淺論"營(yíng)改增"對(duì)餐飲業(yè)的影響

李玲

摘 要：文章首先闡述營(yíng)業(yè)稅、增值稅的概念，列出兩者之間的關(guān)系，以營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"營(yíng)改增"）的政策引出"營(yíng)改增"對(duì)餐飲業(yè)的有利、不利影響，并由此提出餐飲業(yè)面臨"營(yíng)改增"的一些措施。

關(guān)鍵詞："營(yíng)改增"；餐飲業(yè)；影響

一、營(yíng)業(yè)稅與增值稅

（一）營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅（Business tax），是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。營(yíng)業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅制中的一個(gè)主要稅種。

（二）增值稅

增值稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或者加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其取得的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅已經(jīng)成為中國(guó)最主要的稅種之一，增值稅的收入占中國(guó)全部稅收的60%以上，是最大的稅種。

（三）營(yíng)業(yè)稅與增值稅的關(guān)系

1.征稅范圍不同。

營(yíng)業(yè)稅：在我國(guó)境內(nèi)提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)。

增值稅：銷(xiāo)售和進(jìn)口貨物，提供加工及修理修配勞務(wù)。

2.與價(jià)格關(guān)系不同。

增值稅是價(jià)外稅，營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，營(yíng)業(yè)稅在所得稅之前可以抵扣，而增值稅則不能。

3.計(jì)稅方法不同。

增值稅：稅款=[含稅價(jià)格/（1+稅率）]×稅率；營(yíng)業(yè)稅：稅款=含稅價(jià)格×稅率。

（四）營(yíng)業(yè)稅改征增值稅

“營(yíng)改增”是指以前交營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改交增值稅，增值稅只對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅環(huán)節(jié)，是黨中央、國(guó)務(wù)院，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)從深化改革的總體部署出發(fā)做出的重要決策。

“營(yíng)改增”的推開(kāi)：2011年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)方案。從2012年1月1日起，在上海開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。自2012年8月1日起至年底，國(guó)務(wù)院將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至10省市；2013年8月1日，“營(yíng)改增”范圍已推廣到全國(guó)試行，將廣播影視服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。2014年1月1日起，將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)，至此交通運(yùn)輸業(yè)已全部納入“營(yíng)改增”范圍。

二、“營(yíng)改增”對(duì)餐飲業(yè)的影響

（一）有利影響

1.稅負(fù)降低

（1）對(duì)一般納稅人而言

“營(yíng)改增”后餐飲業(yè)的稅率已被確定為6%，此次改革后，餐飲業(yè)的一般納稅人可以通過(guò)取得增值稅抵扣憑證消除重復(fù)納稅的問(wèn)題。如：某餐館每月購(gòu)買(mǎi)原材料稅率為13%共計(jì)10萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)酒水等稅率為17%共計(jì)10萬(wàn)元，而該餐館的營(yíng)業(yè)額為60萬(wàn)元，那么“營(yíng)改增”之前應(yīng)繳的稅款為60*5%=3萬(wàn)元，“營(yíng)改增”之后應(yīng)繳的稅款則為[60/（1+6%）*6%-（10/（1+13%）*13%+10/（1+17%）*17%）]≈0.79萬(wàn)元，相比較營(yíng)業(yè)稅，稅負(fù)明顯減少了很多。

（2）對(duì)小規(guī)模納稅人而言

自2016年5月1日全面實(shí)施“營(yíng)改增”后，小規(guī)模納稅人的征稅率由5%變?yōu)?%，可以明顯看出稅負(fù)減少。如：某餐館的營(yíng)業(yè)額為10萬(wàn)元，在“營(yíng)改增”之前，應(yīng)交的稅費(fèi)為10*5%=0.5萬(wàn)元，那么“營(yíng)改增”之后應(yīng)交稅費(fèi)則為10/（1+3%）*3%≈0.29萬(wàn)元，由此很明顯的看到稅負(fù)的減少。

2.發(fā)票改變

現(xiàn)在餐飲業(yè)的發(fā)票的監(jiān)制章由地稅局變?yōu)楝F(xiàn)在的國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制。增值稅是價(jià)外稅，銷(xiāo)售款和稅款是分開(kāi)的，從發(fā)票上面能明顯看到此次消費(fèi)中實(shí)際消費(fèi)金額，所交稅額。

對(duì)于很多小型餐館而言，以前大都使用定額發(fā)票，消費(fèi)者取得該種發(fā)票較為方便快捷。月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元的小型餐館還可使用此種發(fā)票，只是發(fā)票種類(lèi)不同，以前是營(yíng)業(yè)稅發(fā)票，現(xiàn)在是增值稅發(fā)票。

