郭晗爍
摘 要:隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,工程造價和工程預(yù)算在項目工程中的地位也越來越重要。當下在項目工程的建設(shè)中,工程造價和工程預(yù)算是最為重要的兩個部分,它們在項目過程中對減少項目成本,縮短項目工程的工期以及最大化的提高經(jīng)濟效益起到重要作用,所以在項目工程中,對工程造價和工程預(yù)算是十分重視的。
關(guān)鍵詞:工程造價;工程預(yù)算;造價控制
一、我國建筑工程暖通造價控制管理的現(xiàn)狀
所謂建設(shè)工程造價的管理與控制,就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目承包階段和建設(shè)實施階段把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標的實現(xiàn),以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。長期以來,我國實行的是概預(yù)算定額確定工程造價,即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式,在這種模式下,建筑工程造價難以被客觀真實地得到反映,概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算,突破計劃投資的項目比比皆是,從而導(dǎo)致工程真正實施中存在諸多問題。這些都是由工程造價中不合理因素造成的。
二、暖通工程造價預(yù)算中存在的問題
暖通工程中的重要組成部分就是工程造價預(yù)算分析,在工程建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位。從而必須要從各個方面出發(fā),對我國暖通工程造價預(yù)算中出現(xiàn)的問題進行全面的分析,并找出相應(yīng)的解決措施,提高暖通工程造價概預(yù)算水平。
1、暖通預(yù)算和造價管理跟不上市場競爭機制的發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟在我國的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了顯著成就,人們的生活水平也大幅度提高。有利必有弊,在市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中其弊端也逐步顯現(xiàn)出來。目前,我國政府對工程的成本價格進行宏觀調(diào)控,取得了一定的成就。但由于市場價格的不穩(wěn)定性,價格每天都在發(fā)生變化。而暖通工程的施工范圍較為廣泛,施工周期也較長,這就導(dǎo)致在建設(shè)過程中,暖通工程的預(yù)算很難得到有效的控制。再加上暖通工程行業(yè)的利潤極高,許多工程的負責(zé)人采用不合理的競爭方式,這就使得工程預(yù)算低于工程造價現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2、企業(yè)沒有充分重視暖通工程造價預(yù)算
很多建設(shè)單位對于工程造價的控制并不是很重視,有的甚至還忽略了工程預(yù)算。雖然他們是鼓勵的態(tài)度,但是鼓勵的同時表現(xiàn)出靜止的態(tài)度,只重視結(jié)果不重視過程,這也就導(dǎo)致了暖通工程造價高預(yù)算低的局面。這種態(tài)度最終導(dǎo)致了在暖通工程建設(shè)中低預(yù)算、高成本現(xiàn)象的發(fā)生。
3、暖通工程造價預(yù)算處于不穩(wěn)定的狀態(tài)
強烈的市場競爭使得暖通工程的造價預(yù)算變得很難預(yù)測,從而使預(yù)算的變化出現(xiàn)更多的可能性。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在提高人們生活水平的同時,也在很大程度上體現(xiàn)了我國市場經(jīng)濟的缺陷。例如項目成本上揚造成了價格變動頻繁,從而造成預(yù)算的不穩(wěn)定。并且暖通工程項目的施工周期長、范圍廣,容易造成建設(shè)費用超過預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。加上一些項目負責(zé)人通過不正當?shù)母偁帲瑢?dǎo)致了項目成本高于預(yù)期收益和造價預(yù)算,最終促使該項目的建設(shè)費用高于造價預(yù)算。
4、工程技術(shù)和預(yù)算造價的結(jié)合水平有待提升
當前,我國許多的項目工程因為設(shè)計人員能力水平的差異、適用地范圍的差異以及適用人群的差異,再加上各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異、設(shè)備的差異、造價工程師不能參與工程設(shè)計,就造成了工程技術(shù)與工程造價不相符的現(xiàn)象。暖通在整個項目造價中由于各個地區(qū)的技術(shù)水平的差異,造成了造價過高,而預(yù)算低的結(jié)果,使得預(yù)算在整個工程中成了一紙空談,起不到任何的作用,形成理論與實際相悖的局面。
