè)信息較為開(kāi)放與自由的社會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的某些潛在風(fēng)險(xiǎn)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展凸顯了出來(lái)，再加上我國(guó)現(xiàn)階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)這方面的法律法規(guī)尚不完善，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。在我國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度中，怎樣可以解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其抗拒風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，是一個(gè)有待解決的重要問(wèn)題。

1我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律制度風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀分析

1.1中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到嚴(yán)重侵害

至今仍有許多發(fā)達(dá)國(guó)家野蠻利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)技巧以及通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在我國(guó)擅自展開(kāi)文化的“采摘”和“提煉”工作，將我國(guó)的傳統(tǒng)文化果實(shí)占為己用并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一“光明正大”地盜用我國(guó)傳統(tǒng)文化的行為是十分惡劣的，它嚴(yán)重危害了我國(guó)傳統(tǒng)文化的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益造成了極大的危害，嚴(yán)重威脅到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。在遺傳資源方面我國(guó)還存在著制度性風(fēng)險(xiǎn)，仍未形成完整的遺傳資源與分享政策法規(guī)體系，立法方面存在著嚴(yán)重不足。

1.2跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)

如今我們面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)是，在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的防治制度和措施方面我國(guó)仍存在著較大問(wèn)題，這些問(wèn)題是不容忽視的，因?yàn)樗鼮榘l(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用提供了便利，以此不斷打壓國(guó)內(nèi)公司，嚴(yán)重危害了我國(guó)企業(yè)的發(fā)展。就如歷時(shí)一年半的思科訴華為專利侵權(quán)案，就嚴(yán)重危害了華為企業(yè)的發(fā)展，同樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用還有豐田訴吉利安一案。諸如此類的跨國(guó)公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)我國(guó)的企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)造成了極大的破壞，雖然TRIPS在此類問(wèn)題上有相關(guān)的規(guī)定措施，但是就我國(guó)目前而言，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面仍存在著較大弊端，至今并沒(méi)有制定和完善出一套有效的相關(guān)法律制度來(lái)防治發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

2知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種法律上的規(guī)范和制度上的文明，但是這種制度存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)一方面是由于人本身所引起，另外一方面則是因?yàn)樯鐣?huì)的進(jìn)步，現(xiàn)代化的快速發(fā)展。而對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)權(quán)決策的制度化是產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)前提條件。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)國(guó)家來(lái)說(shuō)，不同的歷史發(fā)展背景對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也有著不同的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅僅滿足了其自身發(fā)展的需要，而且是在自己的基礎(chǔ)的文化中形成的。但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完全依賴于法律的強(qiáng)行移植，并沒(méi)有基于本土文化的基礎(chǔ)，因此就為本國(guó)的法律實(shí)施帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于目前的國(guó)際發(fā)展來(lái)說(shuō)，雖然知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一制度在國(guó)際的環(huán)境中發(fā)生翻天覆地的變化，但是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，仍然需要提升制度保護(hù)的意識(shí)，提高制度構(gòu)建規(guī)范意識(shí)，盡量減少制度的風(fēng)險(xiǎn)。

3知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的制度化風(fēng)險(xiǎn)分析

3.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，且科技化程度越來(lái)越高。新時(shí)期，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)群體逐步成為風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的重要導(dǎo)向。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，其體制具有明顯的時(shí)代特征，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)了解的越是深人，覆蓋面越是寬廣，其風(fēng)險(xiǎn)越大。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域而言，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)就經(jīng)常會(huì)帶來(lái)邊界糾紛。此外，壟斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)人們的生活構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.2全球化風(fēng)險(xiǎn)

全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及軍事實(shí)力各不相同。通常，發(fā)達(dá)國(guó)家具有非常雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力，在國(guó)際上具有發(fā)言權(quán)，而發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)則相對(duì)較小，一旦出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，很難享受到公平的話語(yǔ)權(quán)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問(wèn)題而言，發(fā)展中國(guó)家始終缺乏健全的維護(hù)制度，嚴(yán)重者還會(huì)出現(xiàn)制度失衡的情況。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為經(jīng)濟(jì)全球化的附屬品，因話語(yǔ)權(quán)的不平等，使得發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)很難得到有效的保護(hù)，而發(fā)達(dá)國(guó)家的科研成果則更容易受到認(rèn)可與保護(hù)。

