發展陜西金屬鎂業推動工業供給側結構性改革

姜濤

陜西金屬鎂業在陜北能源經濟向高端化轉型發展過程中異軍突起，發展迅速，成為陜北冶金行業一只新軍，對有效提高煤電使用效率，化解陜北煤電過剩產能，推動陜西深化改革，實現經濟跨越發展起到積極推動作用，為陜西工業供給側結構性改革增添新活力。但陜北鎂業在發展過程中也暴露出企業實力不足、產品等級低端、生產工藝及技術落后和缺乏品牌支撐等問題。必須堅持改革引領，從及早布局產業規劃、延伸產業鏈、以政府為主導、樹立品牌意識等方面入手增優補短，保持陜西經濟結構合理布局，保持市場經濟的優勢地位。

鎂在全球儲量非常豐富，具有比重輕、強度高、減震性好、抗電磁輻射等諸多優質特性，在航空航天、汽車、軌道交通、3C、腐蝕防護等諸多領域都有極為廣闊的前景。同時，在環保、節能減排領域，也有著極其重要且長遠的發展前景和意義。鎂合金產品正在被越來越多地應用于電子、照相、汽車、航天航空等需要“減重”的領域。

試驗研究表明，飛機減重一磅帶來的經濟效益，商用機為300美元，戰斗機為3000美元，航天器為30000美元，被譽為“21世紀綠色功能材料”。[1]在新型材料行業和有色金屬行業“十三五”規劃中，國家層面將鎂冶煉、鎂產品深加工和擴大鎂應用作為支持重點，引導推動鎂產業轉型升級。2016年，陜西能源工業增加值比上年下降0.7%；而非能源工業卻增長13.1%。非能源工業與能源工業的“一升一降”，凸顯支撐陜西經濟增長的新舊動能正在加速轉換。[2]

鎂金屬加工冶煉屬于高載能行業，陜西是全國鎂金屬生產大省。發展陜西金屬鎂，對有效加大煤電使用效率，化解陜北煤電過剩產能，推動陜西供給側結構性改革，實現經濟跨越發展將起到積極推動作用。

陜西金屬鎂業發展現狀

鎂和鎂合金因其自身優異的物理和化學特性，正在成為新材料產業的重要組成部分。我國不僅是鎂資源全球儲量第一，總儲量占世界的22.5%，也是全球最大的鎂生產國和出口國。

陜西省金屬鎂產業優勢非常明顯。2012年，陜西超越山西，成為全國原生鎂錠第一大省，并連續多年遙遙領先。2014年，陜西金屬鎂產量占全國總產量的46.3%，已經成為全球最大的原鎂生產基地。

陜西鎂業主要分布在榆林府谷、神木，府谷鎂產業于2002年起步。從2005年起，府谷鎂工業憑借獨特的區域、資源等優勢，不斷開拓進取，使原鎂產量每年平均以30%的速度遞增。從2012年起，府谷縣的鎂產量連續穩居全國區域產量第一，并繼續保持穩步增長的勢頭，受到業界矚目，被業界評價為“世界鎂業在中國，中國鎂業看府谷”。2016年，府谷縣共生產金屬鎂超過36萬噸，占全球產量比重超過了38%以上，是全球最大的原鎂生產基地。

原鎂生產工藝需要高溫煅燒，其他省份大多是用煤做燃料或使用煤氣發生爐，而神府地區則用生產蘭炭后的尾氣煅燒金屬鎂。利用原煤生產出蘭炭、煤焦油和煤氣，蘭炭用于生產硅鐵和電石，硅鐵用作生產金屬鎂的還原劑，煤氣用作冶煉金屬鎂的燃料或者發電，鎂渣等工業廢料生產免燒磚、水泥，建立起煤-蘭炭-電-硅鐵-鎂-鎂渣水泥的產業鏈。其獨特的循環經濟產業鏈模式奠定其領先地位，不僅實現了廢氣回收，還極大地節省了燃料成本。