5、預(yù)算在設(shè)計的時候,缺乏創(chuàng)新性、系統(tǒng)性的理論做支撐
由于我國的市場經(jīng)濟建立的時間不長,所以在項目工程的建設(shè)上表現(xiàn)為不成熟性,并沒有形成一套系統(tǒng)的、創(chuàng)新的工程造價和工程預(yù)算的理論。暖通行業(yè)的工程預(yù)測屬于前期經(jīng)濟行為,會因為市場、人為等因素造成預(yù)測具有不確定性,如果有了一套工程造價和工程預(yù)算的理論,則會在工程造價上省去很多不必要的開支,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
6、預(yù)算方法較為落后
我國,由于經(jīng)濟還處在高速發(fā)展時期,預(yù)算方式跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度,所以,我國的預(yù)算方式還處于滯后期,多采用靜止的預(yù)算方法,這就導(dǎo)致在工程的成本上的預(yù)算往往與市場的價格不一樣,也就導(dǎo)致了工程造價與工程預(yù)算有很大的出入。
三、加強工程造價和工程預(yù)算所采取的措施
為了加強對工程造價和工程預(yù)算的管理,以及解決在項目工程中出現(xiàn)上述問題,我認為應(yīng)該在一下幾方面采取措施。
1、做好工程項目建設(shè)之前的準備工作
這項工作包括:市場需求調(diào)查、材料成本價格調(diào)查、相關(guān)人員的調(diào)查等。因為做這項工作的原因是為了工程預(yù)算和工程造價做準備,而工程造價和工程預(yù)算在整個暖通項目工程中的地位是非常重要的,關(guān)系到了暖通這項工程的成敗,所以說做好前期的調(diào)查準備工作是非常重要的。
2、做好工程造價和工程預(yù)算的控制工作
由于工程造價和工程預(yù)算在整個項目工程中占有非常重要的地位,所以做好工程造價和工程預(yù)算的控制工作就顯得尤為重要。在暖通城中,項目材料成本的價格變動水平,是由市場所控制的,需要根據(jù)實際情況進行相應(yīng)的調(diào)整,在預(yù)算上留有一定的價差,保證項目工程在合理的預(yù)算調(diào)整和造價估計的情況下,盡可能的完美的完成工程項目。
3、減少項目設(shè)計的變更
在暖通工程中,一般情況下,是不允許在建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、標準以及設(shè)計內(nèi)容方面進行變更的,如果那樣做的話,會導(dǎo)致整個工程項目的延期,并且還要負擔(dān)一筆昂貴的成本費用,同時還要對工程項目的審批進行嚴格的管理,預(yù)算人員要對工程項目的前、中、后期進行必要的預(yù)算,并且造價人員必須依照預(yù)算的結(jié)果進行適當?shù)脑靸r,防止一系列意外發(fā)生。在面對項目設(shè)計選擇問題的時候,還可以多做幾套方案,仔細嚴格挑選合適的方案,如果選擇了,就不能輕易變更。所以要盡量減少項目設(shè)計的變更,否則就會對工程造價和工程預(yù)算造成不良的結(jié)果。
4、提高工程造價和工程預(yù)算人員的素質(zhì)
在暖通項目工程中,工程造價和工程預(yù)算人員的素質(zhì)是非常重要的。提高他們的素質(zhì),對于整個項目工程的完成及成本的降低有著不可替代的作用。這里所說的素質(zhì),不僅僅是指工程造價和工程預(yù)算的技術(shù)上的素質(zhì),還有就是職業(yè)道德素質(zhì),企業(yè)應(yīng)該定期對工程造價和工程預(yù)算人員進行培訓(xùn),加強他們的技術(shù)素質(zhì)的同時,也要提高他們的職業(yè)操守。
結(jié)束語:
隨著我國經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的進步,工程造價和工程預(yù)算在整個工程項目中的作用越來越重要,同時,工程造價和工程預(yù)算的技術(shù)也進入了一個改革和更新的新時期,工程造價和工程預(yù)算的方法也順應(yīng)歷史潮流進入一個嶄新的時代。無論是在暖通行業(yè),還是在其他的行業(yè)中,必須要加強對工程預(yù)算的控制,這樣有利于企業(yè)提高投資項目獲得的效益,同時對預(yù)算和造價人員的素質(zhì)進行提升,綜合各項條件的需求,并且制定出一套合理的、具有針對性的預(yù)算和造價方案,這樣才能使整個項目工程在合理的預(yù)算范圍內(nèi)把項目做好。
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