新形勢下如何發揮工會職能作用的幾點思考

李軍

摘要：工會工作要堅持以科學發展觀和中國工會十六大為指導，圍繞當前和今后一個時期市總重點工作任務，以全面加強院務公開民主管理為重點，切實增強工會的參與能力、維權能力、幫扶能力、凝聚能力和創新能力。文章圍繞如何發揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護作用、幫扶保障作用和教育引導作用而展開論述。

關鍵詞：工會；維權；職能作用；重點工作

中國工會是中國共產黨領導下職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱。根據新的形勢任務要求，工會工作要堅持以科學發展觀和中國工會十六大為指導，圍繞當前和今后一個時期市總“三服務一加強”（服務黨的中心工作，服務職工群眾需求，服務社會和諧穩定，加強基層工會建設）的重點工作任務，堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的方針，堅持工會工作融入企業中心工作和服務改革發展穩定大局的原則，以全面加強院務公開民主管理為重點，充分發揮工會組織的橋梁紐帶作用、依法維護作用、幫扶保障作用和教育引導作用，切實增強工會的參與能力、維權能力、幫扶能力、凝聚能力和創新能力，努力使工會工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，使工會組織真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。

按照以上指導思想，在充分發揮工會組織職能作用的同時，結合我單位工會工作實際情況，今后要重點抓好以下幾方面工作。

一、以加強院務公開民主管理為重點，推動工會工作再上新水平

繼續抓好院務公開民主管理工作的鞏固、深化、完善和提高。進一步規范我單位職工代表大會的組織形式、職權職責、議事程序，及院務公開的基本內容和渠道。一是完善職代會各項制度，不斷提高職代會和職工代表組長會參政議政質量，真正讓職工代表參與到制定行政領導工作報告、籌劃企業發展戰略規劃、實施機制體制改革等重大事項決策的全過程。凡是涉及企業發展的重大決策及職工切身利益的問題，都要充分發揮職代會作用，傾聽職工的意見與呼聲，集中職工群眾的智慧和力量。二是充分利用干群懇談會、職工代表組長會、工會委員座談會和局域網絡推進院務公開，廣泛聽取職工群眾對我單位各項工作實施落實情況的意見和建議，確保職工話語權、發言權落到實處。繼續堅持提案制，確保職工意見及時送達黨政主要領導干部手中，努力做到件件有著落，事事有回音。

二、強化維權工作措施，加大維權工作力度

認真落實國家各項勞動法律法規及政策，在維護企業大局和長遠利益的同時，進一步實現好、維護好職工群眾的切身利益，保護好、發揮好職工群眾的積極性。著力完善職工維權保障體系，真正做到“想職工所想、急職工所急、辦職工所需”，最大限度地為職工群眾辦好事、辦實事，使全單位職工共享企業發展的豐碩成果。同時，協助黨政領導妥善處理職工思想問題，做好化解矛盾、理順情緒、釋疑解惑工作，教育和引導廣大職工堅定信心、顧全大局，正確處理個人利益與企業利益、當前利益與長遠利益、局部利益和全局利益的關系，熱愛企業，投身發展，為建院改革創新創造和諧的環境。

三、加強職工教育培訓，建設素質過硬的職工隊伍

（一）在堅持開展“雙文明”競賽的基礎上，結合我單位人才隊伍建設、技術研發、設計創新、質量創優，大力開展設計比武、技術練兵等活動，營造“比、學、趕、幫、超”的環境。大力弘揚 “愛崗敬業、爭創一流，艱苦奮斗、勇于創新，淡泊名利、甘于奉獻”的勞模精神，激勵廣大職工立足本崗，學趕先進，建功立業，為企業發展多做貢獻。廣泛組織開展技術創新、管理創新、制度創新及合理化建議等活動，團結和動員廣大職工為加強企業管理、推動科技進步、提高設計水平、服務質量水平和打造企業品牌貢獻力量和智慧。

（二）進一步加強企業文化建設，大力弘揚企業文化，最大限度地調動職工的積極性、創造性，團結動員廣大職工立足本崗本職創佳績，為企業持續發展做貢獻。精神文化是企業文化的核心和靈魂，它產生于物質文化建設和制度文化建設的實踐之中，是企業在生產經營過程中，在一定的社會背景、意識形態影響下逐漸形成的一種精神理念和文化意識。結合時代要求和行業特點，提煉企業文化核心理念，確定企業核心價值理念觀、經營服務理念，并通過豐富的活動載體，構建濃厚的企業精神文化氛圍，做到“以活動促文化、聚精神、強實力”。根據我單位發展的實際，完成企業愿景、理念和發展戰略的修訂，并對《企業文化手冊》進行新的一輪修改和宣貫，以全新的企業精神為實現企業目標提供精神動力。同時繼續營造“以活動促文化聚精神”的良好氛圍，廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動和青年聯誼等活動，不斷豐富職工的業余文化生活。企業文化已成為我單位發展實力和核心競爭力的重要組成部分。