據測定，陜北鎂生產成本比同行每噸低3000元，具有較強的市場競爭力。但隨著近幾年宏觀經濟持續下滑，鎂價從每噸1.8萬元降至1.2萬元左右，價格縮水三分之一。由于煤價反彈，導致企業利潤大幅下滑，加上環保壓力，企業開工率普遍不足50%。在全球和全國制造業特別是材料制造業加速升級的大背景下，如何按照陜西省委、省政府提出的“保持中高速、邁上中高端”的總體要求，抓住全球鎂合金及其下游應用產業正在興起的戰略機遇，搶占鎂合金輕質材料產業發展制高點，將陜西打造成為國際一流的“中國鎂谷-世界鎂都和鎂合金應用產業基地”，加快從原鎂生產大省邁向鎂合金及其應用產業強省，對陜西鎂業來講是個值得探討和需要解決的重大課題。

陜西金屬鎂業發展存在問題

1、生產企業實力不足。目前陜北的鎂企業多是前期民營煤企轉化而來，生產加工企業均為民營，沒有大型國營企業和重要科研機構涉入，以中小企業為主體，呈現小而散局面。據府谷縣統計，2015年，全縣32家涉鎂企業中，僅1家年產過5萬噸，其余31家的產能集中在2-2.5萬噸。融資難，融資貴，資金實力不足，市場競爭力不強，伴隨陜北能化經濟下行壓力加大。企業忙于自保，市場呈現沒有最低、只有更低的價格大戰，企業之間惡性競爭、壓價競銷行為嚴重傷害鎂行業的健康發展。

2、產品等級低端。鎂初級產品僅有10%毛利率，而鎂合金卻能達到30%以上。目前陜西的金屬鎂產品絕大部分為粗鎂或鎂錠，在整個金屬鎂產業鏈條上只是停留在原鎂冶煉階段。而附加值更高、市場需求更迫切的鎂合金擠壓材、壓鑄件和連鑄連軋板材等初、深加工產品，以及高端鎂合金材料及其制品領域的產品種類很少、規模很小，幾乎還是空白。由于企業創新相對滯后，缺乏核心關鍵技術支撐，導致既有產品種類不全、檔次偏低、更新緩慢、市場競爭力弱，產業進一步延伸和發展困難，屬于典型的低端原料型工業，大多屬于原料輸出型產品，產業鏈條、附加值均處行業低端，具有高附加值的鎂合金產品很少，面對日趨嚴格的環保要求，未來可持續發展性較差。以原鎂生產為主的陜西鎂業面臨產品升級、行業洗牌等調整壓力。

3、生產工藝及技術落后。陜西省所有的涉鎂企業都不是單純生產金屬鎂，鎂產品只是企業循環產業鏈條中的一部分，大部分企業主都有煤礦或其他產業。在前幾年煤炭經濟向好的情況下，他們并沒有過多地考慮這個“副業”的長遠發展。原鎂冶煉的工藝還很落后，以手工勞動為主，生產的現代化、自動化程度很低，難以適應將來金屬鎂的大規模、規范化生產和使用，產品的質量缺乏穩定性。而這種不穩定性帶來的負面效果會在下游被數倍放大，制約了陜西鎂業在專業化大生產的產業鏈中站穩腳跟。

4、缺乏品牌支撐。目前陜北能源產業處于行業低谷，陜西鎂產業相對不成熟，生產研發方面需要的資金、人才、技術缺位。產業、科研、人才、市場等關鍵要素資源分散、配置效率低下，市場經營方面需要的專利、標準、品牌、知名度缺失，導致陜西雖是原鎂生產大省但缺乏行業話語權，屢屢呈現上游鎂生產企業受制于下游鎂合金企業的尷尬局面。endprint

思路與路徑

（一）總體思路

深入貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，立足陜西現有基礎，緊緊抓住鎂及鎂合金產業正在興起的戰略機遇，以資本為紐帶，借助“互聯網+”發展新模式，放眼全球，以技術創新和下游應用為核心，尋求戰略合作。按照“支持整合重組初級產業，加快推進應用技術開發，優化發展高端產業”的總體思路，進行總體規劃、分步實施。以科技創新為動力，全力推動陜西金屬鎂產業從原鎂冶煉、鎂合金冶煉、鑄造成型到管板材、絲帶材、型材異型材、3D打印粉體材料、金屬棒材，進而再到各領域的高端應用，實現全產業鏈技術創新和產業升級。以骨干企業為龍頭，以集群發展為方向，以下游應用為核心，著力構建陜西鎂及鎂合金產業核心競爭力，努力將陜西打造成為名符其實的“中國鎂谷-世界鎂都”。

