江永貴
摘 要:離退休干部是黨和國家的重要財富,他們為社會主義事業做出了重要貢獻。積極做好離退休干部服務和管理工作是共建和諧社會,保持可持續發展的重要內容。本文主要闡述了離退休干部服務和管理工作的重要意義,并提出了做好離退休干部服務和管理工作的辦法。
關鍵詞:離退休干部;服務;管理
前言
人口老齡化,是我國新時期發展面臨的主要問題之一。大批為社會主義做出貢獻的干部離退休。離退休干部的數目急劇增加。當前,我們應該主動的認識離退休干部服務和管理存在的問題,并采取積極的措施進行應對,提升離退休干部的生活質量,發揮余熱。
一、做好離退休干部服務和管理工作的意義
離退休是我國干部退休制度的兩種形式。我國一貫重視老同志、老干部工作。對解放前后參與革命工作,為國家發展做出貢獻的干部給予關愛。面對人口老齡化的新形勢,2016年2月,中共中央、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》 (以下簡稱《意見》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行[1]。該《意見》強調我們應當正確認識中國社會人口老齡化的新形勢,認真貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,主動適應協調推進“四個全面”戰略布局,主動應對離退休干部隊伍在人員結構、思想觀念、活動方法、服務管理等方面的新情況新問題。因此做好離退休干部服務和管理工作是黨和國家政策的需要,是全面建設小康社會,深化改革的重要內容之一。同時,老干部是國家長期發展的重要見證者,他們具有豐富的工作經驗,并擁有人脈、政治等優勢和極高的思想覺悟,黨性強,做好離退休干部服務和管理工作,有利于其發揮余熱,促進社會穩定發展。
二、離退休干部服務和管理工作面臨的主要問題
1、離退休干部的基本情況
我國當前離退休干部的基本情況,可以用雙高來總結,即高齡、高發病。離退休干部的年齡均在60歲以上,屬于疾病高發期,尤其是糖尿病、阿爾茨海默癥頻發[2],嚴重影響其生活。老干部從工作崗位退下來后,所處的環境發生了重大的變化,包括人際交往、活動范圍、社會角色等。突然的轉變使其在極大的情感焦慮,常出現精神抑郁或者緊張;喪偶或者子女不在身邊,促使老干部的情緒壓力無法得到緩解,進一步加重其精神壓力,很可能進一步加重其病情。許多離退休干部在年輕時參加過戰爭,有的甚至遺留下殘疾,使得其年齡增長后的行動更加不便,從而也就疏于或者不愿意參加社會活動,影響其身體健康和情緒。這都是離退休干部服務和管理中需要面對的問題。
2、離退休干部服務和管理工作存在的問題
1、離退休干部服務和管理內容欠缺
離退休干部服務和管理工作內容有所欠缺。一直以來,重視物質服務多過于精神服務。黨和國家以及地方政府對離休干部的物質撫恤工作一直以來都比較積極,希望能夠為其提高高質量的晚年生活。但是單一的物質服務難以解決其離開工作崗位后或者缺乏家人陪伴帶來的精神生活上的匱乏。對離退休干部的服務不夠深入。
2、活動組織組織少或者方法不恰當
為離退休干部提供豐富的活動是關愛離退休干部的一種方法。但是根據地區不同,其活動組織能力也有所區別。在開展活動時,不能夠充分考慮老干部的身體狀況,一些活動組織在離他們生活居住地方比較遠或者是交通不便利的地方。許多老干部沒有能力去參加活動,使這些活動失去了組織意義。同時,開展的活動內容不全面,與離退休干部的興趣、能力不相符,達不到優化其精神生活的目的。
3、離退休干部的政治待遇落實不到位
對于離退休干部進行服務和管理時,未能充分發揮其政治優勢,對其政治待遇落實不足。許多干部在離開工作崗位后,將其與政治生活完全脫離,重要的活動、情況通報不足。沒能夠正確認識到離退休干部在黨的工作的重要性,不能夠結合實際建立起離退休干部的黨支部。對于部分已經建立的離退休干部黨支部工作的支持程度不足,黨建工作無法順利開展。
三、做好離退休干部服務和管理工作的對策
1、落實國家相關政策,豐富離退休干部服務和管理內容
我們應該深入學習黨中央、國務院下發的《意見》,領會文件精神,在地方政府層面落實離退休干部的服務和管理工作,使該項工作處于正常的監督之下,提升服務和管理質量。
開創離退體干部工作的新局面,為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件,關愛離退休干部的身體狀況與精神狀況,進一步豐富服務和管理的內容。
2、提供豐富的學習機會和形式,使離退休干部不與社會脫節
離退休干部為社會主義事業奮斗了大半輩子,其與社會發展是密不可分的。因此,在其離退休之后,也應保持其與社會同步發展的態勢,為其提供豐富的學習機會和形式。將學習活動深入社會,深入到離退休干部的身邊。基于離退休干部的身體情況考慮,所有的學習活動應該以簡短實用為前提,有序的提升其知識的補充力度。
3、開展豐富多樣的活動形式,豐富離退休干部業余生活
離退休干部在離開工作崗位后,其閑余時間增加,無法獲得工作中的滿足感。因而應為其安排豐富的業余生活,組織多樣的活動。所有的活動開展,應以離退休干部的實際情況為依托。在社區為離退休干部建立檔案,檔案的內容要包括其身體健康狀況,興趣愛好等。在社區組織離退休干部俱樂部,開展象棋、圍棋、讀書等活動[3],并適當的開展運動量較小的球類或者舞蹈類活動。所有的活動應以離退休干部的主要居住地和活動地為中心開展,避免組織偏遠或者交通不便的活動。
4、建立離退休干部黨支部,以黨建促進離退休干部服務和管理工作提升
首先需要落實離退休干部的政治待遇,加強其與政治生活的聯系,做到重要活動有通知,重要會議要參加,相關報告和情況要通報,組織領導開展慰問和參觀。
做好離退休干部黨支部建設,按照一般黨支部的建設方案進行組織。選擇有能力、威信高、黨性強、身體條件好的離退休干部擔任黨支部書記。在黨支部活動開展時,考慮離退休干部的實際情況,社區黨支部應主動幫扶、促進其發展。定期開展離退休干部黨支部大會,做到對離退休干部的實際情況了解,能夠根據情況解決離退休干部在精神生活和物質生活上遇到的問題。以黨建促進離退休干部的服務和管理。
結束語
離退休干部是我國社會主義建設中的重要財富,其見證了我國的發展,并且有著極高的思想覺悟。我們應該嚴格落實黨中央、國務院的工作要求,積極開展離退休干部的服務和管理工作,豐富活動形式和內容,深入離退休干部的身邊開展工作。建立離退休干部黨支部,發揮離退休干部的余熱,充分關愛離退休干部的精神生活和物質生活,使其老有所依、老有所養、老有所學。
參考文獻:
[1] 宗紅. 淺談如何做好離退休干部管理工作[J]. 魅力中國, 2016(11).
[2] 季鋼. 試論"后雙高期"離休干部服務管理的系統化精細化個性化[J]. 現代企業文化, 2016(6):81-81.
[3] 劉京波. 淺談對切實做好離退休老干部工作的認識[J]. 經營管理者, 2016(5).