四、實施送溫暖工程，積極為職工群眾排憂解難

工會干部要成為職工群眾信賴的“娘家人”，要“深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多辦利民之事”，經常深入到職工群眾中，傾聽職工的愿望和呼聲，了解他們的疾苦和困難，及時給予他們關心和照顧，盡最大努力為職工辦實事、解難事、做好事，使職工群眾切實感受到工會大家庭的溫暖；繼續關心職工生活，不斷提高食堂服務管理水平和家屬樓物業管理水平，落實醫保聯網、職工體檢、婦幼保健等勞動福利。進一步堅持走訪、慰問制度，及時做好對困難職工及家庭的幫扶，完善特困職工檔案，全面準確地掌握特困職工的家庭情況，做好動態管理，積極籌措資金，公平公正公開地合理使用資金，把溫暖送到需要幫助的職工家里。

五、加強工會自身建設，增強凝聚力，切實提高工作能力和水平

（一）進一步擴大工作覆蓋面，全面提高工會組織的吸引力、凝聚力。隨著企業的發展和用人制度多樣化改革，不同身份的職工在企業不同的工作崗位上發揮著越來越重要的作用，保障他們的權益、關心他們的生活，就是關愛職工隊伍。工會組織必須與時俱進的探索切實可行的教育、管理方法，凝聚人心，形成合力，使不同身份的職工融入到我單位的生產經營中去。各分會要對不同身份的職工一視同仁，主動組織他們參加崗位教育培訓和各類文娛活動，構建和諧穩定共贏的勞動關系。

（二）進一步加強職工小家建設。職工小家建設是加強工會自身建設的基礎，加強和鞏固職工小家建設，全面提高分會工作活力，更好地代表和維護職工的合法權益，是企業工會今后需要思考和解決的一項重要內容。不斷完善職工小家評比、考核及獎勵，出臺優秀職工小家評選及獎勵辦法等。我們必須積極適應企業經營生產形勢、管理體制、組織結構、職工需求，努力探索職工小家民主管理、民主參與、民主監督的新途徑、新方法，健全工作新機制、新措施，使職工小家更好地為職工服務。

（三）進一步提高職工代表參政議政的水平。不斷加強職工代表的學習能力，增加培訓力度，形成定期化、系統化的培訓機制。通過培訓學習使職工代表明確自己的權利和義務，了解職工代表的光榮與使命，提升參政議政的能力和水平。使職工代表在今后的工作中，進一步履行好職責，積極參與民主管理，為企業的發展積極建言獻策。

（四）進一步推進工會干部隊伍作風建設。按照習總書記“三嚴三實”的要求，充分調動和發揮工會干部的積極性和創造力，把工會建設成為黨組織靠得住、行政離不開、職工信得過的群眾組織。做好新形勢下工會工作，關鍵是建設一支政治過硬、維護大局，熟悉經濟、了解政策，關愛職工、敢于維權的工會干部隊伍。重點要在兩個方面下功夫：一是加強工會干部思想建設，強化干部的政治意識、大局意識、群眾意識、服務意識和創新意識，模范堅持黨的群眾路線，牢固樹立宗旨觀念和服務意識，增強服務職工的主動性，以維護職工權益和全心全意服務職工的扎實工作，不斷贏得廣大職工群眾的信賴。二是深入開展業務知識培訓，在學習工會業務的同時，重點加強相關法律法規和企業管理知識的專項培訓，努力培養復合型工會干部。不斷提高工會服務大局、推動發展的能力，團結職工、維護穩定的能力，依法維權、依法治會的能力，協調各方、解決難題的能力，把握形勢、開拓創新的能力。

漢代的賈誼曾提出“以民為本”的主張。企業要長久發展，也必須以“民本”思想為主導，深入踐行黨的群眾路線，抓住機遇，放眼未來，以高度的歷史責任感和使命感，團結和依靠廣大職工群眾，緊緊圍繞各項任務和工作目標，進一步解放思想，開拓創新，為企業科學發展、和諧發展做出更大的貢獻。