真抓實干創新實踐

田文娟

金秋九月，在嘉蔭縣廣袤的田野上，金燦燦的稻田、黃澄澄的玉米和大豆在陽光下熠熠發光，孕育著豐收的希望。習近平總書記到黑龍江省考察時指出，要以穩定糧食生產為抓手增強農業綜合生產能力。嘉蔭作為黑龍江省主要的糧食生產基地，在振興轉型發展之際，深度挖掘自身農業優勢，真抓實干謀振興，創新實踐闖新路，努力走出嘉蔭農業現代化發展的新路子。

1 調結構、保生產，農業調整有新路

按照“尋找機遇、打造亮點、拓展優勢”的思路，抓重點、攻難點，聚焦實體，打好“組合拳”。

1.1 繼續擴大優質高效作物種植面積

種植業結構調整要遵循市場規律，尊重農民意愿，引導農民科學調整玉米品種，調減玉米面積，鼓勵農民擴大水稻面積，適當增加雜豆種植面積。

1.2 持續壯大特色產業規模

引導農民加快產業結構調整，全力打造棚式蔬菜示范、黑木耳示范等一批高效農業種植區、特色農業集中區、現代農業示范區。以擴規模、創品牌為目標，推廣新的木耳種植技術，擴大香菇、猴頭等種植規模。

1.3 加快推進農業對外合作

繼續實施對俄農業開發相關優惠政策，鼓勵赴俄農民擴大在俄土地耕種規模，促進外向型農業穩步發展。

2 轉方式、促機制，農民創業有支持

習近平總書記曾在講話時指出“一定要看到，農業還是‘四化同步的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。在現有耕地的基礎上，要讓嘉蔭農民富起來，尋找創業渠道就成了重點。農民創業是農村經濟發展、農民持續增收的一個新增長點。

2.1 首先要營造農民創業政策環境

深入貫徹落實國家扶持創業創新的各項政策，推動強農惠農富農政策和農業農村補助項目等向創業農民傾斜，打通政策落實“最后一公里”。搭建農民創業創新平臺，依托現有農業產業園區、示范區，選擇基礎設施完善、服務功能齊全、社會公信力高、示范帶動作用強的示范基地開展農民創業。

2.2 其次要培養農民創業帶頭人

大力開展現代農業創業培訓，培訓種養大戶、家庭農場主、合作社領辦人、農民經紀人、農業企業負責人等現代農業生產經營主體人才。推進農民合作社規范發展，由主體生產向全方位經營主體轉變；引導合作社向加工、銷售等服務領域擴展延伸。通過土地流轉、租賃，實現土地集約化經營。

2.3 再次要建立農民創業工作推進機制

建立嘉蔭縣扶持農民創業工作聯席會議制度，健全完善上下協調的農民創業組織領導體系。著力發展休閑農業，積極開展最美休閑鄉村田園、休閑農業星級示范、特色景觀名鎮名村示范創建活動，培育休閑農莊、休閑農園，開發鄉村休閑度假產品，發展到村到戶休閑項目。改革盤活農村土地、房屋、林權等“沉睡”資源，增加農民財產性收入。

3 促轉型、強生態，農村美麗有抓手

習總書記曾在講話時指出“全面落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念”，嘉蔭縣以“五大發展理念”為引領，以實施“四美五改，美麗宜居鄉村”行動為載體，堅持示范引領、提高標準，因地制宜、分類指導，市場運作、多方參與，把改善農村人居環境與發展現代農業、推進扶貧攻堅、搞好鄉村旅游、發展壯大村集體經濟結合起來，五位一體、統籌推進，突出地域特色，尊重農民意愿，建立長效機制，基本實現美麗宜居鄉村建設全面提檔升級，為建設生態嘉蔭、美麗宜居嘉蔭奠定堅實基礎。按照“生態養息、壯大實體、特色富民、帶動周邊，打造民俗旅游名村”的發展思路，在保持農業平穩增長的前提下，鼓勵農民利用農閑時節大力發展特色民俗旅游業，實現了民俗旅游產業的蓬勃發展。同時，按總書記“五大發展理念”的要求，把嘉蔭出產的所有入口產品，如大米、黃豆等谷物，蘑菇、木耳等食用菌，及肉、奶、蛋及其深加工產品全部整合起來，推出冠以嘉蔭的綠色品牌或特色品牌，形成拳頭，推廣到全國，將占領更大的市場。繼續在綠色品牌上下功夫，做實事，真正將總書記講話精神中的“實干興邦”體現在農業工作中。

“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。”嘉蔭一直以“生態立縣、強農富民、旅貿興縣、環境靚城、和諧共享”的理念作為發展戰略，將習總書記的講話精神貫穿始終，加大政策公開與落實力度，真抓實干、創新實踐，以探索現代農業改革發展為內生動力，讓全縣農民得到更好實惠和更多獲得感。endprint