探析農業產業化的組織形式與農民利益的保護

高芳芳

農業產業化是傳統農業轉變為現代產業的一個過程，是促使農民增產增收的一個關鍵途徑。 當前，在農業產業化過程中，有三種組織形式的應用較為廣泛，這幾種組織形式各有優勢及不足，分別適應不同的情況。在我國農業產業化發展過程中，如何保護農民的利益是其中的關鍵。下文主要圍繞農業產業化的組織形式進行分析，并對農民利益的保護進行探討。

1 農業產業化的組織形式

1.1 合同組織模式

合同組織模式指的是參與農業產業化經營的市場主體之間，根據所簽訂的合同來對自己的責權進行承擔。其基本點在于以下幾個方面：（1）這種組織模式不會改變聯合各方的經營獨立性；（2）該組織模式通過合同作為法律保證，可以對各主體之間的利益分配關系進行確定。這種組織模式有以下幾種優勢：（1）通過雙方之間所簽訂的合同，使得農戶生產經營的不確定性有所降低，能夠有效的控制交易的風險。如，農戶因為經營規模較小，獲取信息的手段較為落后，通過與其他企業進行聯合，可使其信息成本有所減少。對于企業來說，這種與農戶之間的合作有助于找到穩定的農產品來源，此外，與價格市場相比，這種合作的價格會更低，能夠在一定程度上使企業的經營成本有所降低。（2）與公司企業相比，聯合體內部的組織成本要更低。通過與農戶的聯合，企業可以使它的專項投資費用有所降低，可以促使其交易費有所減少。而對于農民來說，這種穩定的供求關系可以使各種事前交易成本有了大大的減少，如信息成本、運輸成本等。（3）通過契約關系，能夠將千家萬戶有效的連接在一起，從而使經營變得更加的靈活，能夠防止經營權集中體制下的各種弊端。

1.2 合作社組織模式

這種組織模式是建立在農民自愿、平等、互利的基礎上的一種農民合作組織。現如今，在農業產業化經營中，合作社主要扮演兩種角色：（1）農業產業化經營的龍頭。這種類型的合作社一般是產、銷一體化經營，也即是對社員實行“四統一”，也即是對化肥、農藥等進行統一，對社員的技術進行統一的培訓；對病蟲害的防治進行統一；對農產品的銷售進行統一。（2）充當中介組織作用，也即是龍頭企業與農戶之間的中介，他們的作用主要表現在以下幾個方面，第一，代表社員的利益，通過與龍頭企業進行談判，并簽訂相應的合同；第二，起約束作用，對本社的社員進行監督，使他們能夠及時完成各自的任務。

1.3 企業組織模式

這種模式是指一個產權獨立的決策實體里，將產、供、銷納入到統一的經營體內，進而形成企業化經營。這種組織模式將服務與生產進行了有機的結合，有著以下幾方面的優點：（1）能夠節約交易費用，降低企業的經營成本；（2）可以獨自享受規模經濟所帶來的成本最低以及收益最高的好處；（3）資本集中程度高，所以很容易取得壟斷利潤。

2 農民利益保護的主要方式

農業產業化是時代發展的必然趨勢，如何去保護劣勢農民的利益，是農業產業化取得進一步發展的關鍵。

2.1 對市場進行規范

農業產業效益之所以較為低下，有一個較為關鍵的原因，那就是農業的雙重風險性，它一方面要承擔來自自然的風險，另一方面還需要承擔來自市場的風險。因此，政府需要加強對市場的規范，要進一步完善相關的法律制度，以降低農民的市場風險。

2.2 培育農民合作組織

現如今，我國一些地區出現了不同類型的農民合作組織，在實踐過程中，合作經濟組織通常分為以下幾種，（1）專業合作社。合作社的內部聯系較為緊密，有著相關的規章制度所約束。截至目前，我縣現有農民合作社218個，其中種植業98個，林果業18個，養殖業5個，帶動了我縣2711戶農戶，產量17116噸以上，產值達11366萬元，收益5777萬元。（2）專業協會。協會內部的組織較為松散，章程約束力比較弱。

目前，我國的合作經濟組織還處于初級階段，還存在著許多的問題，如（1）組織化程度較低、（2）規模較小、（3）運作機制不夠規范等。這就需要各級政府加強對農村合作經濟組織的扶持，具體要做到以下幾點：第一，各級政府部門需要對農業合作經濟組織高度關注，要對合作經濟的理論深入研究。第二，制定各種優惠扶持政策。可以通過安排財政貼息或者農業政策性貸款等方式，來解決農民合作組織所面臨的發展資金困難，可以實行財政配套補貼等，來推動合作組織的進一步發展。還可以通過對合作組織的科技投入，來增強其市場競爭力。這些措施都能夠在一定程度上促使農民合作組織取得更好的發展，能夠更好的保護農民的利益。

2.3 切實提高農民的素質

從當前的農民工作現狀來看，在所有行業中，農民的整體素質較為低下，這就極大的影響了農民行業的適應性，制約農民收入，會不利于農業規模化的經營。因此要采取相應的措施提高農民的素質，要加強對農民的培訓，充分發揮政府在技術推廣方面的優勢，利用政府在人員培訓方面的資金以及信息優勢，來提高農民的技術水平，提高他們的管理水平。

綜上，農業產業化是我國經濟發展的必然產物，是農業專業化分工的必然產物，對促進農民的增收有著重要的影響。現如今，農民合作社在我縣的應用較為廣泛，得到了許多農戶的認可。但是在運用合同組織的模式中，一定要保護好農民的利益不被侵害。本文對農業產業化的組織形式與農民利益的保護進行了探討，其中如有不足之處，請大家多多指正。endprint