3.3制度風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法是沒(méi)有制度傳承的，很多情況下，外力強(qiáng)加的法律移植極易導(dǎo)致法律出現(xiàn)效益不足的情況。當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大環(huán)境發(fā)生了較大的變化，包括發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的所有國(guó)家都必須依據(jù)國(guó)際公約來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以重點(diǎn)保護(hù)。然而在實(shí)際操作過(guò)程中，因發(fā)展中國(guó)家缺乏西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)渡期和成長(zhǎng)期，很多政策在運(yùn)用過(guò)程中極易出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足的情況，存在較大的制度性風(fēng)險(xiǎn)。

4知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)的法律控制的途徑分析

4.1增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力

由于一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是一切事情的前提與基礎(chǔ)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度風(fēng)險(xiǎn)的法律控制的方面也不例外。因此，我國(guó)可以在不斷優(yōu)化與增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)知識(shí)，不斷地提高我國(guó)法律制度的安全性。另外，隨著現(xiàn)代化企業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的、低端的有形物之間的競(jìng)爭(zhēng)早已不能滿足現(xiàn)階段企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)的某些企業(yè)一定要清楚地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律制度運(yùn)用能力的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在這種情況下，相關(guān)的企業(yè)要增強(qiáng)其科技創(chuàng)新能力，提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與法律制度的應(yīng)用能力，積極轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念。

4.2加強(qiáng)立法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理維護(hù)

加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律條文的構(gòu)建和完善是避免出現(xiàn)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的最有效、最直接的方式，這樣一來(lái)，能夠使得反知識(shí)產(chǎn)權(quán)壟斷變得更加健全，使得專利作用得以真正發(fā)揮。然而就目前而言，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律體系存在較大漏洞，部分跨國(guó)企業(yè)經(jīng)常鉆法律空子，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的不完善，使得企業(yè)發(fā)展蒙受重大損失。為此，相關(guān)政府部門只有采取合理措施，構(gòu)建完善的法律體系，并對(duì)處罰措施予以不斷完善。

4.3法律控制與技術(shù)規(guī)制的統(tǒng)一

想要解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，最好的方法便是法律控制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定程度上促進(jìn)了知識(shí)的創(chuàng)新和發(fā)展，但是這也在一定程度上導(dǎo)致了知識(shí)創(chuàng)新的法制化。這就使得產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造不能夠站在一個(gè)客觀的角度，因此我們要做到法律上的控制，而技術(shù)規(guī)制是可以幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)治理的，它與法律控制的區(qū)別在于它是事先的預(yù)防，減少制度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.4公共領(lǐng)域保護(hù)制度

公共領(lǐng)域保留的制度設(shè)計(jì)，無(wú)疑是一道界分公共利益與私人利益各自范圍的“分水線”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上為私權(quán)，但法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并不是最終目的，它還承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)公共利益的價(jià)值目標(biāo)。可以說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的二元宗旨構(gòu)成公共領(lǐng)域保留制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。學(xué)者大抵認(rèn)為，國(guó)內(nèi)法框架下的公共領(lǐng)域主要包括三個(gè)部分：一是保護(hù)期屆滿的知識(shí)產(chǎn)品；二是不具備實(shí)質(zhì)要件的知識(shí)產(chǎn)品；三是人類共有的知識(shí)，包括不受保護(hù)的“思想”以及有關(guān)科學(xué)、數(shù)學(xué)等理論知識(shí)。在國(guó)際公約體系中的公共領(lǐng)域，主要包括可以自由復(fù)制的表達(dá)形式、可以自由使用的科學(xué)技術(shù)、暗含在市場(chǎng)中可以自由使用的標(biāo)記和符號(hào)、可以自由應(yīng)用于產(chǎn)品的具有功能性和審美性的設(shè)計(jì)以及思想和即時(shí)性新聞等。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)要想在全球范圍內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)真正意義上的保護(hù)，僅僅靠制定法律法規(guī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要切實(shí)提升相關(guān)政策的防范意識(shí)、法律執(zhí)行能力以及對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的判別和預(yù)警能力，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行科學(xué)修改、完善，這將是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定長(zhǎng)期面臨的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊俊.我國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律適用問(wèn)題研究[D].華東政法大學(xué)，2016.endprint