（二）不利影響

1. 凈利潤(rùn)降低

“營(yíng)改增”之前，餐飲業(yè)交營(yíng)業(yè)稅，稅率為5%；之后，餐飲業(yè)交增值稅，并且是將含稅的營(yíng)業(yè)收入額減去增值稅后再算出不含稅的營(yíng)業(yè)收入額，而這樣算出來(lái)的營(yíng)業(yè)額相對(duì)減少。

“營(yíng)改增”后，如若成本都能使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票，增值稅金則可以抵扣，如此成本則會(huì)下降。但是實(shí)際工作中，取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票則存在一定的難度，所以相應(yīng)的成本降低的幅度相對(duì)也較少，那么餐飲業(yè)的凈利潤(rùn)也很可能降低。

2.財(cái)務(wù)人員要求

“營(yíng)改增”之后，對(duì)財(cái)務(wù)人員的總體要求提高了很多。首先，以前營(yíng)業(yè)稅賬務(wù)處理較為容易，財(cái)務(wù)人員只需核算營(yíng)業(yè)收入，然后再將收入乘上稅率即可算出需繳納的稅額。但現(xiàn)在增值稅需確認(rèn)銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，同時(shí)還會(huì)涉及進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出以及視同銷(xiāo)售行為的稅額核算等，這一系列問(wèn)題都需要財(cái)務(wù)人員極為熟悉理論知識(shí)以及具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，然而現(xiàn)在餐飲業(yè)的財(cái)務(wù)人員是缺乏一定的技能和功底的。

3.稅收抵扣

餐飲、娛樂(lè)和居民日常服務(wù)不能作為進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣，比如酒店的房費(fèi)或許可以開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票給客戶(hù)，以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但是酒店所提供的餐飲服務(wù)是不能通過(guò)開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行抵扣的。還有許多餐飲企業(yè)沒(méi)有選擇正規(guī)的供貨商，食材的進(jìn)購(gòu)渠道則不能開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，那么餐飲企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額則不能抵扣。

三、餐飲業(yè)面臨“營(yíng)改增”的措施

餐飲業(yè)針對(duì)上述的不利影響將采取以下的措施：

1.開(kāi)源節(jié)流。

針對(duì)凈利潤(rùn)降低，餐飲業(yè)要開(kāi)源節(jié)流，提高利潤(rùn)，而利潤(rùn)的主要來(lái)源就是成本降低，銷(xiāo)售提升。開(kāi)源節(jié)流即提升自己的營(yíng)業(yè)額、節(jié)約成本，營(yíng)業(yè)額的提升必然帶來(lái)利潤(rùn)提升。餐飲企業(yè)要想提高利潤(rùn)，不僅要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中采納消費(fèi)者對(duì)本店所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的建議，還要不斷發(fā)展自己的特色副產(chǎn)品以及特色服務(wù)，以吸引消費(fèi)者眼球，增加消費(fèi)人數(shù)。

2.爭(zhēng)取稅收的優(yōu)惠，注重財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)。

縱然“營(yíng)改增”降低了稅負(fù)，但難免有些支出不能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，則不能抵扣相應(yīng)的稅額。餐飲業(yè)要分析“營(yíng)改增”政策的內(nèi)容，結(jié)合自身情況分析以爭(zhēng)取更大的稅收優(yōu)惠。餐飲業(yè)應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉稅收的各項(xiàng)政策，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，深入了解增值稅的法律法規(guī)以及增值稅的納稅義務(wù)發(fā)生的判定時(shí)間等。

3.采購(gòu)方式的改變。

餐飲企業(yè)應(yīng)選擇正規(guī)的購(gòu)貨渠道，這樣采購(gòu)能取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)稅額可予以抵扣，采購(gòu)成本相對(duì)會(huì)降低。當(dāng)然餐飲企業(yè)要重視增值稅專(zhuān)用發(fā)票的取得和使用，按規(guī)定取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)也要杜絕隨意開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的現(xiàn)象。

四、總結(jié)

“營(yíng)改增”是國(guó)家重要財(cái)稅體制改革，于2012年在上海開(kāi)始試點(diǎn)，2016年5月1日起全面實(shí)施。隨著“營(yíng)改增”的全面實(shí)施，試點(diǎn)范圍也擴(kuò)大到了建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)業(yè)。 “營(yíng)改增”可以有效地解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所產(chǎn)生的增值稅和營(yíng)業(yè)稅的重復(fù)征稅問(wèn)題，從而減輕企業(yè)的稅負(fù)壓力，總體來(lái)說(shuō)對(duì)餐飲業(yè)的影響是有利的，可以有效降低稅負(fù)。

針對(duì)這一重大財(cái)稅體制改革，餐飲業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政策，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”政策的研習(xí)同時(shí)注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)?！盃I(yíng)改增”政策實(shí)施后，對(duì)財(cái)務(wù)人員有了更大的要求，這也就需要財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)以及實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

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