李水平
隨著農業經濟的快速發展,三農問題越來越受到相關部門的重視。由于農業生產的日益現代化,農經工作的改革已成為當前工作的重點。健全當前農業經營體制,穩定農業承包責任,開發新的管理機制,調動農民生產的積極性,增強農民自身素質和提高自身農業專業知識水平都是需要重點需要考慮的內容,本文結合以往工作經驗和這幾點內容,對于新形式下農經工作做下簡要分析。
當前階段,農經工作涉及的內容范圍較為廣泛,包括土地承包,農民負擔和合作社建設等諸多方面。經過長時間的發展,雖然農經工作已經取得了一些階段性的進展,但是,面對性的的發展形勢仍存在一些問題亟待解決,如順應時代發展要求,找準自身位置和相應角色等。
1 新形式下做好基層農經工作的措施
1.1 健全農村經營體制,調動農民生產的積極性
迎合現代農業發展要求,完善農業土地承包制度,建設新的農業經營體制,依然是目前農業經濟發展的基石。為了加強基層農經工作進程,相關部門要制定規范化農經工作體制,緊緊貼合土地承包法的相應法律法規,確保依法行事。近年來農業稅取消政策的逐步落實,農民農業經營的負擔也在逐漸減少,農業生產的積極性有了進一步提高。農村流轉服務中心要進一步加強職責,要做好土地流轉信息發布、資質審查、價格評估和利用關系協調等工作完善土地流轉制度,形成土地承包經營權遵循公平、公開和公正的原則,加大對于種養專業戶、家庭農場和農民專業合作社經濟的扶持力度,并與縣鄉土地流轉市場建立有效的信息溝通渠道。
1.2 鼓勵發展專業農村合作社,減少農戶的風險
保障農業生產戶的經濟效益,提升農戶的生活水平,可以為發展現代農村提供重要物質基礎。農業生產日益現代化的今天,個體經營的壓力也在逐漸增大,越來越難適應市場發展帶來的變化。專業合作社的成立是減少農民農業市場風險的有效途徑,在農業經濟發展中也起著積極的促進作用。這種促進性作用主要體現在:首先鼓勵農戶集體性發展,大大減少了市場風險,也大大提升了農業生產的組織化、規?;蛯I水平,提升了農戶對于市場參與的積極性,實現了農業與市場聯系的密切性。其次,傳統分散性經營模式過渡至當前分工分業模式,更加有利于土地經營的規?;?,鼓勵農民的生產活動重點傾斜于二三產業,可以增加收入來源的多向性,促進整體經濟水平的提高。最后,由少數人先富發展至目前的共同富裕。農村合作社組織的出現,更有利于這一措施的實施,加快共同富裕目標的實現。加之政府的“民管、民辦、民受益”的原則,則更加有利于專業合作社的建設,讓民眾意識到農村合作社的好處。
1.3 加強自身素質,提高工作的水平和質量
要做好基層農經工作還是需要需要相關部門和員工的共同努力。這就要求農經工作人員,在增強自身專業知識學習的同時,勇于深入基層,發現基層中存在的問題,積極尋求解決問題的措施。依據科學嚴謹的態度,做好農民的引導性工作。落實于基層農業工作中,直接服務對象是農業從業者,作為基層農經的管理部分可以結合政府的相關政策和當地實際情況,來維護農民的合法權益,善于運用先進科學技術來提高農民的經濟效益。處理一些農業經營糾紛問題,需要客觀去處理,避免個人感情的夾雜,同時,要講究協調的方式、方法。舍身處地的站在農民的角度來考慮問題,切實做到為農民服務,久而久之,就會得到廣大農民的擁護和認可。面對新的發展形勢,對于農經工作人員有了進一步的要求,為了適應新的發展要求,就需要努力提升自身素質,認真做好基層情況、數據和資料的整理和分析工作,重視信息化技術的應用,不斷改善現在的工作和管理方法,通過科學信息化技術來全面提升農民的農業生產工作和生活水平。
1.4 進一步深化稅費改革成果,積極減輕農民負擔
多年來,伴隨稅費的改革和完善,農民的負擔也在逐步減輕,而且取得了良好的成效,大大得到了廣大農民的認可,提高了農業生產的積極性。然而,由于當前農戶負擔監督管理機制相對不夠完善,仍存在一些反彈因素,會對農民利益帶來一些潛在影響因素。根據這種情況,就需要建立完善的農戶負擔監督管理機制,對于一些農戶收費問題及時予以公布,做好宣傳工作,對于農業案件直接責任到人,做到一事一議,嚴格控制農業中一些收費亂象。及時核實村內的債務問題,嚴格控制債務源頭,通過多方渠道來募籌資金,解決好村內的債務問題。同時,加強基層的聯系,不定期進行基層農戶的走訪,認清農戶存在的問題,對于出現的問題做好記錄和分析,以便及時進行解決,加大農戶負擔監督管理力度,避免農戶負擔短期出現反彈。
1.5 創新資產管理機制,實現集體資產的增值
相關基層農經管理部門,要加大農業創新資產的管理力度,完善資產的運營形式和財務管理模式。在農業經濟生產中,農業取得的經濟效益一直是農民普遍關注的問題。因此,農經管理部門,要認清農民的想法,切實解決農民當前最關注的問題,加大對于農業資金的扶植。加強一事一議籌資籌勞工作,做到土地征占等補償及時合理,確保做到農業相關資金運用合理。實行財務管理透明化,加大檢查力度,切實做到公開的真實化,讓群眾親眼可以看到,做到心無猜忌。endprint