（二）實施路徑

1、及早布局，規劃先行。應結合國家“中國制造2025”對中國制造業升級以及陜西“十三五”規劃對陜北經濟轉型發展要求，在新材料規劃和有色金屬行業“十三五”規劃中，國家層面把連續化和半連續化鎂冶煉、鎂合金精深加工、擴大鎂應用作為支持重點。陜北鎂業正處于發展初期的關鍵階段，應引導推動鎂產業轉型升級為主線，做好陜西鎂業“十三五”規劃設計。規劃總體思路應以供給側結構性改革為指導，降成本，補短板，大膽吸收社會資金，采用混合經濟體制，力爭將陜西鎂業打造成“十三五”期間產值過千億的制造基地。

2、延伸產業鏈，邁向中高端。陜西的涉鎂生產企業大多數是原鎂生產企業，缺乏高附加值產品的生產和研發。對標“中國制造2025”陜西方案，陜西鎂行業應建立綠色、低成本、自動化的工藝流程，實現“專業化、集群化、高端化、信息化”四化同步，加大力度推行高載能鎂業直供電工程，降低企業生產成本。以能源化工、高端裝備制造、航空航天、電子信息、新型材料等重點產業作為鎂產品應用突破口，在新能源汽車、民用航空、手機、3D打印、照相等先進制造業領域率先推廣應用鎂合金技術，做大做強陜西鎂業。進而占領國內外市場，延伸產業鏈，將產業鏈從原鎂冶煉延伸到鎂合金、鎂制品的開發及應用，彌補高端鎂合金短板。

3、以政府為主導，打造陜西經濟新增長極。原鎂冶煉和深加工的技術投入大、工業化周期也比較長，為解決企業小而散、小而弱問題，應建立以政府為主導的金屬鎂產業創新模式，即“兩基地一中心”模式——發揮地方財政政策導向功能，充分依托神府地區現有的鎂業基礎，打造金屬鎂冶煉和鎂合金壓鑄件基地；依托關中高端制造業優勢，規劃建設鎂合金深加工生產基地；依托西安科教和人才優勢，推動企業和科研院校合作建立鎂合金研發技術中心。省上批準西安交大設立陜西省鎂基新材料工程研究中心，這個中心將為涉鎂企業提供戰略咨詢，并研究改革金屬鎂生產工藝流程。

為落實支持陜西實體經濟需要，應與金融機構合作，吸收社會資金加盟，組建首期50億元的陜西金屬鎂產業基金。專項基金將起到“調節器”的作用，穩定金屬鎂市場供應和價格，支持鎂合金制品深加工和金屬鎂的技術創新，發揮大企業的領軍作用，保障陜西省金屬鎂產業做大做強，實現健康快速可持續性發展。

4、樹立品牌意識，增強陜西鎂業話語權。雖然中國的原鎂產量超過全球原鎂產量的80%，且中國的原鎂近半數用于出口，可在國際貿易中我們卻沒有獲得與產量相對等的話語權，需要我們反思。

樹立陜西省的金屬鎂品牌，打造一批在國內外金屬鎂行業有影響力的企業十分重要也迫在眉睫。陜西鎂業應建立以企業為主體的“產學研用”一體化協同創新體系，實現行業內規模化、標準化，打造鎂行業知名品牌。以科技進步為先導，開發高附加值產品，通過資源整合，培育一批具有自主知識產權創新驅動企業，成為行業標準制定者及循環經濟領跑者。這些企業將在行業內示范技術創新，并在市場競爭中起到很好的引領作用。

為加大陜西鎂業的影響力，可借助成立陜鎂協會之機制定行業規程。加強與國際鎂協等國際相關組織的聯系，創造條件，利用世界鎂業大會、絲博會、德國漢諾威工業博覽會等國內外知名會展平臺以擴大影響。與國內外同行聯手促進鎂合金在全球范圍的拓展，增強陜西鎂業話語權。緊緊抓住“陜西省鎂金屬電子商務中心”電子交易平臺正式上線運行的機遇，為今后在陜建立金屬鎂大宗商品期貨交易所打下基礎，在陜西率先打造世界一流的“中國鎂谷”。

參考文獻

[1]張玲玲.陜西鎂業，如何度過價格“霜期”[J].陜西傳媒網-陜西日報，2015年11月20日.

[2]石志勇.陜西：非能源工業占比超過六成產業結構加速由黑到綠[J].新華社，2016年7月21日.endprint