中小企業發展中的困難實例分析研究

摘要：在經開區半年經濟工作會上，黨工委、管委會明確提出要加快工業結構優化，加大電子信息產業建設。在基層一線調查中，我們發現，作為萬盛本地具有代表性的高新技術支柱產業的金鑫智慧科技有限公司，當前正面臨生死存亡的危機，亟需我們高度重視。現將《中小企業發展實例分析研究——以萬盛經開區金鑫公司為例》一文送上，供各級各部門參閱。

關鍵詞：生死存亡；體制改革；突破瓶頸；

作為我區物聯網企業代表之一的金鑫智慧科技有限公司，其具有自主知識產權的產品“BEONE智慧樓宇”項目已在貴州渝能集團成功實施， “BEONE智慧礦山”項目在2013年深圳全國創新創業大賽中獲得優秀獎，受到多家風投公司關注。“ BEONE智慧家居”項目在今年山東安博會上引起轟動，近2000余家經銷商愿與金鑫智慧開展進一步的商業合作。“BEONE智慧社區”項目也正與中國房地產十強廣州雅居樂集團進行前期洽談。本該突飛猛進的金鑫，卻因體制機制的制約，在人才、資金以及政策支持上面臨該公司成立以來的最大瓶頸，可以說是到了生死存亡的緊要關頭。

一、當前制約金鑫公司跨越發展的三大瓶頸

一是體制機制制約。金鑫智慧公司作為南桐礦業公司下屬具有獨立法人地位的國有公司，在人才引進、風險投資、技術研發、市場推廣等方面，均由礦業公司決策，其自身卻不具有現代企業應該具有的管理職能。簡而言之，該企業的獨立自主的權利并未全面實現，導致在市場經濟體制下，面對風起云涌的市場變化，根本無法及時作出應對，造成了貽誤戰機后的發展困難。

二是流動資金短缺。截至2014年3月31日，該公司固定資產1056萬，注冊資本2072萬，凈資產1712萬，凈資產加所有者權益2347萬。該公司擬于今年4月、6月分別建設一條組裝測試線，8月建設一條貼片線、一條波峰線，12月前建設兩條組裝線，2015年再建設一條波峰線、一條貼片線、三條組裝線。2014年預計完成智慧家居36000戶家庭生產，產值將達1.8億元。但該公司目前賬面現金僅有8552元，需流動生產資金約1770萬元（其中應急資金需770萬元），如錯失投資發展良機，則該公司在智慧科技領域的領先優勢將會失去，并將面臨失信違約的風險，從而導致失去在新三板技術上市的機會。

三是高技能人才短缺。調查發現，金鑫公司在工程項目、工程自動化、CAD制圖、市場營銷等方面的高技能人才缺口多達百人左右，其核心研發團隊成員多數從深圳、成都等地外聘，在該公司目前管理體制下，隨時有流失的可能性。

二、面對以上困難的對策措施

萬盛作為西部地區面積最大的經開區，發展高科技產業對于能否實現成功轉型至關重要。我們建議：

一是由黨工委、管委會相關領導牽頭，成立開投公司、發改局、創新發展局、經信局、招商局等部門參加的電子信息產業領導小組，積極做好與南桐礦業公司的有關協調，促成開投公司與金鑫公司的合作，將其打造成萬盛電子信息產業的龍頭產業，配套引進其下游產業。

二是發揮經開區體制優勢，為了吸引投資，萬盛經開區一直在努力營造公平、公開、公正的社會環境和投資環境。萬盛經開區在規劃、建設、發展的過程中都將“以人為本”作為指導思想。“以人為本”的管理模式，是指在管理過程中以人為出發點和中心，圍繞著激發和調動人的積極性、主動性、創造性開展的，以實現人和企業共同發展的一系列管理活動。在“以人為本”思想的指導下，萬盛經開區改變了計劃經濟體制下簡單粗糙的管理方式，把人視為經濟發展中的第一要素。萬盛經開區同時具有獨特政策扶持優勢。國家培育資源枯竭轉型城市接續產業支持、“市政府60號”文件支持、享受我市國家級及其它所有經開區的優惠政策。在落實好市政府《關于印發重慶市促進科技成果轉化股權和分紅激勵若干規定的通知》（渝府發〔2012〕116號）基礎上，針對金鑫公司的實際情況，單獨出臺配套政策予以支持。協調礦業公司鼓勵金鑫公司進行市場化運作，探索企業研發核心人員、核心管理層持股，鼓勵風投、天使等基金公司參與，探索建立萬盛混合所有制企業運作模式。

三是由萬盛開發投資集團公司和南桐礦業公司分別注入部分資金，按比例持股分紅，幫助金鑫公司全面由研發、設計階段轉為生產、銷售階段。同時，協調支付原萬盛區教委系統的欠款83萬，以解企業燃眉之急。

四是由組織部門牽頭，人才交流中心參與，適時在高校或大型人才市場舉辦創新型人才專場招聘會，解決高技能人才短缺問題。同時由團委、婦聯等部門牽頭，組織針對外來技術人才的聯誼活動，豐富業余文化生活，增強人才歸屬感。

作者簡介：周耷，1981，男，黨工委黨校組教科副科長，講師，重慶市萬盛經開區新田路205號黨校，400800。endprint